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22.1.2 Grundversorgung und humanitäre Lage
Letzte Änderung 2025-08-07 08:38
Die humanitäre Lage bleibt trist (HRW 16.1.2025; vgl. AI 29.4.2025). Die Grundversorgung 
der Bevölkerung mit Nahrungsmitteln ist in weiten Landesteilen, insbesondere in ländlichen 
Gebieten in Süd-/Zentralsomalia, nicht gewährleistet (AA 25.4.2025). Wiederkehrende klimabe­
dingte Schocks, Unsicherheit und Konflikte, Umweltzerstörung, fehlende Investitionen und eine 
schlechte Infrastruktur wirken sich negativ auf die Ernährungssicherheit aus (WFP 26.9.2024; 
vgl.AA 25.4.2025; UNSC 27.9.2024). Es gibt kaum öffentliche Dienste, meist finden sich An­
gebote wie Wasser- und Stromversorgung sowie Bildung und Gesundheitsdienste bei privaten 
Dienstleistern. Und auch wenn mit internationaler Unterstützung versucht wird, hier Abhilfe zu 
schaffen, sind derartige Dienste für viele Menschen nur schwer oder gar nicht zugänglich (BS 
2024). Gleichzeitig wurde die humanitäre Hilfe 2025 drastisch reduziert. Dadurch sehen sich 
Millionen zusätzliche Menschen im Land zunehmender Gefährdung ausgesetzt. Denn die huma­
nitären Kräfte haben den Hilfsplan redimensionieren müssen: Das Ziel wurde für das Jahr 2025 
von 4,6 Millionen erreichten Menschen auf 1,3 Millionen zurückgenommen. Die veranschlagten 
Kosten wurden von 1,42 Milliarden auf 367 Millionen US-Dollar reduziert (UN OCHA 6.7.2025).
Armut: Weite Teile der Bevölkerung in Somalia leiden unter Armut und Ernährungsunsicher­
heit. Schätzungsweise 54 % der Bevölkerung leben unter der Armutsgrenze (WFP 27.6.2025). 
Nach Angaben der Afrikanischen Entwicklungsbank ist die Armutsquote hingegen von 54 % im 
Jahr 2022 auf 67 % im Jahr 2024 angestiegen (AFDB 27.5.2025). Besonders stark und weit 
verbreitet ist Armut in ländlichen Gebieten und in den Siedlungen von Binnenvertriebenen (ÖB 
Nairobi 10.2024). Die Armen leben am Existenzminimum und haben keinen angemessenen 
314

Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen wie Wohnraum, sauberem Wasser, Gesundheits­
versorgung, Schulen und Energie (BS 2024). Generell sind somalische Haushalte aufgrund 
von Naturkatastrophen, Epidemien, Verletzung oder Tod für Notsituationen anfällig. Mangelnde 
Bildung, übermäßige Abhängigkeit von landwirtschaftlichem Einkommen, hohe Arbeitslosigkeit, 
geringer Wohlstand und große Haushaltsgrößen tragen weiter dazu bei (ÖB Nairobi 10.2024). 
Im Vergleich zum Jahr 2023 ist aber bis September 2024 die Zahl der Menschen, welche 
humanitäre Hilfe benötigten, um 17 % auf 6,9 Millionen zurückgegangen (UNSC 27.9.2024). 
Mit Stand Mai 2025 wird die Zahl mit ca. sechs Millionen Menschen angegeben. Begründet 
wird die Bedürftigkeit mit Ernährungsunsicherheit, Vertreibung und eingeschränktem Zugang 
zu grundlegenden Diensten und humanitärer Hilfe, mit häufigen und schweren Klimaextremen, 
abwechselnd Dürren und Überschwemmungen (WFP 27.6.2025).
Dürre, Regenfälle: Grundsätzlich ist Somalia das hinsichtlich des Klimawandels am zweitmeis­
ten gefährdete Land der Welt (Sahan/SWT 31.1.2025). Die Dürre- und Überschwemmungszy­
klen werden immer extremer, diese machen die Viehzucht - die Lebensader der Landwirtschaft 
in Somalia - zunehmend unhaltbar. Dadurch werden Menschen in Süd-/Zentralsomalia entwur­
zelt und der Trend zur Migration in die Städte verstärkt (Sahan/SWT 14.5.2025; vgl. Q. Müller/
Afrique XXI 4.5.2025). Zudem tragen diese Naturkatastrophen durch schwindende Weideflä­
chen und Wasserressourcen auch zur Verschärfung von Konflikten zwischen Clans bei (Sahan/
SWT 31.1.2025).
Nach der Dürre habenüberdurchschnittliche Regenzeiten dazu beigetragen, dass mehr land­
wirtschaftliche Produkte produziert wurden und sich Weideland und Herden erholen konnten. 
Haushalte, die zuvor von der Dürre schwer betroffen waren, konnten so ihre Situation verbes­
sern (WFP 26.9.2024; vgl. UNSC 27.9.2024; HO 20.6.2024). Die Deyr-Regenzeit 2024 (Okto­
ber-Dezember) fiel in den meisten Regionen unterdurchschnittlich aus (Sahan/SWT 10.3.2025; 
vgl. UNSC 28.3.2025). Der Norden des Landes litt Anfang 2025 unter Dürre (WFP 27.6.2025). 
Im April 2025 kamen Warnungen aus Puntland, wonach sich dort die Lage verschlechtert hat. 
Quellen und Brunnen waren erschöpft (HO 10.4.2025). Die Gu-Regenfälle (April-Juni) fielen 
2025 in Süd-/Zentralsomalia besser als erwartet aus, Weideland, Ackerflächen und Wasserres­
sourcen konnten sich regenerieren. Im Kontrast dazu fiel die Regenzeit im Norden des Landes 
schlecht aus, viele Gebiete verblieben trocken. Betroffen waren insbesondere Sool, Sanaag 
und Awdal (UN OCHA 6.7.2025).
Überschwemmungen kamen 2025 ebenfalls vor, z. B. Mitte Mai nach heftigen Regenfällen 
in Mogadischu. Damals kamen elf Personen ums Leben, Häuser in niedrig gelegenen Gegen­
den wurden überschwemmt, Hunderte Familien mussten flüchten (SMN 11.5.2025). Insgesamt 
mussten mit Stand Mai im Jahr 2025 38.000 Menschen vor Überschwemmungen flüchten, da­
von 34.000 in Middle Shabelle und 3.000 in Benadir (UNHCR 2025; vgl. UN OCHA 6.7.2025). 
Betroffen waren u. a. die Bezirke Jowhar und Balcad (FAO/SWALIM 16.6.2025). Insgesamt wa­
ren von den starken Regenfällen ab Mitte April 2025 und den damit einhergehenden Sturzfluten 
ca. 84.000 Menschen betroffen, davon mehr als 24.000 in Benadir. Diese Zahlen umfassen 
Menschen, die obdachlos wurden, keinen Zugang zu humanitärer Hilfe hatten oder unter Was­
serknappheit gelitten haben (HO 14.5.2025; vgl. UN OCHA 6.7.2025).
315

Fluchtbewegungen aufgrund von Dürre: Im Jahr 2022 sind in Süd-/Zentralsomalia 1,178.000 Men­
schen aufgrund der Dürre vertrieben worden, 2023 waren es 525.000. 2024 sind hingegen nur 
8.000 Menschen wegen der Dürre geflohen. 2025 sind mit Stand Mai 26.000 Menschen von 
Dürre vertrieben worden, davon 8.000 aus Lower Juba, 3.000 aus Bay, je 2.000 aus Hiiraan, 
Lower Shabelle, Middle Shabelle und Sool, und je 1.000 aus Bakool und Sanaag (UNHCR 
2025).
Landwirtschaftliche Produktion: Der Landwirtschaftssektor hat sich nach der Dürre 2021-
2023 weiter erholt (AFDB 27.5.2025). Seit ihrem Ende hat es hinsichtlich Ernährungssicherheit 
vielversprechende Entwicklungen gegeben. Die Regierung hat es etwa geschafft, soziale Ab­
sicherungssysteme zu stärken. Zudem haben sich im Rahmen der Überschwemmungen 2023 
vorbeugende Maßnahmen als nützlich erwiesen. Doch trotz dieser Fortschritte sieht sich im­
mer noch ein beträchtlicher Anteil der Bevölkerung einer Ernährungskrise ausgesetzt (WFP 
26.9.2024). Die Ernte aus der Deyr-Saison lag nach Prognosen 44 % unter dem Langzeitmit­
tel (1995-2023); für den Nordwesten wurde die Ernte um 62 % niedriger prognostiziert als im 
Durchschnitt (IPC 24.2.2025a). Dafür haben die Regenfälle das Weideland regeneriert (IPC 
23.9.2024). Nach der Gu-Regenzeit 2025 meldeten viele Bauern verbesserte Bedingungen - 
etwa in Bay, Lower Shabelle und Middle Juba. Jene in Galgaduud, Mudug und Teilen von Bari 
waren weniger optimistisch. In Süd-/Zentralsomalia konnten sich die Weiden jedenfalls deutlich 
erholen, das Vieh ist allgemein in besserem Zustand. Aus dem Norden des Landes (Teile von 
Bari, Sanaag und Awdal) wird weiterhin von Wassermangel berichtet (FAO/SWALIM 16.6.2025).
Am Welthungerindex von Deutsche Welthungerhilfe und Concern Worldwide findet sich Somalia 
auf Rang 127 von 127 bewerteten Ländern. Allerdings hat sich der Wert auf einer Skala, auf 
welcher Null als bester Wert gilt, seit dem Jahr 2000 von 63,3 auf 44,1 verbessert (DWHH/CWW 
9.10.2024).
Wasserversorgung: 52 % der Menschen haben Zugang zu grundlegender Wasserversorgung, 
auf dem Land sind es nur 28 % (ÖB Nairobi 10.2024). Humanitäre Organisationen bemühen 
sich, für Bedürftige in Mogadischu die Kosten für Wasser zu senken. In IDP-Lagern wird Was­
ser kostenlos zur Verfügung gestellt. NGOs bauen öffentliche Wasserentnahmestellen. Private 
Wasserunternehmen gewähren Zuschüsse für Wasserzahlungen oder spenden Gewinne an 
marginalisierte Gruppen. Das Unternehmen DAHAB stellt den Moscheen in Mogadischu so­
wie IDPs und städtischen Armen kostenlos Wasser zur Verfügung (TANA/ACRC 9.3.2023). Auf 
dem Land sind unterschiedliche Organisationen tätig, u. a. hat der somalische Rote Halbmond 
(SRCS) Wasserstellen und -Reservoirs restauriert oder geschaffen (SRCS 2024). Der Wegfall 
der Hilfe aus den USA hat auch im Bereich Wasserversorgung zu Einschränkungen geführt. 
U. a. wurden in einigen Gebieten Dienste mit Wassertank-LKW eingestellt; 300.000 Menschen 
haben den Zugang zu sauberem Wasser verloren (UN OCHA 6.7.2025). Andererseits hat die 
Gu-Regenzeit 2025 dazu beigetragen, dass Brunnen und Reservoirs wieder aufgefüllt werden 
konnten - v. a. in Bakool, Gedo und Bay. Gleichzeitig sind die Kosten für mit dem LKW geliefertes 
Wasser gesunken. In manchen städtischen Gebieten oder in der städtischen Peripherie (etwa 
in Mogadischu) bleibt die Wasserqualität allerdings schlecht (FAO/SWALIM 16.6.2025).
316

Energie: Der Mangel an zuverlässiger Energieversorgung stellt für die wirtschaftliche Entwick­
lung ein erhebliches Hindernis dar. Laut Weltbank haben nur 16% der somalischen Bevölkerung 
Zugang zu Elektrizität, in ländlichen Gebieten sind es nur 3 % (ENPO 28.6.2023).
Hunger, Versorgungslage / IPC: [IPC = Integrated Phase Classification for Food Security; 
1-moderat bis 5-Hungersnot]. Mit Stand Feber 2025 befanden sich ca. 3,0 Millionen Menschen 
in IPC-Stufe 3 (15 % der Bevölkerung); ca. 440.000 in Stufe 4 (2 %) und keine in Stufe 5 
(Hungersnot). Zusammen mit den rund 6,5 Millionen in IPC 2 ist etwas mehr als die Hälfte der 
Gesamtbevölkerung von 19,3 Millionen Menschen Ernährungsunsicherheit ausgesetzt. Damit 
befinden sich im Feber 2025 17 % der Bevölkerung in einer höheren Stufe als IPC 2 (IPC 
2.2025); im September 2024 waren es 19 % (IPC 23.9.2024). Insgesamt haben sich die Daten 
im Vergleich zum Jahr 2024 v. a. aufgrund der besseren Regenfälle und der humanitären Hilfe 
um 15 % verbessert. Allerdings wurde für den Zeitraum April-Juni 2025 eine erneute Verschlech­
terung der Umstände prognostiziert. Bis zu 23 % der Bevölkerung könnten dann in IPC 3 und 
höher fallen (IPC 2.2025).
Die folgenden Lagekarten von IPC zu Food Insecurity zeigen die Situation im Zeitraum Jän­
ner 2023 bis März 2025 sowie eine Prognose bis Juni 2025:
317

Quelle 28: FSNAU/IPC 23.2.2025a; FSNAU/IPC 23.2.2025b; FSNAU/IPC 23.9.2024a; FSNAU/IPC 
28.2.2023
Generell finden sich unter IDPs mehr Personen, die unter Ernährungsunsicherheit sowie an 
Mangel- oder Unterernährung leiden (USDOS 22.4.2024). Die städtischen IDP-Bevölkerungen 
werden durchgehend mit IPC 3 verzeichnet, nur jene in Dhusamareb mit IPC 4. Dahingegen wird 
die Bevölkerung der Städte selbst zumeist mit IPC 2, in wenigen Fällen mit IPC 3 klassifiziert 
(IPC 29.3.2025).
318

IPC-Verteilung nach Gebieten in Prozent der Bevölkerung für März 2023, September 2024 und 
März 2025:
Quelle 29: IPC 24.2.2025b; IPC 23.9.2024; IPC 28.2.2023
Eine weitere Kartensammlung, in welcher ausschließlich mehrere, für die Nahrungsmittelver­
sorgung alarmierende Werte zusammengefasst dargestellt werden, zeigt die Entwicklung der 
vergangenen Jahre (je dunkler das Rot, desto mehr Alarmwerte wurden überschritten):
Quelle 30: FSNAU 25.6.2025
Die durchschnittliche Rate an Unterernährung hat sich von 12,4 % 2023 (FSNAU/IPC 23.9.2024b) 
auf 11,4 % leicht verringert (IPC 29.3.2025). Im September 2024 wurde die Zahl an Kindern 
unter fünfJahren, die an akuter Unterernährung gelitten haben, auf ca. 1,6 Millionen geschätzt; 
davon waren 403.000 schwer unterernährt (FSNAU/IPC 23.9.2024b). 55,2 % der betroffenen 
Kinder fanden sich im ländlichen Raum, in Städten 17,7 % und unter IDPs 27 % (IPC 23.9.2024). 
Für das Jahr 2025 wird mit 1,8 Millionen unterernährten Kindern unter fünf Jahren gerechnet, 
319

davon 479.000 schwer unterernährten (IPC 29.3.2025; vgl. WFP 27.6.2025). Die Reduzierung 
im Budget der humanitären Organisationen beeinträchtigt auch Ernährungsprogramme. Die 
Zahl erreichter Kinder ist um 39 % eingebrochen. Mehrere Ernährungszentren - etwa in Benadir 
oder Hiiraan - standen Ende Juni 2025 vor der Schließung, wodurch mehr als tausend schwer 
unterernährte Kinder ihre lebensrettende Hilfe verlieren würden (UN OCHA 6.7.2025).
Im Zeitraum Feber 2021 bis März 2025 zeigte sich die Situation hinsichtlich Unterernährung bei 
unter Fünfjährigen wie folgt [GAM = akute Unterernährung; SAM = schwere akute Unterernäh­
rung]:
Quelle 31: FSNAU/FAO 24.2.2025; FSNAU 25.9.2024; FSNAU 18.9.2023a; FSNAU 10.2.2022; FSNAU 
4.2.2021
Die IPC-Stufen zur Unter- und Mangelernährung haben sich seit Herbst 2023 wie folgt entwickelt 
(inkl. Prognose bis Juni 2025):
320

Quelle 32: FSNAU 3.2025; FSNAU 14.2.2025; FSNAU 1.9.2024; FSNAU 18.9.2023b
Humanitäre Hilfe: Das World Food Programme - WFP berichtet im Jahresbericht 2024, dass es 
für 2024 weniger Budget zur Verfügung gestellt hat. Das Gesamtbudget für das Programm 2022-
2025 wurde von 4,7 auf 4,2 Milliarden US-Dollar gekürzt, jenes für das Jahr 2024 von 1,06 Mil­
liarden auf 765 Millionen - ein Rückgang des Budgets um 49 %, verglichen mit dem Jahr 2023. 
321

Trotzdem erhielten 3,3 Millionen Menschen lebensrettende Nahrungsmittel- oder Geldhilfen, letz­
tere erreichten eine Gesamthöhe von 162 Millionen US-Dollar und damit 1,2 Millionen Menschen. 
1,3 Millionen Menschen (Kinder unter fünf Jahren, Schwangere, Stillende, Tuberkulose- und 
HIV-Kranke) erhielten Ernährungsergänzung (WFP 27.3.2025).
Insgesamt übersteigt die Bedürftigkeit die humanitären Kapazitäten (Sahan/SWT 16.8.2024). 
Hilfsprojekte der Vereinten Nationen oder von Hilfsorganisationen erreichen nicht alle Bedürf­
tigen (AA 25.4.2025). Wurdenvon Jänner bis März 2024 noch durchschnittlich 2,1 Millionen 
Menschen pro Monat mit Nahrungsmittelhilfe erreicht, so ging diese Zahl in den Monaten April 
bis Juni auf 1,5 Millionen, in den Monaten Juli bis September auf monatlich 1,3 Millionen Men­
schen zurück. Schon damals mussten humanitäre Organisationen ihre Operationen aufgrund 
finanzieller Engpässe einschränken (IPC 23.9.2024). Im Jahr 2025 kam es zu weiteren mas­
siven Kürzungen bei der Hilfe - namentlich bei der Unterstützung durch die USA bzw. durch 
USAID. Dabei haben die Vereinigten Staaten in der Vergangenheit große Mittel aufgewendet, 
damit Somalia nicht in eine Hungersnot abrutscht. Der abrupte Verlust der US-amerikanischen 
Mittel hat bereits zu mancher Einschränkung bei der Gesundheits- und Wasserversorgung, bei 
Bildung und Ernährungssicherheit geführt (Sahan/SWT 10.3.2025; vgl. Q. Müller/Afrique XXI 
4.5.2025; UN OCHA 6.7.2025). Die Nahrungsmittelhilfe ist um 56 % eingebrochen, nur noch 
800.000 Menschen wurden damit erreicht (UN OCHA 6.7.2025). Das WFP hat im Mai 2025 
1,1 Millionen Menschen unterstützt, davon 776.000 mit Nahrungs- und Geldhilfe; 149.000 Kin­
der unter fünf Jahren, Schwangere und Stillende wurden mit Ernährungsergänzung unterstützt 
(WFP 27.6.2025). Im Zeitraum Jänner-März 2025 wurden monatlich noch 1,3 Millionen Men­
schen in IPC 3 und höher mit Nahrungsmittelhilfe unterstützt (IPC 24.2.2025a).
Beim humanitären Zugang für Hilfsorganisationen bleiben Herausforderungen bestehen, die 
Entwicklung scheint aber positiv (ÖB Nairobi 10.2024). Trotzdem beeinträchtigen die Sicher­
heitslage oder etwa bürokratische Hürden die Arbeit humanitärer Kräfte (UNSC 27.9.2024; 
vgl. HRW 16.1.2025; USDOS 22.4.2024; UNSC 3.6.2024; SMN 20.8.2024). Von Septem­
ber 2024 bis März 2025 zählten die Vereinten Nationen 92 Vorfälle gegen humanitäre Kräfte 
(UNSC 28.3.2025). Al Shabaab schränkt den Zugang für humanitäre Kräfte auf dem Gebiet 
unter ihrer Kontrolle ein (AI 29.4.2025). Laut Vereinten Nationen können 36 von 74 Bezirken nur 
schwer erreicht werden („ hard to reach“) (UNSC 27.9.2024), insbesondere gilt dies für Tayee­
glow (Bakool), Sablaale (Lower Shabelle) und Adan Yabal (Middle Shabelle) sowie für Buale, 
Jilib und Saakow (Middle Juba) (IPC 23.9.2024). In diesen schwer erreichbaren Gebieten leben 
4,2 Millionen Menschen (UNSC 28.3.2025).
In IDP-Lagern wirkt sich außerdem Korruption auf die Verteilung humanitärer Güter aus (Sahan/
SWT 16.8.2024; vgl. IR 30.8.2023). Auch der staatlichen SODMA (Somali Disaster Manage­
ment Agency) wird vorgeworfen, Entwicklungshilfe zurückzuhalten und humanitäre Hilfe für 
politische Zwecke zu instrumentalisieren (Sahan/SWT 14.5.2025). Menschen werden mitunter 
aufgrund ihrer Clanzugehörigkeit von Hilfe ausgeschlossen. Zudem ist in kurzer Zeit sehr viel 
Geld mit wenig Kontrolle nach Somalia geflossen, einiges davon kommt nicht bei den Bedürf­
tigen an (AQ21 11.2023). Es kommt zur systematischen Fehlleitung humanitärer Güter - v. a. 
322