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Jeyte as Ma’wiisley commander, in: The Somali Wire Issue No. 613, per e-Mail [kostenpflichtig, 
Login erforderlich]
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on Somalia addressed to the Chair of the Security Council Committee pursuant to resolution 751 
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■ UNSC - United Nations Security Council (13.5.2022): Situation in Somalia - Report of the Secretary-
General [S/2022/392], https://www.ecoi.net/en/file/local/2073538/N2233663.pdf, Zugriff 6.10.2023
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the Security Council Committee pursuant to resolution 751 (1992) concerning Somalia addressed to 
the President of the Security Council: Final report of the Panel of Experts on Somalia (S/2021/849), 
https://reliefweb.int/attachments/17a953bc-861a-348a-a59b-1e182f053030/S_2021_849_E.pdf , 
Zugriff 12.10.2023
■ UNSC - United Nations Security Council (15.5.2019): Report of the Secretary-General on Somalia 
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of Child Labor: Somalia, https://www.ecoi.net/de/dokument/2098558.html, Zugriff 26.4.2024
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Rights Practices: Somalia, https://www.ecoi.net/de/dokument/2089065.html, Zugriff 4.10.2023
■ VOA/Maruf - Voice of America (Herausgeber), Harun Maruf (Autor) (30.11.2022): Somalia Military 
Rebuilding Shows Signs of Improvement, https://www.voanews.com/a/somalia-military-rebuilding-s
hows-signs-of-improvement/6856894.html , Zugriff 7.11.2023
■ WP - Washington Post, The (10.12.2022): U.S. troops are back in Somalia and scrambling to help 
its special forces, https://www.washingtonpost.com/world/2022/12/10/somalia-war-shabab-danab
-military/, Zugriff 17.7.2024 [kostenpflichtig, Login erforderlich]
6.2 Somaliland
Letzte Änderung 2025-01-16 14:11
Staatlicher Schutz:In Somaliland stellt sich der staatliche Schutz besser dar als in Süd-/Zen­
tralsomalia. Das Land verfügt über eine eigene Armee und über eigene Polizeikräfte (BMLV 
7.8.2024; vgl. ÖB Nairobi 10.2024). Die Sicherheitsorgane haben eine besonders starke Stel­
lung. Die zivile Kontrolle ist zwar lückenhaft, aber stärker als im Rest des Landes (AA 23.8.2024). 
Insgesamt arbeiten die Polizei und andere Regierungsinstitutionen ausreichend gut (BS 2024) 
bzw. werden Polizei und Armee als fähig beschrieben - abseits der Niederlage um Laascaanood 
(BMLV 7.8.2024). Im Gegensatz zu anderen Landesteilen ist Somaliland bis dato immer in der 
Lage gewesen, die eigenen Sicherheitskräfte auch zu entlohnen. Im Sicherheitsbereich herrscht 
vergleichsweise wenig Korruption, Täter werden hart bestraft (BMLV 4.7.2024).
Polizei: Die Stärke der somaliländischen Polizei beträgt ca. 10.000 Personen (BMLV 9.2.2023). 
7,5 % des Staatsbudgets werden für die Polizei aufgewendet - das sind ca. 21 Millionen US-Dol­
lar (MoFDSL o.D.a). In Hargeysa sowie entlang der Straße nach Berbera konnte die Delegation 
der FFM Somalia 2023 immer wieder Polizeistationen sehen (STDOK/SEM 5.2023b). Bei der 
Polizei gibt es auch Frauen im Offiziersrang (Sahan/Hargeisa Press 29.3.2021). Die Menschen 
nehmen die Dienste der Polizei in Anspruch, man kann sich bei Vergehen an die Polizei wenden. 
161
168

Sie verhaftet Verdächtige. In diesem Sinne gibt es auch eine Form von Rechtsstaatlichkeit (BMLV 
7.8.2024). Drei Quellen der FFM Somalia 2023 erklären, dass die Polizei üblicherweise mit Un­
tersuchungen auf Anzeigen reagiert (INGO-V/STDOK/SEM 5.2023; vgl. Scholar/STDOK/SEM 
5.2023; SECEX/STDOK/SEM 4.2023). Eine Quelle fügt hinzu, dass die Polizei aber insgesamt 
an eingeschränkten Kapazitäten, schlechten Gehältern und manchmal auch an Treibstoffman­
gel leidet (SECEX/STDOK/SEM 4.2023). Zudem kann sich auch die Polizei der Clandynamik 
nicht entziehen. Im östlichen Somaliland ist die Polizei nicht mehr vertreten (BMLV 7.8.2024).
Laut somaliländischer Polizei kann jedermann Schadensfälle bei der nächstgelegenen Polizei­
stelle melden. Diese werden in ein Vorfallsbuch eingetragen. Ein Ermittler wird beauftragt, die 
konkrete Anzeige weiterzuverfolgen. Zudem gibt es eine Polizei-Hotline. In Hargeysa gibt es für 
solche Zwecke eine Bereitschaftseinheit. Hotlines gibt es in allen größeren Städten wie Borama, 
Berbera, Burco und Ceerigaabo. Die Menschen kennen die entsprechenden Nummern. In Har­
geysa gibt es demnach 13 Polizeistationen und zusätzliche Posten, an welche sich Menschen 
wenden können. Zudem verfügt jeder Bezirk in Somaliland über mindestens eine Polizeistation 
sowie über eine Ermittlungseinheit, in jeder Region gibt es eine Station der Kriminalpolizei (Mire/
STDOK/SEM 4.2023).
Spezialeinheiten der Polizei sind die von Großbritannien finanzierte und ausgebildete Ra­
pid Reaction Unit (RRU) (Norman/AFRA 3.3.2023; vgl. BMLV 7.8.2024) sowie die Special Po­
lice Unit (SPU), die für den Schutz internationaler Organisationen und NGOs zuständig ist. 
Daneben gibt es die National Coast Guard (BMLV 7.8.2024) und die National Intelligence Agen­
cy als Nachrichtendienst (BMLV 7.8.2024; vgl. SMN 5.12.2023). Nach anderen Angaben ist 
die Einrichtung einer nachrichtendienstlich arbeitenden Innenbehörde rechtlich nicht geregelt, 
wiewohl es eine Einheit mit vergleichbaren Aufgaben gibt (AA 23.8.2024).
Armee: Für den Verteidigungsbereich wendet Somaliland rund 18,5 % des Staatshaushaltes 
auf - das sind ca. 54 Millionen US-Dollar (MoFDSL o.D.a). Die Streitkräfte umfassen schät­
zungsweise 15.000 Soldaten. Die somaliländische Armee wird von einem zentralen Kommando 
in Hargeysa geführt. Sie verfügt über Regionalkommanden und ist nach westlichem Vorbild in 
Groß- und Kleinverbänden organisiert. Die Mannschaften der Armee sind relativ diszipliniert, 
Vergehen werden i.d.R. verfolgt und bestraft (BMLV 7.8.2024). Teile der Spezialeinheiten der 
Armee wurden und werden von Äthiopien ausgebildet (SLST 29.9.2022); eine rezente Quelle 
berichtet, dass auch normale Soldaten - 4.000 Mann - in Äthiopien ausgebildet werden (AQSOM 
3 8.2024).
Quellen
■ AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (23.8.2024): Bericht über die asyl- und abschiebungsrelevante 
Lage in der Bundesrepublik Somalia, https://milo.bamf.de/otcs/cs.exe/app/nodes/30275841, Zugriff 
4.9.2024 [Login erforderlich]
■ AQSOM 3 - Anonymisierte Quelle Somalia 3 (8.2024): Bei der Quelle handelt es sich um einen 
analytischen Newsletter
■ BMLV - Bundesministerium für Landesverteidigung [Österreich] (7.8.2024): Auskunft eines Länder­
experten an die Staatendokumentation, per e-Mail
■ BMLV - Bundesministerium für Landesverteidigung [Österreich] (4.7.2024): Interview der Staaten­
dokumentation mit einem Länderexperten
162
169

■ BMLV - Bundesministerium für Landesverteidigung [Österreich] (9.2.2023): Auskunft eines Länder­
experten an die Staatendokumentation, per e-Mail
■ BS - Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2024 Country Report - Somalia, https://bti-project.org/filea
dmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2024_SOM.pdf, Zugriff 18.3.2024
■ INGO-V/STDOK/SEM - Staatssekretariat für Migration [Schweiz] (Herausgeber), Staatendokumen­
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V (Autor) (5.2023): Interview im Rahmen der FFM Somalia 2023
■ Mire/STDOK/SEM - Staatssekretariat für Migration [Schweiz] (Herausgeber), Cabdi Xasan Mire, 
Deputy Police Commissioner [Somaliland] (Autor), Staatendokumentation des Bundesamts für Frem­
denwesen und Asyl [Österreich] (Herausgeber) (4.2023): Interview im Rahmen der FFM Somalia 
2023
■ MoFDSL - Ministry of Finance Development [Somaliland] (o.D.a): Central Government Budget FY 
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■ Norman/AFRA - Jethro Norman (Autor), African Arguments (Herausgeber) (3.3.2023): Conflict in 
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Struggle for Narrative, https://africanarguments.org/2023/03/conflict-in-las-anod-and-crisis-in-som
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■ ÖB Nairobi - Österreichische Botschaft Nairobi [Österreich] (10.2024): Asylländerbericht zu Somalia, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2116331/SOMA_ÖB-Bericht_2024_10.pdf , Zugriff 22.10.2024 
[Login erforderlich]
■ Sahan/Hargeisa Press - Sahan (Herausgeber), Hargeisa Press (Autor) (29.3.2021): The Somali 
Wire Issue No. 112, per e-Mail, Originallink auf Somali https://hargeisapress.com/madaxweynaha-
somaliland-oo-qaabilay-gabdho-kamid-ah-ciidamadda-booliska-oo-saraakiil-u-dallacay/
■ Scholar/STDOK/SEM - Staatssekretariat für Migration [Schweiz] (Herausgeber), Scholar, Hargeysa 
(Autor), Staatendokumentation des Bundesamts für Fremdenwesen und Asyl [Österreich] (Heraus­
geber) (5.2023): Interview im Rahmen der FFM Somalia 2023
■ SECEX/STDOK/SEM - Staatssekretariat für Migration [Schweiz] (Herausgeber), Staatendokumen­
tation des Bundesamts für Fremdenwesen und Asyl [Österreich] (Herausgeber), Security Expert 
(Autor) (4.2023): Interview im Rahmen der FFM Somalia 2023
■ SLST - Somaliland Standard (29.9.2022): Army Chief welcomes new commander cadets trained in 
Ethiopia, https://somalilandstandard.com/army-chief-welcomes-new-commander-cadets-trained-i
n-ethiopia/, Zugriff 5.6.2024
■ SMN - Shabelle Media Network (5.12.2023): Three suspected SSC and Puntland spies arrested in 
Sool region, https://shabellemedia.com/three-suspected-ssc-and-puntland-spies-arrested-in-sool-r
egion, Zugriff 18.4.2024
■ STDOK/SEM - Staatendokumentation des Bundesamts für Fremdenwesen und Asyl [Österreich], 
Staatssekretariat für Migration [Schweiz] (5.2023b): FFM Somalia 2023 - Beobachtungen der Dele­
gation
7 Folter und unmenschliche Behandlung
7.1 Süd-/Zentralsomalia, Puntland
Letzte Änderung 2025-01-16 14:12
Staatlichen Akteuren werden Menschenrechtsverletzungen wie Tötungen, militärische Angriffe 
auf Zivilisten und zivile Einrichtungen, willkürliche Verhaftungen, außergerichtliche Hinrichtun­
gen, sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt, Vergewaltigungen, Entführung, Folter, schwe­
re Misshandlung von Kindern, Raub, Bestechung, Korruption und willkürlicher Waffengebrauch 
vorgeworfen oder diese wurden dokumentiert. Vorwürfe aufgrund systematischer Verfolgung 
werden jedoch nicht erhoben. Es kann im Einzelfall nicht ausgeschlossen werden, dass Sicher­
heitskräfte den entsprechenden völkerrechtlichen Verpflichtungen nicht nachkommen und bei 
Verstößen straffrei gehen (AA 23.8.2024).
163
170

Tötungen: Die Regierung und ihre Handlanger verüben willkürliche und ungesetzliche Tötun­
gen. Auch bei bewaffneten Zusammenstößen werden Zivilisten getötet (USDOS 22.4.2024). 
Während immer noch al Shabaab und Clanmilizen für die Mehrheit der extra-legalen Tötungen 
verantwortlich zeichnen, wächst die Zahl an Fällen von Tötungen durch Sicherheitskräfte. Es 
fehlen Regeln hinsichtlich der Gewaltanwendung gegen Zivilisten. Der Einsatz tödlicher Gewalt 
– etwa von scharfer Munition gegen Demonstranten – ist nicht unüblich und jedenfalls üblicher 
als eine graduelle Eskalation (Sahan/SWT 16.9.2022).
Folter: Folter ist zwar laut Verfassung verboten, es gibt allerdings keinen konkreten Tatbestand 
im Strafgesetz (UNHRCOM 6.5.2024). Nach anderen Angaben sind Folter und unmenschliche 
Behandlung gesetzlich verboten, es kommt aber dennoch zu derartigen Vorfällen. Regierungs­
kräfte und alliierte Milizen setzen exzessiv Gewalt ein - darunter auch Folter (USDOS 22.4.2024; 
vgl. BS 2024). NISA und die Puntland Intelligence Agency misshandeln Personen bei Verhören 
(USDOS 22.4.2024), es kommt dabei in Geheimgefängnissen zu Folter (UNHRCOM 6.5.2024; 
vgl. BS 2024). Verhaftete sind einem Risiko ausgesetzt, gefoltert (FH 2024b) bzw. unter men­
schenunwürdigen Bedingungen festgehalten und misshandelt zu werden (AA 23.8.2024). Auch 
gegen die Kriminalpolizei (CID) gibt es Foltervorwürfe (HT 23.4.2024; vgl. SJS 16.3.2024). 2021 
wurde bei mehr als tausend Besuchen in Haft- und Anhalteeinrichtungen in Baidoa, Kismayo 
und Mogadischu festgestellt, dass Folter dort üblich ist (SW 1.2022). Außerdem wenden auch 
Clanmilizen - auch mit der Regierung affiliierte - Folter und unmenschliche Behandlung an. Auf­
grund des Clanschutzes für Täter herrscht diesbezüglich eine Kultur der Straflosigkeit (USDOS 
22.4.2024). Auch bezüglich Puntland gibt es einige Vorwürfe gegen die Puntland Intelligence 
Agency, wonach diese gegen Terrorismusverdächtige in Haft Folter anwendet (BS 2024).
Verhaftungen: Willkürliche Verhaftungen sind üblich. Sicherheitsbehörden halten Menschen 
ohne Anklage über längere Zeit fest (USDOS 22.4.2024). Es gibt zumindest einen Bericht 
über eine Inhaftierung an unbekanntem Ort („ incommunicado“) (SJS 16.3.2024). Nach anderen 
Angaben gibt es keine Berichte über Verschwindenlassen (AA 23.8.2024).
Rechenschaft: Die Regierung unternimmt glaubwürdige Schritte, um Täter zu identifizieren 
(USDOS 22.4.2024). Der Polizei fehlt für Untersuchungen die Kapazität. Die Armee verfügt 
diesbezüglich über bessere Mechanismen, diese werden allerdings nicht immer effizient ein­
gesetzt (Sahan/SWT 16.9.2022). Ein Verkehrspolizist wurde von einem Militärgericht wegen 
der Misshandlung eines Motorradfahrers zu drei Jahren Haft verurteilt. Weitere zwei Polizis­
ten erhielten zwei Jahre Haft, da sie Aufnahmen des Vorfalls – gemacht von einer öffentlichen 
Überwachungsanlage – nicht an die Kriminalpolizei übergeben hatten (GN 25.6.2023; vgl. HO 
25.6.2023). Gemäß einer anderen Quelle ist die Misshandlung vom Gericht als Folter ausgelegt 
worden (HO 25.6.2023). Im März 2023 wurden vier Sicherheitsbeamte in Baidoa exekutiert. Sie 
waren von einem Militärgericht wegen Mordes – u. a. an Zivilisten – verurteilt worden. Im Fe­
ber 2023 wurden in Mogadischu vier Soldaten wegen Morden an Zivilisten exekutiert (Halbeeg 
20.3.2023). Im Oktober 2023 wurden im SWS ein Angehöriger der Darawish sowie ein Soldat 
wegen Morden an Zivilisten exekutiert (Halbeeg 23.10.2023).
164
171

Trotzallem bleibt hinsichtlich Folter durch Polizei und Armee Straffreiheit die Norm (USDOS 
22.4.2024; vgl. FH 2024b). Dies gilt auch für willkürliches Vorgehen der Polizeikräfte, dieses 
bleibt i.d.R. ungeahndet, denn ohne zivilrechtliche Aufsicht und Rechenschaftsablegung haben 
die Opfer polizeilicher Willkür und Gewalt oft gar keine legale Möglichkeit, juristisch dagegen 
vorzugehen (AA 23.8.2024).
Al Shabaab: Die Gruppe tötet, entführt und misshandelt Zivilisten, verübt geschlechtsspezifi­
sche Gewalt und führt Frauen einer Zwangsehe zu. Zudem rekrutiert al Shabaab Kinder und 
setzt diese auch ein. Außerdem verhängt und vollstreckt die Gruppe in den Gebieten unter 
ihrer Kontrolle weiterhin harte Strafen (USDOS 22.4.2024). Dort ist auch von unmenschlicher 
Behandlung auszugehen, wenn Personen gegen die Interessen von al Shabaab handeln oder 
dessen verdächtigt werden (AA 23.8.2024). Mitunter wird gegen Zivilisten - z. B. gegen potenziel­
le Spione und gegen Personen, die keine Abgaben leisten - auch Folter eingesetzt (MBZ 6.2023). 
Zivilisten werden entführt - etwa Verwandte von Clanmilizionären (VOA/Maruf 15.12.2022). So 
hat die Gruppe z. B. Mitte Juni 2023 in Middle Shabelle an einem Ort mehr als 30 Zivilisten 
entführt, darunter Älteste, Frauen und Kinder (Halqabsi 18.6.2023; vgl. BAMF 26.6.2023).
Quellen
■ AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (23.8.2024): Bericht über die asyl- und abschiebungsrelevante 
Lage in der Bundesrepublik Somalia, https://milo.bamf.de/otcs/cs.exe/app/nodes/30275841, Zugriff 
4.9.2024 [Login erforderlich]
■ BAMF - Bundesamt für Migration und Flüchtlinge [Deutschland] (26.6.2023): Briefing Notes, https:
//www.bamf.de/SharedDocs/Anlagen/DE/Behoerde/Informationszentrum/BriefingNotes/2023/briefi
ngnotes-kw26-2023.pdf?__blob=publicationFile&v=3, Zugriff 24.10.2023
■ BS - Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2024 Country Report - Somalia, https://bti-project.org/filea
dmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2024_SOM.pdf, Zugriff 18.3.2024
■ FH - Freedom House (2024b): Freedom in the World 2024 - Somalia, https://freedomhouse.org/cou
ntry/somalia/freedom-world/2024, Zugriff 8.7.2024
■ GN - Goobjoog News (25.6.2023): Traffic cop who assaulted disabled motorist in Mogadishu gets 3 
years jail term, https://goobjoog.com/english/traffic-cop-who-assaulted-disabled-motorist-in-mogad
ishu-gets-3-years-jail-term/ , Zugriff 18.1.2024
■ Halbeeg - Halbeeg (23.10.2023): SNA court executes two soldiers over killings, https://en.halbeeg.c
om/2023/10/23/sna-court-executes-two-soldiers-over-killings , Zugriff 18.4.2024
■ Halbeeg - Halbeeg (20.3.2023): Military Court executes two security officials in Baidoa, https://en.h
albeeg.com/2023/03/20/military-court-executes-two-security-officials-in-baidoa/ , Zugriff 18.1.2024
■ Halqabsi - Halqabsi News (18.6.2023): Al-Shabaab Abducts Over 30 Locals from Recently Liberated 
District in Somalia, https://halqabsi.com/2023/06/al-shabaab-abducts-over-30-locals-from-recentl
y-liberated-district/, Zugriff 18.1.2024
■ HO - Hiiraan Online (25.6.2023): Somali soldiers convicted for torture and social media video sharing, 
https://www.hiiraan.com/news4/2023/Jun/191984/somali_soldiers_convicted_for_torture_and_
social_media_video_sharing.aspx?utm_source=hiiraan&utm_medium=SomaliNewsUpdateFront , 
Zugriff 18.1.2024
■ HT - Horn Tribune (23.4.2024): Somaliland Accuses Somalia on Torturing Prisoners, https://horntrib
une.com/2024/04/23/somaliland-accuses-somalia-on-torturing-prisoners , Zugriff 7.5.2024
■ MBZ - Außenministerium der Niederlande [Niederlande] (6.2023): General country of origin informa­
tion report on Somalia, https://www.ecoi.net/en/file/local/2103761/General_COI_report_Somalia_Ju
ne_2023.pdf, Zugriff 29.4.2024
■ Sahan/SWT - Somali Wire Team (Autor), Sahan (Herausgeber) (16.9.2022): Exrajudicial killings in 
Somalia, in: The Somali Wire Issue No. 452, per e-Mail  [kostenpflichtig, Login erforderlich]
165
172

■ SJS - Somali Journalists Syndicate (16.3.2024): SJS Annual Report 2023, https://sjsyndicate.org/
wp-content/uploads/2024/03/SJS-Annual-State-of-Press-Freedom-Report-Somalia-2023_protecte
d-.pdf, Zugriff 3.6.2024
■ SW - Saferworld (1.2022): Detainee and detention centre conditions in Mogadishu, Kismayo and 
Baidoa, https://www.saferworld.org.uk/downloads/pubdocs/somalia-detainees-report-web.pdf , 
Zugriff 13.3.2024
■ UNHRCOM - United Nations Human Rights Committee (6.5.2024): Concluding observations on the 
initial report of Somalia [CCPR/C/SOM/CO/1], https://www.ecoi.net/en/file/local/2108970/G240561
3.pdf, Zugriff 24.5.2024
■ USDOS - United States Department of State [USA] (22.4.2024): 2023 Country Report on Human 
Rights Practices - Somalia, https://www.state.gov/reports/2023-country-reports-on-human-rights-p
ractices/somalia, Zugriff 23.4.2024
■ VOA/Maruf - Voice of America (Herausgeber), Harun Maruf (Autor) (15.12.2022): Somali Government 
Says al-Shabab Is Deliberately Displacing Civilians, https://www.voanews.com/a/somali-governm
ent-says-al-shabab-is-deliberately-displacing-civilians/6878887.html , Zugriff 28.5.2024
7.2 Somaliland
Letzte Änderung 2025-01-16 14:11
Die Sicherheitskräfte Somalilands entziehen sich in ihrem Handeln weitgehend der öffentlichen 
Kontrolle. Vorwürfe aufgrund systematischer Verfolgung werden nicht erhoben (AA 23.8.2024).  
Allerdings wird den Sicherheitskräften unverhältnismäßige Gewaltanwendung vorgeworfen (FH 
2024a). Der Menschenrechtsbericht des US-Außenministeriums meldet – wie auch in vergan­
genen Jahren – bezüglich Somaliland keine Vorfälle von Folter; auch über willkürliche Tötungen 
durch Behörden oder über Verschwindenlassen gibt es keine Meldungen. Allerdings haben 
demnach die Kämpfe um Laascaanood im Jahr 2023 zu einigen zivilen Todesopfern geführt 
(USDOS 22.4.2024). Die lokale NGO Human Rights Center erwähnt in ihrem Jahresbericht 2023 
mehrere dokumentierte Fälle von Folter - insbesondere nach willkürlichen Verhaftungen von 
Journalisten. Details werden nicht angeführt (HRCSL 3.2024).
Quellen
■ AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (23.8.2024): Bericht über die asyl- und abschiebungsrelevante 
Lage in der Bundesrepublik Somalia, https://milo.bamf.de/otcs/cs.exe/app/nodes/30275841, Zugriff 
4.9.2024 [Login erforderlich]
■ FH - Freedom House (2024a): Freedom in the World 2024 - Somaliland, https://www.ecoi.net/de/do
kument/2109065.html, Zugriff 8.7.2024
■ HRCSL - Human Rights Centre (Somaliland) (3.2024): Annual Review of Human Rights Centre 2023, 
https://hrcsomaliland.org/wp-content/uploads/2024/03/Annual-Report-HRC-2023-web-1.pdf , Zugriff 
31.5.2024
■ USDOS - United States Department of State [USA] (22.4.2024): 2023 Country Report on Human 
Rights Practices - Somalia, https://www.state.gov/reports/2023-country-reports-on-human-rights-p
ractices/somalia, Zugriff 23.4.2024
8 Korruption
8.1 Süd-/Zentralsomalia, Puntland
Letzte Änderung 2025-01-16 14:12
Somalia ist eines der korruptesten Länder der Welt (BS 2024), und Korruption ist endemisch und 
weit verbreitet (HO 4.7.2023; vgl. BS 2024; HIPS 7.5.2024; FH 2024b). Sie hat jeden Aspekt des 
166
173

sozialen, politischen und wirtschaftlichen Lebens durchgedrungen, vom Justizsystem bis zum 
öffentlichen Beschaffungswesen (Sahan/SWT 18.8.2023; vgl. USDOS 7.12.2023). Korruption 
hat jeden Aspekt des öffentlichen Lebens erfasst, von den höchsten Regierungsebenen bis hin 
zu den lokalen Verwaltungen (EAR 28.6.2023). Für Politiker stehen persönliche und Claninter­
essen im Vordergrund. Kleptokratie, Korruption und Entscheidungsfindung nach Claninteressen 
verhindern die Unabhängigkeit der Staatsgewalten. Auch die Justiz wird regelmäßig korrupter 
Praktiken beschuldigt (BS 2024).
Es kommt zu Bestechung, Veruntreuung öffentlicher Gelder und Vetternwirtschaft (HO 4.7.2023). 
Der Generalauditor geht im Jahresbericht für 2021 davon aus, dass bei einem Jahresbudget 
von 666 Millionen US-Dollar etwa 284 Millionen veruntreut worden sind bzw. nicht belegt werden 
können (KM 22.11.2022). Präsident Hassan Sheikh Mohamud hat im Dezember 2022 erklärt, 
dass mindestens 3.500 Regierungsangestellte sogenannte Geister sind, die zwar Gehälter 
beziehen, aber entweder nicht arbeiten oder sich gar nicht erst im Land befinden würden (VOA/
Maruf 27.12.2022). Auch internationale Hilfe wird veruntreut oder gestohlen (BS 2024). Somalia 
findet sich am Index von Transparency International 2023 mit 11 Punkten (100 Maximum) auf 
dem letzten Platz von 180 untersuchten Ländern (TI 30.1.2024).
Zu Schutzgelderpressung („ Steuern“) durch al Shabaab siehe Recht und „ Steuer“-Wesen bei al 
Shabaab
Maßnahmen: Straflosigkeit ist üblich - gerade weil Korruption so weit verbreitet ist (Sahan/SWT 
18.8.2023; vgl. FH 2024b; BS 2024). Eine übergangsweise eingesetzte Anti-Korruptionskommis­
sion wurde im Oktober 2022 aufgelöst. Allerdings ist Anfang Mai 2023 ein Gesetz verabschiedet 
worden, mit welchem eine ständige Kommission eingesetzt werden soll (AQ12 6.2023). Die 
UN berichten im Mai 2024 dazu, dass es keine Anti-Korruptionskommission gibt (UNHRCOM 
6.5.2024). Es gibt auf Bundesebene einige Kontrollmechanismen, aber es gibt keine Informatio­
nen, mit denen beurteilt werden könnte, wie gut diese funktionieren (BS 2024). Gegenwärtig fällt 
die Aufgabe der Korruptionsbekämpfung zusätzlich zu seinen Hauptaufgaben dem Generalau­
ditor zu (Sahan/SWT 5.7.2023; vgl. USDOS 22.4.2024). Insgesamt fehlt es an Regulierungen, 
Gesetzen und einer entsprechenden Strafverfolgung. Daher besteht wenig Abschreckung und 
tatsächlich existierende Anti-Korruptionsmaßnahmen bleiben ad hoc (USDOS 7.12.2023).
Im Jahr 2023 wurden einige öffentlich Bedienstete wegen Korruption strafrechtlich verfolgt (US­
DOS 22.4.2024; vgl. BS 2024). Im Juli 2023 wurde bekannt, dass die Generalstaatsanwaltschaft 
gegen 40 Regierungsbeamte ermittelt. Diesen wird Korruption, Diebstahl von öffentlichem Ei­
gentum, Machtmissbrauch und Fahrlässigkeit vorgeworfen. Mindestens 18 der Betroffenen 
wurden bereits angeklagt (Sonna 9.7.2023), darunter finden sich u. a. Beamte der Steuerbe­
hörde sowie der Generaldirektor eines Ministeriums (HO 4.7.2023). Trotz der Bemühungen der 
Regierung, Einzelpersonen zu verhaften, agieren zahlreiche bekannt korrupte Beamte weiterhin 
ungehindert. Festnahmen sind aufgrund politischer Erwägungen und möglicher Auswirkungen 
mit erheblichen Herausforderungen verbunden. Folglich scheint die Festnahme von Einzel­
personen eher selektiv durchgeführt zu werden. Kritiker behaupten, dass vor allem Beamte 
aus Minderheitenclans ins Visier genommen werden und diejenigen aus prominenteren Clans 
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