bhut-lib-2025-05-09-ke

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19. IDPs und Flüchtlinge
Die Regierung hat mit dem UNHCR und anderen humanitären Organisationen
zusammengearbeitet, um Flüchtlingen, zurückkehrenden Flüchtlingen oder Asylbewerbern sowie 
anderen Personen Schutz und Hilfe zu bieten (USDOS 23.4.2024).
Das Gesetz sah die Gewährung von Asyl oder Flüchtlingsstatus nicht vor, und die Regierung hatte 
kein System zum Schutz von Flüchtlingen eingerichtet (USDOS 23.4.2024).
Quellen:
- USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights 
Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025
 20. Grundversorgung und Wirtschaft
Das Gesetz verbot die Diskriminierung von Arbeitnehmern und Bewerbern aufgrund von Rasse, 
Hautfarbe, Geschlecht, Familienstand, Schwangerschaft, Religion, politischer Meinung, sozialer 
Herkunft oder Mitgliedschaft in einer Arbeitnehmerorganisation (USDOS 23.4.2024).
Der  nationale  Mindestlohn  lag  über  dem  offiziellen  Einkommensniveau  für  Bedürftige.  Nach 
Angaben  des  Ministeriums  für  Industrie,  Handel  und  Beschäftigung  gab  es  im  Land  zwei 
Lohnsätze: den nationalen Mindestlohnsatz und den nationalen Lohnsatz für Arbeitskräfte. Der 
nationale  Mindestlohnsatz  galt  für  alle  im  Land  arbeitenden  Personen,  unabhängig  von  ihrer 
Staatsangehörigkeit.  Der  nationale  Lohnsatz  für  Arbeitskräfte  war  höher,  galt  jedoch  nur  für 
Staatsbürger (USDOS 23.4.2024).
Die Inflationsrate betrug 2024 4,6 Prozent (WKO 2.2025; vgl. laenderdaten.info 4.2025a).
Die Arbeitslosenquote betrug 2023 3,1 Prozent (WKO 2.2025; vgl. laenderdaten.info 4.2025a).
Das durchschnittliche Monatseinkommen beträgt in Bhutan 285 Euro pro Kopf (laenderdaten.info 
4.2025c).
2022 befanden hatten geschätzt 12,4 Prozent der Bevölkerung ein Einkommen unterhalb der 
nationalen Armutsgrenze (CIA 28.3.2025).
Bedarfsgüter des täglichen Lebens sind in Bhutan nach Wissensstand der ÖB erhältlich. Eine 
Grundversorgung ist grundsätzlich gegeben (ÖB 9.5.2025).
Im Dezember 2023 erreichte Bhutan einen bedeutenden Meilenstein, indem es die Kategorie der 
am  wenigsten  entwickelten  Länder  verließ  und  damit  bemerkenswerte  Fortschritte  bei  der 
wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit und Entwicklung erzielte (WFP 27.3.2025). 
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Die Unterstützung des WFP (World Food Programme) für die Regierung bleibt in den Bereichen
Nahrungsmittelsysteme  und  Resilienz,  Schulernährung  sowie  Notfallvorsorge  und  -reaktion 
entscheidend, die auch im Fünfjahresplan 2024-2029 im Mittelpunkt stehen (WFP 2025).
Bhutan könnte sich vollständig selbst mit Energie versorgen (laenderdateninfo 4.2025b). Laut dem 
BT Energieministerium sind  99.5 Prozent der Haushalte an das Elektrizitätsnetz angeschlossen 
(ÖB 9.5.2025).
 Die Gesamtproduktion aller Anlagen zur Elektrizitätsgewinnung liegt bei 154% des Eigenbedarfs. 
Daher handelt Bhutan seinen Strom mit anderen Ländern. Neben dem reinen Verbrauch spielen 
aber auch die Produktion, Import und Export eine Rolle (laenderdaten.info. 4.2025b).
Größte  Wirtschaftszweige  des  Landes  sind:  Zement,  Holzprodukte,  verarbeitete  Früchte, 
alkoholische Getränke, Kalziumkarbid und Tourismus (laenderdaten.info 4.2025c).
In Bhutan wird der Lebensmittelmarkt stark von den einzigartigen kulturellen und geografischen 
Faktoren des Landes beeinflusst. Bhutan ist eine kleine, gebirgige Nation mit einer überwiegend 
landwirtschaftlichen Wirtschaft (statista 2024). 
Nur  2,6  Prozent  der  Fläche  Bhutans  sind  landwirtschaftlich  nutzbar  und  die  Kosten  für  die 
landwirtschaftliche  Produktion  sind  hoch  (WFP  2025).  Obwohl  sich  der   allgemeine 
Ernährungszustand der Bevölkerung verbessert hat (WFP 2025), kann sich mehr als ein Viertel 
der Haushalte keine Ernährung leisten, die ihren Nährstoffbedarf deckt (WFP Bhutan o. D.). 
Quellen:
- CIA – Central Intelligence Agency [USA] (28.3.2025): The World Factbook, Bhutan, Economy, 
https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/bhutan/#economy, Zugriff 9.4.2025
- laenderdaten.info  (4.2025a):  Bhutan,  Index, 
https://www.laenderdaten.info/Asien/Bhutan/index.php, Zugriff 9.4.2025
- laenderdaten.info  (4.2025b):  Bhutan,  Energie, 
https://www.laenderdaten.info/Asien/Bhutan/energiehaushalt.php, Zugriff 9.4.2025
- laenderdaten.info  (4.2025c):  Bhutan,  Wirtschaft, 
https://www.laenderdaten.info/Asien/Bhutan/wirtschaft.php, Zugriff 9.4.2025
- statista (2024): Lebensmittel – Bhutan, https://de.statista.com/outlook/cmo/lebensmittel/bhutan, 
Zugriff 9.4.2025
- ÖB – Österreichische Botschaft New Delhi [Österreich] (9.5.2025): Auskunft der ÖB per email
- USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights
Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025
- WPF – World Food Programme (ohne Datum): Bhutan, https://www.wfp.org/countries/bhutan, 
Zugriff 10.4.2025
- WFP – World Food Programme (2025): Country Brief Bhutan, November 2024 – January 2025, 
https://docs.wfp.org/api/documents/WFP-0000164833/download/?
_ga=2.58219754.1777531598.1744259777-197600821.1744259776, Zugriff 10.4.2025
- WFP  –  World  Food  Programme  (27.3.2025):  Annual  Country  Report  2024  Bhutan, 
https://docs.wfp.org/api/documents/WFP-0000165345/download/?
_ga=2.112343108.1777531598.1744259777-197600821.1744259776, Zugriff 10.4.2024
- WKO  –  Wirtschaftskammer  Österreich  (2.2025):  Länderprofil  Bhutan, 
https://www.wko.at/statistik/laenderprofile/lp-bhutan.pdf?
_gl=1*1omn7ke*_gcl_au*MTgxNzgxMTQyNS4xNzQ0MTc5NTg1*_ga*ODE0MDYwNDAuMTc0ND
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A4MDMx, Zugriff 9.4.2025
20.1. Sozialbeihilfen
Bhutan  verfügt  nicht  über  eine  umfassende  Sozialschutzpolitik,  und  viele  Menschen,  z.  B. 
Menschen  mit  Behinderungen  und  LGBTI-Personen,  hatten  Schwierigkeiten  beim  Zugang  zu 
Sozialschutzprogrammen (AI 24.4.2024).
Der Staat bietet allen Bürgern kostenlose Bildung und Gesundheitsfürsorge, aber keine anderen 
Wohlfahrtsleistungen  wie  Sozialversicherungszahlungen,  bedingte  Geldtransfers  oder 
Nahrungsmittelsubventionen.  Staatsbedienstete,  Militärangehörige,  Mitarbeiter  staatlicher 
Unternehmen  und  bestimmte  Beschäftigte  des  Privatsektors  haben  Zugang  zu 
Rentenprogrammen (BS 2024).
Die Landbevölkerung und diejenigen, die in Kleinbetrieben arbeiten, kommen für diese Programme 
jedoch nicht in Frage. In regelmäßigen Abständen gewährt der König bedürftigen Personen das 
traditionelle Geschenk von kidu (Land und Staatsbürgerschaft) (BS 2024). 
Die Familie dient sowohl in ländlichen als auch in städtischen Gebieten als wichtigstes soziales 
Sicherheitsnetz. Es besteht eine starke Verpflichtung, für seine Verwandten zu sorgen, auch wenn
diese aufgrund der Verstädterung schwächer wird (BS 2024).
Örtliche religiöse Einrichtungen können Einzelpersonen und Gemeinden in gewissem Umfang Hilfe 
anbieten, während NRO und externe Organisationen gelegentlich vorübergehende Hilfe für die 
Bedürftigen leisten (BS 2024).
Quellen:
- AI – Amnesty International (29.4.2025): The State of the World's Human Rights; Bhutan 2024, 
https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 2.5.2025
- BS  –  Bertelsmann  Stiftung  (2024):  BTI  2024  Country  Report,  Bhutan, 
https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2024_BTN.pdf,
Zugriff 9.4.2025
 21. Medizinische Versorgung
Die medizinische Versorgung ist in weiten Landesteilen unzureichend und entspricht medizinisch, 
hygienisch, technisch und organisatorisch meist nicht europäischem Standard (AA 9.5.2025; vgl. 
EDA 9.5.2025).
Quellen:
- AA –  Auswärtiges  Amt  [Deutschland]  (9.5.2025):  Bhutan:  Reise  und  Sicherheitshinweise, 
Gesundheit,  https://www.auswaertiges-amt.de/de/service/laender/bhutan-node/bhutansicherheit-
226702?isLocal=false&isPreview=false, Zugriff 9.5.2025
- EDA – Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten [Schweiz] (9.5.2025): 
Reisehinweise  für  Bhutan,  Medizinische  Versorgung, 
https://www.eda.admin.ch/eda/de/home/vertretungen-und-reisehinweise/bhutan/reisehinweise-
fuerbhutan.html, Zugriff 9.5.2025
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22. Rückkehr
Bhutan hat die Initiative „REVIVE – National Reintegration Program“ gestartet, die die
Reintegration  von  Rückkehrerinnen  und  Rückkehrern  unterstützen  soll  (wirtschaftliche  und 
psychosoziale Reintegration, sowie Karriereberatung). Dieses verfolgt allerdings primär das Ziel 
der Incentivierung der Rückkehr von ausgebildeten BT StA, nicht für unfreiwillige Rückkehrerinnen 
und Rückkehrer. Zu beachten ist auch, ob BT die StA anerkennt (ÖB 9.5.2025).
Das Amt des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) berichtete, dass sich 
im März 2023 mehr als 6.300 Nepali sprechende Flüchtlinge aus Bhutan in Nepal aufhielten. Etwa 
ein Drittel dieser Flüchtlinge hatte sein Interesse an einer Rückkehr nach Bhutan bekundet; es gab 
jedoch  keine  Anzeichen  dafür,  dass  die  Regierung  von  Bhutan  irgendwelche  Anträge  dieser 
Flüchtlinge auf Rückkehr akzeptiert hätte (USDOS 23.4.2024).
Quellen:
- ÖB – Österreichische Botschaft New Delhi [Österreich] (9.5.2025): Auskunft der ÖB per email
- USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights 
Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025
 23. Dokumente
Viele tibetische Flüchtlinge stießen bei der Erlangung von Reisegenehmigungen auf Hindernisse. 
Es  wurde  berichtet,  dass  die  Regierung  tibetischen  Flüchtlingen  nicht  die  erforderlichen 
Reisedokumente zur Verfügung stellte, um über Indien hinaus zu reisen (USDOS 23.4.2024).
Staatenlose  hatten  keinen  Anspruch  auf  „Unbedenklichkeitsbescheinigungen“  und  polizeiliche 
Unbedenklichkeitsbescheinigungen,  die  häufig  für  den  Zugang  zur  öffentlichen 
Gesundheitsversorgung, zur Beschäftigung, zum Zugang zur Grund- und Sekundarschulbildung,
zur Einschreibung an Hochschulen, zu Reisedokumenten und zum Besitz eines Unternehmens 
erforderlich  waren  (USDOS  23.4.2024).  Einige  ethnische  Nepalesen,  die  keine 
Sicherheitsüberprüfungsbescheinigung  haben,  hatten  Schwierigkeiten,  ein  Unternehmen  zu 
gründen (FH 2025).
Quellen:
- FH  –  Freedom  House  (2025):  Freedom  in  the  World  2025, 
https://freedomhouse.org/country/bhutan/freedom-world/2025, Zugriff 5.5.2025
- USDOS – US Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights 
Practices: Bhutan, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107619.html, Zugriff 8.4.2025
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