bhut-lib-2025-05-09-ke
Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Länderinformationsblätter“
Prozent und Christen 2,3 Prozent. Hindus leben hauptsächlich in den südlichen Gebieten, die an Indien angrenzen. Christliche Pastoren schätzen, dass 30.000 Christen im Land leben, die 250 bis 300 Gemeinden angehören, hauptsächlich in der Hauptstadt Thimphu und in Städten im Süden. Laut Wissenschaftlern kombinieren Einzelpersonen zwar oft Praktiken des Bön (einer einheimischen tibetischen religiösen Tradition) mit buddhistischen Praktiken, aber nur sehr wenige Bürger halten sich ausschließlich an diese religiöse Tradition. Die ethnische Gruppe der Sharchop, die im Osten die Mehrheit der Bevölkerung ausmacht, praktiziert laut Wissenschaftlern Elemente des tibetischen Buddhismus in Kombination mit Elementen der Bon-Tradition und des Hinduismus (USDOS 26.6.2024). Quellen: - USDOS – US Department of State [USA] (26.6.2024): 2023 Report on International Religious Freedom: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2111828.html, Zugriff 8.4.2024 16. Minderheiten Die Verfassung sah vor, dass niemand aufgrund von Rasse, Geschlecht, Sprache, Religion oder Politik diskriminiert werden darf (USDOS 23.4.2024; vgl. FH 2025, BS 2024). Obwohl das Land kein umfassendes Bürgerrechtsgesetz hatte, gab es Bestimmungen, die Diskriminierung verbieten und über das gesamte Gesetz verteilt waren. Das Gesetz verbot Diskriminierung im öffentlichen Dienst in den Bereichen Beschäftigung und berufliches Fortkommen. Die Regierung setzte diese Gesetze und Vorschriften im Allgemeinen durch (USDOS 23.4.2024). Ethnische Nepalesen waren manchmal mit Diskriminierung am Arbeitsplatz (USDOS 23.4.2024) und vielen Formen von Voreingenommenheit konfrontiert (FH 2025). Die Politik Bhutans gegenüber den Tausenden von Lhotshampas ist nach wie vor diskriminierend. Bei der Volkszählung 2017 wurden keine Fragen zu Sprache, ethnischer Zugehörigkeit und Religion gestellt, was es schwierig macht, die genaue Zahl der noch in Bhutan lebenden Lhotshampas zu ermitteln. Einige Angehörige der ethnischen Minderheit besitzen nicht die volle Staatsbürgerschaft und die damit verbundenen Rechte (BS 2024). Quellen: - BS – Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2024 Country Report, Bhutan, https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2024_BTN.pdf, Zugriff 9.4.2025 - FH – Freedom House (2025): Freedom in the World 2025, https://freedomhouse.org/country/bhutan/freedom-world/2025, Zugriff 6.5.2025 - USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 17 von 26
16.1. Minderheitengruppen 50 Prozent Ngalop (auch als Bhote bekannt), 35 Prozent ethnische Nepalesen (überwiegend Lhotshampas) sowie 15 Prozent indigene oder zugewanderte Stämme (CIA 28.3.2025). Quellen: - CIA – Central Intelligence Agency [USA] (28.3.2025): The World Factbook, Bhutan, People and Society, https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/bhutan/#introduction, Zugriff 9.4.2025 17. Relevante Bevölkerungsgruppen 17.1. Frauen Das Gesetz verpflichtete die Regierung, alle Formen der Diskriminierung und Ausbeutung von Frauen und Mädchen, einschließlich Menschenhandel, Missbrauch, Gewalt, Belästigung und Einschüchterung, am Arbeitsplatz und zu Hause zu beseitigen (USDOS 23.4.2024). Frauen sind jedoch weiterhin von Diskriminierung in Beschäftigung und Bildung betroffen (FH 2025). Der Anteil der Frauen mit Sekundarschulabschluss und in der Erwerbsbevölkerung ist deutlich niedriger als der der Männer. Das Bildungsgefälle ist besonders deutlich in der Sekundar- und Hochschulbildung, da die Einschulungsrate von Mädchen in der Primarstufe der von Jungen entspricht. In Bhutan haben nur 6 % der Frauen mindestens einen Sekundarschulabschluss, gegenüber 13,7 % der Männer (BS 2024). Das Gesetz schrieb gleiche Bezahlung für gleiche Arbeit vor. Es gab keine Kategorien oder Listen von Berufen, die bestimmten Personengruppen untersagt waren, und Frauen konnten in denselben Berufen arbeiten wie Männer. Die Regierung setzte diese Gesetze im Allgemeinen durch (USDOS 23.4.2024). Das Gesetz war geschlechtsneutral und sah gleiche Rechte auf Erbschaft für Ehefrauen und Kinder vor (USDOS 23.4.2024). Frauen sind in öffentlichen Ämtern unterrepräsentiert (FH 2025); Führungspositionen werden immer noch von Männern dominiert (BS 2024). Traditionelle Bräuche behindern die politische Beteiligung von Frauen, obwohl die für die Wahlen 2018 eingeführten Wahlreformen die Wahlbeteiligung von Frauen verbessert haben (FH 2025). Das Gesetz stellte Vergewaltigung unter Strafe und bezog sich in seiner Definition von Vergewaltigung nicht auf das Geschlecht. In Fällen von Vergewaltigung von Minderjährigen lag das Strafmaß zwischen fünf und 15 Jahren Gefängnis. In extremen Fällen konnte eine Person, die wegen Vergewaltigung verurteilt wurde, lebenslang ins Gefängnis kommen (USDOS 23.4.2024). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 18 von 26
Vergewaltigung in der Ehe war illegal und wurde als Vergehen verfolgt. CSOs (Civil Society Organizations) forderten die Regierung auf, dafür zu sorgen, dass Vergewaltigung in der Ehe genauso geahndet wird wie andere Formen der Vergewaltigung (USDOS 23.4.2024). Das Gesetz verbietet häusliche Gewalt, einschließlich körperlicher und sexueller Misshandlung (USDOS 23.4.2024). Körperliche Misshandlung wurde als Körperverletzung verfolgt; die Strafen für verurteilte Täter reichten von einem Monat bis zu drei Jahren Haft. Sexueller Missbrauch wurde als Sexualdelikt verfolgt und mit drei bis 15 Jahren Haft bestraft. Das Gesetz sah höhere Strafen für die Verurteilung wegen des zweiten (und weiterer) Vergehen häuslicher Gewalt vor (USDOS 23.4.2024). Drei Polizeistationen verfügten über Schutztruppen, die sich mit Verbrechen gegen Frauen und Kinder befassten (USDOS 23.4.2024; vgl. FH 2025), und 14 Polizeistationen hatten Beamte, die sich speziell mit Frauen- und Kinderangelegenheiten befassten. Die Polizei baute ihre Kapazitäten weiter aus und erklärte sich bereit, die Schutztruppen auf alle 20 Distrikte des Landes auszudehnen (USDOS 23.4.2024). Die Regierung betrieb eine spezielle gebührenfreie Hotline, bei der Gewalt gegen Frauen und Kinder gemeldet werden konnte. Die Regierung und RENEW schulten lokale Regierungsbeamte, Richter, Strafverfolgungsbehörden und Polizisten in Fragen des geschlechtsspezifischen Missbrauchs und arbeiteten mit zivilgesellschaftlichen Organisationen zusammen, die weitere Maßnahmen ergriffen, darunter den Betrieb eines Krisen- und Rehabilitationszentrums (USDOS 23.4.2024). Die zivilgesellschaftliche Organisation RENEW arbeitete mit Opfern von häuslicher und geschlechtsspezifischer Gewalt und half ihnen, finanziell stabil und emotional unabhängig zu werden. RENEW unterhielt eine Hotline für Opfer von Gewalt und Menschenhandel (USDOS 23.4.2024). Es gab keine Berichte über erzwungene Abtreibungen oder unfreiwillige Sterilisationen durch Regierungsbehörden (USDOS 23.4.2024). Quellen: - BS – Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2024 Country Report, Bhutan, https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2024_BTN.pdf, Zugriff 9.4.2025 - FH – Freedom House (2025): Freedom in the World 2025, https://freedomhouse.org/country/bhutan/freedom-world/2025, Zugriff 5.5.2025 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 19 von 26
- USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025 17.2. Kinder Das Land trug zur Staatenlosigkeit bei, da nach der Verfassung beide Elternteile bhutanische Staatsbürger sein mussten, damit ein Kind bei der Geburt die Staatsbürgerschaft erhalten konnte (USDOS 23.4.2024). Alle Geburten wurden registriert, unabhängig von der Staatsangehörigkeit der Eltern, und Personen, die nicht die bhutanische Staatsangehörigkeit besaßen, konnten diese unabhängig von ihrem Geschlecht oder ihrer ethnischen Zugehörigkeit erhalten, nachdem sie 15 Jahre im Land gelebt hatten (USDOS 23.4.2024). Kinder, die in abgelegenen Dörfern, in Nomadengemeinschaften oder in Migrantenpopulationen leben, sowie Kinder mit Behinderungen haben aufgrund fehlender Transportmöglichkeiten erhebliche Schwierigkeiten, öffentliche Schulen zu erreichen. Die Regierung hat jedoch in den letzten Jahren Anstrengungen unternommen, um die Straßeninfrastruktur zu verbessern, wodurch sich der Zugang zu Bildung für Kinder in abgelegenen Gemeinden verbessert hat (USDOS 5.9.2024). Es wurde berichtet, dass zwar alle Schüler Zugang zur Grundschulbildung hatten, aber eine kleine Anzahl staatenloser Kinder keinen Zugang zu den für die Einschreibung in eine höhere Schule erforderlichen Unterlagen hatte (USDOS 23.4.2024; vgl. USDOS 5.9.2024). Kinder ohne Staatsbürgerschaft hatten Anspruch auf die wichtigsten öffentlichen Bildungs- und Gesundheitsdienste (USDOS 23.4.2024). Das gesetzliche Mindestalter für Eheschließungen betrug für Männer und Frauen 18 Jahre. Die Regierung setzte das Gesetz wirksam durch (USDOS 23.4.2024). Das Gesetz verbot Kindesmissbrauch und sah je nach Art des Missbrauchs eine Reihe von Strafen für Verurteilungen vor. Die Regierung setzte die Gesetze wirksam durch (USDOS 23.4.2024). Das gesetzliche Mindestalter für sexuelle Handlungen betrug für Jungen und Mädchen 16 Jahre (USDOS 23.4.2024). Das Gesetz verbot die kommerzielle sexuelle Ausbeutung von Kindern, einschließlich Kinderpornografie, Kinderhandel zum Zweck der sexuellen Ausbeutung und den Verkauf von Kindern. Die Behörden setzten das Gesetz im Allgemeinen durch (USDOS 23.4.2024). Im Jahr 2023 hat Bhutan bei den Bemühungen zur Beseitigung der schlimmsten Formen der Kinderarbeit nur minimale Fortschritte erzielt (USDOS 5.9.2024). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 20 von 26
Die Regierung von Bhutan erfüllt die Mindeststandards zur Beseitigung des Menschenhandels nicht vollständig, unternimmt jedoch erhebliche Anstrengungen, um dies zu erreichen. Die Regierung hat im Vergleich zum vorherigen Berichtszeitraum insgesamt zunehmende Anstrengungen unternommen (USDOS 24.6.2024). Die Regierung und andere Stellen haben daran gearbeitet, die Verbreitung von Kinderheirat und häuslicher Gewalt im Laufe der Zeit schrittweise zu verringern (FH 2025). Quellen: - FH – Freedom House (2025): Freedom in the World 2025, https://freedomhouse.org/country/bhutan/freedom-world/2025, Zugriff 5.5.2025 - USDOS – US Department of State [USA] (5.9.2024): 2023 Findings on the Worst Forms of Child Labor: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2116144.html, Zugriff 8.4.2024 - USDOS – US Department of State [USA] (24.6.2024): 2024 Trafficking in Persons Report: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2111627.html, Zugriff 8.4.2024 - USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025 17.3. Sexuelle Minderheiten Mit den 2021 in Kraft getretenen Änderungen des Strafgesetzbuchs wurde gleichgeschlechtliches Sexualverhalten entkriminalisiert (USDOS 23.4.2024; vgl. BMEIA 9.5.2025a, AA 9.5.2025, FH 2025). Das Gesetz kriminalisiert nicht einvernehmliches gleichgeschlechtliches Sexualverhalten zwischen Erwachsenen, Cross-Dressing oder andere sexuelle oder geschlechtsspezifische Verhaltensweisen (USDOS 23.4.2024). Es gab keine Berichte über Gewalt durch staatliche oder nichtstaatliche Akteure gegen lesbische, schwule, bisexuelle, transgender, queere, intersexuelle oder andere Personen sexueller Minderheiten (LGBTQI+) (USDOS 23.4.2024). Die Verfassung sah den gleichen Schutz und die gleiche Anwendung von Rechten vor, aber weder die Verfassung noch die Gesetzgebung schützten Einzelpersonen ausdrücklich vor Diskriminierung aufgrund ihrer sexuellen Orientierung, Geschlechtsidentität oder ihres Geschlechtsausdrucks oder ihrer Geschlechtsmerkmale (USDOS 23.4.2024). Das Gesetz schützte LGBTQI+-Paare und ihre Familien nicht ausdrücklich und gewährte ihnen keine Rechte, die denen anderer Personen gleichgestellt waren (USDOS 23.4.2024). Ein eindeutiger Rechtsstatus und ausdrückliche Schutzmaßnahmen für Transgender-Personen waren im Gesetz nicht vorgesehen (USDOS 23.4.2024). Laut der NGO Pride Bhutan erschwerte das Fehlen eines gesetzlichen Rahmens für die Geschlechtszugehörigkeit es Transgender- Personen, Ausweispapiere von der Regierung zu erhalten, eine geschlechtsangleichende Behandlung zu erhalten oder zu heiraten (USDOS 23.4.2024). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 21 von 26
Es gab keine Berichte über erzwungene oder unfreiwillige sogenannte Konversionstherapien bei Erwachsenen oder Minderjährigen (USDOS 23.4.2024). CSOs berichteten, dass Menschen mit HIV oder AIDS weiterhin mit einem gewissen sozialen Stigma konfrontiert sind und viele dieser Personen aus Angst vor einer negativen Einstellung zögern, ihren Gesundheitszustand offenzulegen. Die Regierung stellte kostenlose medizinische und psychologische Betreuung für Menschen mit HIV oder AIDS zur Verfügung und unterhielt Programme zur Verhinderung von Diskriminierung. Es gab keine Berichte über Gewalt oder Diskriminierung von Menschen mit HIV oder AIDS (USDOS 23.4.2024). Quellen: - AA – Auswärtiges Amt [Deutschland] (9.5.2025): Bhutan: Reise und Sicherheitshinweise, Reiseinfos, https://www.auswaertiges-amt.de/de/service/laender/bhutan-node/bhutansicherheit- 226702?isLocal=false&isPreview=false, Zugriff 9.5.2025 - BMEIA – BM Europäische und internationale Angelegenheiten [Österreich] (9.5.2025a): Bhutan, Besondere Bestimmungen, https://www.bmeia.gv.at/reise-services/reiseinformation/land/bhutan, Zugriff 9.5.2025 - FH – Freedom House (2025): Freedom in the World 2025, https://freedomhouse.org/country/bhutan/freedom-world/2025, Zugriff 5.5.2025 - USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025 18. Bewegungsfreiheit Das Gesetz sah Reisen im Inland, Auslandsreisen, Auswanderung und Repatriierung vor, aber die Regierung schränkte die Freizügigkeit und Repatriierung für einige Gruppen ein (USDOS 23.4.2024). Das Gesetz legte Aufenthaltskategorien fest, anhand derer bestimmt wurde, ob eine Person eine „Reisegenehmigung“ benötigte, um innerhalb des Landes zu reisen. Die Reisebeschränkungen betrafen in erster Linie ansässige Ausländer, manchmal auch die Kinder von Ausländern, die mit Bürgern des Landes verheiratet sind (USDOS 23.4.2024). Bhutanische Staatsbürger haben im Allgemeinen die Freiheit, im Inland und international zu reisen. Die Regierung hat jedoch verschiedene Kategorien der Staatsbürgerschaft eingeführt, die für einige das Reisen ins Ausland einschränken. Diese Einschränkungen haben Berichten zufolge die größten Auswirkungen auf nepalesisch sprechende Personen (FH 2025; vgl. USDOS 23.4.2024). Quellen: - FH – Freedom House (2025): Freedom in the World 2025, https://freedomhouse.org/country/bhutan/freedom-world/2025, Zugriff 5.5.2025 - USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 22 von 26
19. IDPs und Flüchtlinge Die Regierung hat mit dem UNHCR und anderen humanitären Organisationen zusammengearbeitet, um Flüchtlingen, zurückkehrenden Flüchtlingen oder Asylbewerbern sowie anderen Personen Schutz und Hilfe zu bieten (USDOS 23.4.2024). Das Gesetz sah die Gewährung von Asyl oder Flüchtlingsstatus nicht vor, und die Regierung hatte kein System zum Schutz von Flüchtlingen eingerichtet (USDOS 23.4.2024). Quellen: - USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025 20. Grundversorgung und Wirtschaft Das Gesetz verbot die Diskriminierung von Arbeitnehmern und Bewerbern aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Geschlecht, Familienstand, Schwangerschaft, Religion, politischer Meinung, sozialer Herkunft oder Mitgliedschaft in einer Arbeitnehmerorganisation (USDOS 23.4.2024). Der nationale Mindestlohn lag über dem offiziellen Einkommensniveau für Bedürftige. Nach Angaben des Ministeriums für Industrie, Handel und Beschäftigung gab es im Land zwei Lohnsätze: den nationalen Mindestlohnsatz und den nationalen Lohnsatz für Arbeitskräfte. Der nationale Mindestlohnsatz galt für alle im Land arbeitenden Personen, unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit. Der nationale Lohnsatz für Arbeitskräfte war höher, galt jedoch nur für Staatsbürger (USDOS 23.4.2024). Die Inflationsrate betrug 2024 4,6 Prozent (WKO 2.2025; vgl. laenderdaten.info 4.2025a). Die Arbeitslosenquote betrug 2023 3,1 Prozent (WKO 2.2025; vgl. laenderdaten.info 4.2025a). Das durchschnittliche Monatseinkommen beträgt in Bhutan 285 Euro pro Kopf (laenderdaten.info 4.2025c). 2022 befanden hatten geschätzt 12,4 Prozent der Bevölkerung ein Einkommen unterhalb der nationalen Armutsgrenze (CIA 28.3.2025). Bedarfsgüter des täglichen Lebens sind in Bhutan nach Wissensstand der ÖB erhältlich. Eine Grundversorgung ist grundsätzlich gegeben (ÖB 9.5.2025). Im Dezember 2023 erreichte Bhutan einen bedeutenden Meilenstein, indem es die Kategorie der am wenigsten entwickelten Länder verließ und damit bemerkenswerte Fortschritte bei der wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit und Entwicklung erzielte (WFP 27.3.2025). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 23 von 26
Die Unterstützung des WFP (World Food Programme) für die Regierung bleibt in den Bereichen Nahrungsmittelsysteme und Resilienz, Schulernährung sowie Notfallvorsorge und -reaktion entscheidend, die auch im Fünfjahresplan 2024-2029 im Mittelpunkt stehen (WFP 2025). Bhutan könnte sich vollständig selbst mit Energie versorgen (laenderdateninfo 4.2025b). Laut dem BT Energieministerium sind 99.5 Prozent der Haushalte an das Elektrizitätsnetz angeschlossen (ÖB 9.5.2025). Die Gesamtproduktion aller Anlagen zur Elektrizitätsgewinnung liegt bei 154% des Eigenbedarfs. Daher handelt Bhutan seinen Strom mit anderen Ländern. Neben dem reinen Verbrauch spielen aber auch die Produktion, Import und Export eine Rolle (laenderdaten.info. 4.2025b). Größte Wirtschaftszweige des Landes sind: Zement, Holzprodukte, verarbeitete Früchte, alkoholische Getränke, Kalziumkarbid und Tourismus (laenderdaten.info 4.2025c). In Bhutan wird der Lebensmittelmarkt stark von den einzigartigen kulturellen und geografischen Faktoren des Landes beeinflusst. Bhutan ist eine kleine, gebirgige Nation mit einer überwiegend landwirtschaftlichen Wirtschaft (statista 2024). Nur 2,6 Prozent der Fläche Bhutans sind landwirtschaftlich nutzbar und die Kosten für die landwirtschaftliche Produktion sind hoch (WFP 2025). Obwohl sich der allgemeine Ernährungszustand der Bevölkerung verbessert hat (WFP 2025), kann sich mehr als ein Viertel der Haushalte keine Ernährung leisten, die ihren Nährstoffbedarf deckt (WFP Bhutan o. D.). Quellen: - CIA – Central Intelligence Agency [USA] (28.3.2025): The World Factbook, Bhutan, Economy, https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/bhutan/#economy, Zugriff 9.4.2025 - laenderdaten.info (4.2025a): Bhutan, Index, https://www.laenderdaten.info/Asien/Bhutan/index.php, Zugriff 9.4.2025 - laenderdaten.info (4.2025b): Bhutan, Energie, https://www.laenderdaten.info/Asien/Bhutan/energiehaushalt.php, Zugriff 9.4.2025 - laenderdaten.info (4.2025c): Bhutan, Wirtschaft, https://www.laenderdaten.info/Asien/Bhutan/wirtschaft.php, Zugriff 9.4.2025 - statista (2024): Lebensmittel – Bhutan, https://de.statista.com/outlook/cmo/lebensmittel/bhutan, Zugriff 9.4.2025 - ÖB – Österreichische Botschaft New Delhi [Österreich] (9.5.2025): Auskunft der ÖB per email - USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025 - WPF – World Food Programme (ohne Datum): Bhutan, https://www.wfp.org/countries/bhutan, Zugriff 10.4.2025 - WFP – World Food Programme (2025): Country Brief Bhutan, November 2024 – January 2025, https://docs.wfp.org/api/documents/WFP-0000164833/download/? _ga=2.58219754.1777531598.1744259777-197600821.1744259776, Zugriff 10.4.2025 - WFP – World Food Programme (27.3.2025): Annual Country Report 2024 Bhutan, https://docs.wfp.org/api/documents/WFP-0000165345/download/? _ga=2.112343108.1777531598.1744259777-197600821.1744259776, Zugriff 10.4.2024 - WKO – Wirtschaftskammer Österreich (2.2025): Länderprofil Bhutan, https://www.wko.at/statistik/laenderprofile/lp-bhutan.pdf? _gl=1*1omn7ke*_gcl_au*MTgxNzgxMTQyNS4xNzQ0MTc5NTg1*_ga*ODE0MDYwNDAuMTc0ND .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 24 von 26
E3OTU4NQ..*_ga_TJBEG291F0*MTc0NDE3OTU4My4xLjEuMTc0NDE3OTU4My4wLjAuNjc3OD A4MDMx, Zugriff 9.4.2025 20.1. Sozialbeihilfen Bhutan verfügt nicht über eine umfassende Sozialschutzpolitik, und viele Menschen, z. B. Menschen mit Behinderungen und LGBTI-Personen, hatten Schwierigkeiten beim Zugang zu Sozialschutzprogrammen (AI 24.4.2024). Der Staat bietet allen Bürgern kostenlose Bildung und Gesundheitsfürsorge, aber keine anderen Wohlfahrtsleistungen wie Sozialversicherungszahlungen, bedingte Geldtransfers oder Nahrungsmittelsubventionen. Staatsbedienstete, Militärangehörige, Mitarbeiter staatlicher Unternehmen und bestimmte Beschäftigte des Privatsektors haben Zugang zu Rentenprogrammen (BS 2024). Die Landbevölkerung und diejenigen, die in Kleinbetrieben arbeiten, kommen für diese Programme jedoch nicht in Frage. In regelmäßigen Abständen gewährt der König bedürftigen Personen das traditionelle Geschenk von kidu (Land und Staatsbürgerschaft) (BS 2024). Die Familie dient sowohl in ländlichen als auch in städtischen Gebieten als wichtigstes soziales Sicherheitsnetz. Es besteht eine starke Verpflichtung, für seine Verwandten zu sorgen, auch wenn diese aufgrund der Verstädterung schwächer wird (BS 2024). Örtliche religiöse Einrichtungen können Einzelpersonen und Gemeinden in gewissem Umfang Hilfe anbieten, während NRO und externe Organisationen gelegentlich vorübergehende Hilfe für die Bedürftigen leisten (BS 2024). Quellen: - AI – Amnesty International (29.4.2025): The State of the World's Human Rights; Bhutan 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 2.5.2025 - BS – Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2024 Country Report, Bhutan, https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2024_BTN.pdf, Zugriff 9.4.2025 21. Medizinische Versorgung Die medizinische Versorgung ist in weiten Landesteilen unzureichend und entspricht medizinisch, hygienisch, technisch und organisatorisch meist nicht europäischem Standard (AA 9.5.2025; vgl. EDA 9.5.2025). Quellen: - AA – Auswärtiges Amt [Deutschland] (9.5.2025): Bhutan: Reise und Sicherheitshinweise, Gesundheit, https://www.auswaertiges-amt.de/de/service/laender/bhutan-node/bhutansicherheit- 226702?isLocal=false&isPreview=false, Zugriff 9.5.2025 - EDA – Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten [Schweiz] (9.5.2025): Reisehinweise für Bhutan, Medizinische Versorgung, https://www.eda.admin.ch/eda/de/home/vertretungen-und-reisehinweise/bhutan/reisehinweise- fuerbhutan.html, Zugriff 9.5.2025 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 25 von 26
22. Rückkehr Bhutan hat die Initiative „REVIVE – National Reintegration Program“ gestartet, die die Reintegration von Rückkehrerinnen und Rückkehrern unterstützen soll (wirtschaftliche und psychosoziale Reintegration, sowie Karriereberatung). Dieses verfolgt allerdings primär das Ziel der Incentivierung der Rückkehr von ausgebildeten BT StA, nicht für unfreiwillige Rückkehrerinnen und Rückkehrer. Zu beachten ist auch, ob BT die StA anerkennt (ÖB 9.5.2025). Das Amt des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) berichtete, dass sich im März 2023 mehr als 6.300 Nepali sprechende Flüchtlinge aus Bhutan in Nepal aufhielten. Etwa ein Drittel dieser Flüchtlinge hatte sein Interesse an einer Rückkehr nach Bhutan bekundet; es gab jedoch keine Anzeichen dafür, dass die Regierung von Bhutan irgendwelche Anträge dieser Flüchtlinge auf Rückkehr akzeptiert hätte (USDOS 23.4.2024). Quellen: - ÖB – Österreichische Botschaft New Delhi [Österreich] (9.5.2025): Auskunft der ÖB per email - USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025 23. Dokumente Viele tibetische Flüchtlinge stießen bei der Erlangung von Reisegenehmigungen auf Hindernisse. Es wurde berichtet, dass die Regierung tibetischen Flüchtlingen nicht die erforderlichen Reisedokumente zur Verfügung stellte, um über Indien hinaus zu reisen (USDOS 23.4.2024). Staatenlose hatten keinen Anspruch auf „Unbedenklichkeitsbescheinigungen“ und polizeiliche Unbedenklichkeitsbescheinigungen, die häufig für den Zugang zur öffentlichen Gesundheitsversorgung, zur Beschäftigung, zum Zugang zur Grund- und Sekundarschulbildung, zur Einschreibung an Hochschulen, zu Reisedokumenten und zum Besitz eines Unternehmens erforderlich waren (USDOS 23.4.2024). Einige ethnische Nepalesen, die keine Sicherheitsüberprüfungsbescheinigung haben, hatten Schwierigkeiten, ein Unternehmen zu gründen (FH 2025). Quellen: - FH – Freedom House (2025): Freedom in the World 2025, https://freedomhouse.org/country/bhutan/freedom-world/2025, Zugriff 5.5.2025 - USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 26 von 26
