ghan-lib-2024-03-14-ke
Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Länderinformationsblätter“
Die Kommission für Menschenrechte und Verwaltungsjustiz (Commission on Human Rights and Administrative Justice, CHRAJ) arbeitete ohne offenkundige Einmischung der Regierung; einige Kritiker stellten jedoch ihre Fähigkeit in Frage, unabhängig gegen Korruption auf hoher Ebene zu ermitteln (USDOS 20.3.2023). Ghana erreichte im Corruption Perceptions Index (CPI) 2023 einen Indexwert von 43 Punkten (von 100) (0= highly corrupt, 100= very clean) und belegte damit Platz 70 von 180 untersuchten Staaten (TI 2023). Quellen: - FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2023 - Ghana, 2023, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094362.html, Zugriff 4.3.2024 - TI - Transparency International (2023): Corruption Perceptions Index, Ghana, https://www.transparency.org/en/countries/ghana, Zugriff 4.3.2024 - USDOS - US Department of State [USA](20.3.2023): 2022 Country Report on Human Rights Practices: Ghana, https://www.ecoi.net/de/dokument/2089217.html, Zugriff 4.3.2024 9. Allgemeine Menschenrechtslage Die Menschenrechte werden in Ghana grundsätzlich geachtet, es besteht allerdings noch einige Herausforderungen bezüglich Geschlechtergerechtigkeit und Diskriminierung marginalisierter Gruppen (BMZ 27.10.2023). Die Kommission für Menschenrechte und Verwaltungsjustiz (Commission on Human Rights and Administrative Justice, CHRAJ), die als autonome Behörde eingerichtet wurde, verfügt über Büros im ganzen Land und vermittelt und schlichtet Fälle, die von Einzelpersonen gegen Regierungsbehörden oder Privatunternehmen vorgebracht werden. Die CHRAJ arbeitet ohne offenkundige Einmischung der Regierung. Einige Kritiker stellen jedoch ihre Fähigkeit in Frage, unabhängig gegen Korruption auf hoher Ebene zu ermitteln. Das Vertrauen der Öffentlichkeit in die CHRAJ ist groß (USDOS 20.3.2023). Laut Verfassung ist der Oberste Gerichtshof die letzte Instanz. Die Beklagten können jedoch beim Gerichtshof der Wirtschaftsgemeinschaft Westafrikanischer Staaten Rechtsmittel wegen angeblicher Menschenrechtsverletzungen einlegen. Der Zugang zu den Gerichten steht den Bürgern offen, um Schadenersatz für Menschenrechtsverletzungen oder deren Beendigung einzuklagen (USDOS 20.3.2023). Das Amt für Berufsnormen der Polizei untersuchte ebenfalls Menschenrechtsverletzungen und polizeiliches Fehlverhalten und brachte einige Fälle zum Abschluss, wenn auch selten unter großer Öffentlichkeitswirkung. Beobachter hielten das Gremium für relativ unabhängig, aber in seinen Beratungen für wenig effektiv (USDOS 20.3.2023). Verschiedene inländische und internationale Menschenrechtsgruppen arbeiten im Allgemeinen ohne staatliche Einschränkungen, untersuchen Menschenrechtsfälle und veröffentlichen ihre Ergebnisse. Die Regierungsbeamten sind oft kooperativ und gehen auf ihre Ansichten ein (USDOS 20.3.2023). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 12 von 25

Die Meinungs- und Pressefreiheit sind verfassungsrechtlich garantiert und werden in der Regel eingehalten, auch wenn es zu einigen Missbräuchen kam (FH 2023; vgl. USDOS 20.32024). Die Menschen in Ghana können frei und lebhaft Ihre Meinung äußern, private Diskussion führen (FH 2023), selbst Kritik an der Regierung ist möglich und üblich (RSF 2023). Individuelle Meinungsäußerung werden in den sozialen Medien nicht eingeschränkt (FH 2023). Ghana hat eine vielfältige Medienlandschaft. Auf die meisten Pressedelikte wie Verleumdung stehen seit 2011 keine Haftstrafen mehr. Allerdings kommen Zivilklagen auf hohe Summen, etwa wegen Berichten über Korruption und Machtmissbrauch, vor. Manche Medien üben politisch oder wirtschaftlich motivierte Selbstzensur. Es kam mehrfach vor, dass Sicherheitskräfte Redaktionen gestürmt haben. Immer wieder bedrohen Politiker und andere bekannte Persönlichkeiten Journalisten oder ihre Anhänger werden handgreiflich. Auch hat die Polizei Journalisten wegen vermeintlicher Beleidigung des Präsidenten festgenommen (RSF 2023). Die NGO Reporter ohne Grenzen konstatierte in ihrer Rangliste der Pressefreiheit 2022 in Ghana eine Verschlechterung der Meinungsfreiheit (AI 28.3.2023). Während des gesamten Jahres 2022 kam es zu einer Häufung von tätlichen Angriffen und Morddrohungen gegen Journalisten, und die Regierung zeigte sich zunehmend intolerant gegenüber abweichenden Äußerungen von Reportern (FH 2023). Für das Jahr 2023 belegt Ghana in der Rangliste der Pressefreiheit Platz 62 von 180 untersuchten Ländern (RSF 2024). Das Recht auf Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit ist verfassungsrechtlich garantiert und wird im Allgemeinen geachtet (FH 2023; vgl. USDOS 20.3.2024). Es kam allerdings zu Einschränkungen der Versammlungsfreiheit (USDOS 20.3.2024), bzw. wurde die Versammlungsfreiheit manchmal nicht von der Regierung respektiert (BAMF 17.1.2024); vgl. USDOS 20.3.2023. Für Versammlungen oder Demonstrationen sind keine Genehmigungen erforderlich (FH 2023); USDOS berichtet hingegen, dass Polizeidienst und Richter, die über Protestgenehmigungen entscheiden, Demonstrationen manchmal behindern oder stark einschränken. Im Juni 2022 setzte die Polizei Tränengas ein, um einen spontanen Schülerprotest an einer islamischen Oberschule in Accra gewaltsam aufzulösen. Die Behörden entfernten daraufhin den stellvertretenden Regionalkommandanten von seinem Posten, und die Polizei organisierte bestimmte Polizeieinheiten neu, um den Zugang zu Schulungen zur Kontrolle von Menschenmengen zu verbessern (USDOS 20.3.2023). Verschiedene inländische und internationale Menschenrechtsgruppen arbeiten im Allgemeinen ohne staatliche Einschränkungen, untersuchen Menschenrechtsfälle und veröffentlichen ihre Ergebnisse. Die Regierungsbeamten sind oft kooperativ und gehen auf die Ansichten dieser Gruppen ein (USDOS 20.3.2024). NGOs können im Allgemeinen frei agieren und spielen eine wichtige Rolle bei der Gewährleistung der Rechenschaftspflicht und Transparenz der Regierung (FH 2023). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 13 von 25

Quellen: - AI - Amnesty International (28.3.2023): Amnesty International Report 2022/23; Zur weltweiten Lage der Menschenrechte; Ghana 2022, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094495.html, Zugriff 4.3.2024 - BAMF - Bundesamt für Migration und Flüchtlinge [Deutschland](17.1.2024): Briefing Notes Zusammenfassung, https://milo.bamf.de/OTCS/cs.exe/fetchcsui/-29188457/Deutschland._Bundesamt_f%C3%Bcr_ Migration_und_Fl%C3%Bcchtlinge%2C_Briefing_Notes_Zusammenfassung_%2D_Ghana%2C _Juli_bis_Dezember_2023%2C_31.12.2023.pdf?nodeid=29189115&vernum=-2, Zugriff 12.3.2024 - BMZ - Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung [Deutschland] (27.10.2023): Dezentralisierung und Verbesserung der öffentlichen Finanzen sowie Stärkung der Menschenrechte und Gleichberechtigung, https://www.bmz.de/de/laender/ghana/kernthema-frieden-9874, Zugriff 14.3.2024 - FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2023 - Ghana, 2023, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094362.html, Zugriff 4.3.2024 - RSF - Reporter ohne Grenzen (2024): Ghana, https://www.reporter-ohne-grenzen.de/ghana, 14.3.2024 - USDOS - US Department of State [USA](20.3.2023): 2022 Country Report on Human Rights Practices: Ghana, https://www.ecoi.net/de/dokument/2089217.html, Zugriff 4.3.2024 10. Haftbedingungen Die Haftbedingungen sind prekär (EDA 18.1.2024). Die Gefängnisse sind überfüllt und die Bedingungen (FH 2023) sind aufgrund von Überbelegung, unzureichenden sanitären Anlagen, mangelnder medizinischer Versorgung, körperlicher Misshandlung, sowie minderwertiger und unzureichender Ernährung, im Allgemeinen hart (USDOS 20.3.2023) und können lebensbedrohlich sein (FH 2023). Die Gefängnisverwaltung hat in den letzten Jahren versucht, die Überbelegung zu verringern und die Behandlung der Insassen zu verbessern (FH 2023). Im September 2022 meldete das Ghana Prisons Service eine Überbelegung der Gefängnisse von 150 %, was einem Anstieg von 15 % gegenüber 2021 entspricht. Das Ghana Prisons Service hält Frauen und Männer getrennt voneinander fest. Obwohl sich die Behörden bemühen, Jugendliche getrennt von Erwachsenen zu inhaftieren, gibt es Berichte, dass Häftlinge unter 18 Jahren zusammen mit Erwachsenen inhaftiert wurden. Die Behörden halten Untersuchungshäftlinge in denselben Einrichtungen wie Strafgefangene fest, jedoch im Allgemeinen in getrennten Zellen (USDOS 20.3.2023). Die Gefangenen haben zwar Zugang zu Trinkwasser, aber die Menge und Qualität der Nahrung ist unzureichend, so dass die Gefangenen auf Spenden und ihre Familien angewiesen sind. Der Beauftragte für Öffentlichkeitsarbeit in den Gefängnissen bezeichnet die Verpflegung der Gefangenen als ein Hauptproblem und stellt fest, dass die tägliche monetäre Zuteilung von 1,80 Cedi (0,12 US-Dollar) pro Gefangenem nicht ausreicht. Untersuchungshäftlinge werden nicht mit Lebensmitteln oder Wechselkleidung versorgt (USDOS 20.3.2023). Die Gefängnisse sind veraltete oder verlassene, öffentliche oder militärische Gebäude, die trotz Verbesserungen eine schlechte Belüftung und Abwasserentsorgung, sowie unzureichende Platz- und Lichtverhältnisse aufweisen. Die ghanaische Gefängnisbehörde lässt die Gefängnisse .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 14 von 25

regelmäßig ausräuchern und desinfizieren. Es gibt nicht genügend Toiletten für die Anzahl der Gefangenen, so dass sich bis zu 100 Gefangene eine Toilette teilen müssen (USDOS 20.3.2023). Der Ghana Prisons Service verfügt in den meisten großen Gefängnissen über medizinisches Personal, allerdings nur über einen sehr begrenzten Vorrat an Medikamenten (USDOS 20.3.2023). Die Regierung gestattet die unabhängige Überwachung der Haftbedingungen durch lokale NGOs, die von der Regierung unabhängig sind. Sie überwachen die Inhaftierung von Jugendlichen und die Untersuchungshaft, die Kaution und die Verfahren zur Führung von Akten. Auch lokale Nachrichtenagenturen berichteten über die Haftbedingungen (USDOS 20.3.2023). In jedem Gefängnis wurde ein Verantwortlicher für die Entgegennahme von Beschwerden benannt, der mitunter glaubwürdigen Anschuldigungen über Misshandlungen nachgeht (USDOS 20.3.2023). Quellen: - EDA - Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten [Schweiz] (18.1.2024): Reisehinweise für Ghana, https://www.eda.admin.ch/eda/de/home/vertretungen-und- reisehinweise/ghana/reisehinweise-fuerghana.html#eda5a642c, Zugriff 8.3.2024 - FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2023 - Ghana, 2023, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094362.html, Zugriff 4.3.2024 - USDOS - US Department of State [USA](20.3.2023): 2022 Country Report on Human Rights Practices: Ghana, https://www.ecoi.net/de/dokument/2089217.html, Zugriff 4.3.2024 11. Todesstrafe Obwohl die Todesstrafe weiterhin in den Gesetzen verankert ist, wird sie selten angewendet und seit 1993 wurde niemand hingerichtet oder zum Tode verurteilt (FH 2023). Im April 2022 wurden dem ghanaischen Parlament Gesetzentwürfe zur Ersetzung der Todesstrafe durch lebenslange Haft vorgelegt (AI 28.3.2023), die am 25.Juli 2023 vom ghanaischen Parlament angenommen wurden. Die ausstehende Unterzeichnung durch den Präsidenten wird als reine Formsache angesehen und ist in den kommenden Monaten zu erwarten (AI 1.8.2023). Quellen: - AI - Amnesty International (1.8.2023): Ghana: Parlament stimmt für die Abschaffung der Todesstrafe, https://amnesty-westafrika.de/2023/08/ghana-parlament-stimmt-fuer-die- abschaffung-der-todesstrafe/, Zugriff 14.3.2024 - AI - Amnesty International (28.3.2023): Amnesty International Report 2022/23; Zur weltweiten Lage der Menschenrechte; Ghana 2022, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094495.html, Zugriff 4.3.2024 - FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2023 - Ghana, 2023, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094362.html, Zugriff 4.3.2024 12. Religionsfreiheit Die Religionsfreiheit ist verfassungsmäßig und gesetzlich geschützt, und die Regierung hält diese weitgehend aufrecht (FH 2023), ferner ist religiöse Diskriminierung verboten. Es gibt keine Staatsreligion. Religiöse Gruppen müssen sich registrieren lassen, um einen Rechtsstatus zu erhalten (USDOS 15.5.2023). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 15 von 25

Muslimische und christliche Oberhäupter betonten weiterhin die Bedeutung von Religionsfreiheit und Toleranz und berichteten von Kommunikation und Koordination untereinander und veröffentlichen Aufrufe, die Toleranz und Frieden fördern (USDOS 15.5.2023). Viele Menschen, die sich als Christen oder Muslime bezeichnen, praktizieren auch einige Aspekte des einheimischen Glaubens. Es gibt synkretistische Gruppen, die Elemente des Christentums oder des Islams mit traditionellen Glaubensvorstellungen verbinden. Das Zetahil, ein landeseigenes Glaubenssystem, verbindet Elemente des Christentums und des Islam (USDOS 15.5.2023). Es besteht kein signifikanter Zusammenhang zwischen ethnischer Zugehörigkeit und Religion. Christen leben im ganzen Land; die Mehrheit der Muslime wohnt in den städtischen Zentren Accra, Kumasi und Sekondi-Takoradi sowie in den nördlichen Regionen. Die meisten Anhänger traditioneller religiöser Überzeugungen leben in ländlichen Gebieten (USDOS 15.5.2023). Die Verteilung der Konfessionen: Christen 71,3 % (Pfingstler/Charismatiker 31,6 %, Protestanten 17,4 %, Katholiken 10 %, andere 12,3 %), Muslime 19,9 %, Traditionalisten 3,2 %, andere 4,5 %, keine 1,1 % (CIA 20.2.2024; vgl. USDOS 15.5.2023). Zu den muslimischen Gemeinschaften gehören Sunniten, Ahmadiyya, Schiiten und Sufis (Tijaniyyah- und Qadiriyya-Orden) (USDOS 15.5.2023). Weitere kleineren religiösen Gruppen sind die Baha'is, Buddhisten, Juden, Hindus, Anhänger des Shintoismus, Eckankar und Rastafarianismus (USDOS 15.5.2023). Die jüdische Gemeinde zählt einige hundert Mitglieder. Es gab keine Berichte über antisemitische Handlungen (USDOS 20.3.2023). Präsident Akufo-Addo, ein Christ, und Vizepräsident Mahamudu Bawumia, ein Muslim, betonten in öffentlichen Äußerungen immer wieder die Bedeutung einer friedlichen religiösen Koexistenz (USDOS 15.5.2023). Quellen: - CIA - Central Intelligence Agency [USA] (20.2.2024): The World Factbook – Ghana, https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/ghana/, Zugriff 4.3.2024 - USDOS - US Department of State [USA] (15.5.2023): 2022 Report on International Religious Freedom: Ghana, https://www.ecoi.net/de/dokument/2091894.html, Zugriff 8.3.2024 - USDOS - US Department of State [USA] (20.3.2023): 2022 Country Report on Human Rights Practices: Ghana, https://www.ecoi.net/de/dokument/2089217.html, Zugriff 4.3.2024 13. Minderheiten Das Gesetz schützt Angehörige ethnischer Minderheiten vor Gewalt und Diskriminierung, aber es ist unklar, ob die Regierung das Gesetz wirksam durchsetzt (USDOS 20.3.2023). In Ghana leben zahlreiche ethnische Gruppen: Asante 16 %, Ewe 14 %, Fante 11,6 %, Boron (Brong) 4,9 %, Dagomba 4,4 %, Dangme 4,2 %, Dagarte (Dagaba) 3,9 %, Kokomba 3,5 %, Akyem 3,2 %, Ga 3,1 %, andere 31,2 % (2010 est.) (CIA 20.2.2024). Nach Angaben des West Africa Center for Counter Extremism (Westafrikanisches Zentrum für Extremismusbekämpfung) waren Stammesfehden und ethnische Gewalt die größten Ursachen für .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 16 von 25

Unsicherheit und Instabilität im Land. Sowohl unter den Fulbe-Hirten als auch zwischen Fulbe- Hirten und Bauern kam es immer wieder zu Streitigkeiten, die bisweilen in Gewalt mündeten. Die Regierung bemühte sich generell, die Gewalt einzudämmen und den Dialog und die friedliche Beilegung von Streitigkeiten zu fördern (USDOS 20.3.2023). Es ist bekannt, dass es in Teilen Ghanas zu kommunaler und ethnischer Gewalt kommt. Im September 2022 wurde ein langwieriger Stammesstreit in der Upper East Region von Bawku erneut entfacht, bei dem mindestens drei Menschen starben (FH 2023). Quellen: - CIA - Central Intelligence Agency [USA] (20.2.2024): The World Factbook – Ghana, https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/ghana/, Zugriff 4.3.2024 - FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2023 - Ghana, 2023, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094362.html, Zugriff 4.3.2024 - USDOS - US Department of State [USA] (20.3.2023): 2022 Country Report on Human Rights Practices: Ghana, https://www.ecoi.net/de/dokument/2089217.html, Zugriff 4.3.2024 14. Relevante Bevölkerungsgruppen 14.1. Frauen Die Verfassung und die Gesetze sehen für Frauen den gleichen Rechtsstatus und die gleichen Rechte wie für Männer in den Bereichen Familie, Arbeit, Eigentum, Staatsangehörigkeit und Erbrecht vor (USDOS 20.3.2023). Trotz der gesetzlichen Gleichberechtigung werden Frauen gesellschaftlich diskriminiert, insbesondere in ländlichen Gebieten, wo ihre Bildungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten begrenzt sind. Der Anteil der Frauen an den Universitäten hat jedoch in den letzten Jahren zugenommen (FH 2023). Es kommt zur Diskriminierung von Frauen in Beschäftigung und Beruf. Frauen in städtischen Zentren und solche mit Qualifikationen und Ausbildung werden kaum mit offenen Vorurteilen konfrontiert, aber es gibt nach wie vor Widerstände gegen Frauen, die in nicht-traditionelle Bereiche einsteigen oder eine entsprechende Berufsausbildung anstreben. Es gibt nur unzureichende Systeme zum Schutz von Frauen vor sexueller Belästigung und anderer Gewalt am Arbeitsplatz (USDOS 20.3.2023). Während sich die Regierung im Allgemeinen bemüht, das Gesetz durchzusetzen, sind die überwiegend männlichen Stammesführer und Häuptlinge befugt, den Zugang zu Land und die Nutzung innerhalb ihrer Stammesgebiete zu regeln. In diesen Gebieten erhalten Frauen seltener als Männer Zugangsrechte zu großen, fruchtbaren Grundstücken. Witwen werden häufig von den Verwandten ihres verstorbenen Mannes aus ihren Häusern vertrieben, und oft fehlen ihnen das Bewusstsein oder die Mittel, um ihre Eigentumsrechte vor Gericht zu verteidigen (USDOS 20.3.2023). Es gibt einen Gesetzesentwurf, der Affirmative Action Bill. Dieser wurde bereits dreimal im Parlament behandelt und liegt seit 2011 in verschiedenen Fassungen vor, wurde aber noch nicht verabschiedet (GBC 2.12.2023). Die Affirmative Action-Gesetze sind politische Maßnahmen und .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 17 von 25

Rechtsvorschriften, die historisch und systematische Ungleichheiten ausgleichen sollen (GNA 8.3.2024). Die Affirmative Action Bill sieht unter anderem vor, dass mindestens 40 % der öffentlichen Ämter für Frauen reserviert werden (GBC 2.12.2023). Es gibt keine Gesetze, die die Beteiligung von Frauen oder Angehörigen von Minderheitengruppen am politischen Prozess einschränken, und sie haben sich beteiligt, wenn auch nicht in der gleichen Anzahl wie Männer (USDOS 20.3.2023). Frauen sind formal politisch gleichberechtigt, haben aber in der Praxis vergleichsweise wenige Führungspositionen inne (FH 2023). Drei Frauen kandidierten für das Präsidentenamt 2020, und es gab eine weibliche Vizepräsidentschaftskandidatin von einer der beiden größten Parteien, dem National Democratic Congress (USDOS 20.3.2023). Bei den Wahlen im Dezember 2020 errangen Frauen 40 Sitze im Parlament, ein leichter Anstieg gegenüber den Ergebnissen von 2016 und der größte Anteil seit der Wiedereinführung des Mehrparteiensystems (FH 2023). Kulturelle und traditionelle Faktoren schränkten die Beteiligung von Frauen am politischen Leben ein. Frauen haben weniger Führungspositionen inne als Männer, und Frauen bleiben in politischen Kampagnen und in gewählten Ämtern Sexismus, Belästigungen und Gewaltandrohungen ausgesetzt (USDOS 20.3.2023). Das Gesetz stellt die Vergewaltigung von Frauen unter Strafe, nicht aber die Vergewaltigung in der Ehe. Vergewaltigung und häusliche Gewalt blieben ein ernstes Problem. Die Behörden setzten die Gesetze nicht wirksam durch (USDOS 20.3.2023). Die Domestic Violence and Victim Support Unit (DOVVSU) des ghanaischen Polizeidienstes arbeitet bei der Bekämpfung von Vergewaltigung und häuslicher Gewalt eng mit dem Ministerium für soziale Wohlfahrt, dem Sekretariat für häusliche Gewalt, CHRAJ, der Legal Aid Commission, der Ark Foundation, UNICEF, dem UN-Bevölkerungsfonds, der nationalen Sektion der International Federation of Women Lawyers und mehreren anderen Menschenrechts-NGOs zusammen. Ferner führt die DOVVSU auch Aufklärungsarbeit in den Gemeinden und im Radio durch. Sie verfügt des weiteren über einen klinischen Psychologen, der Überlebende häuslicher Gewalt betreut (USDOS 20.3.2023). Es gibt drei von der Regierung betriebene Heime für Überlebende häuslicher Gewalt, das Madina Social Welfare Center, das Center for Abused Children und das nationale One-Stop-Center der DOVVSU (USDOS 20.3.2023). Es gibt kein Gesetz, das sexuelle Belästigung ausdrücklich verbietet, obwohl die Behörden einige Fälle von sexueller Belästigung auf der Grundlage von Körperverletzung und anderen Bestimmungen des Strafgesetzbuchs verfolgen (USDOS 20.3.2023). Mehrere Gesetze enthalten Bestimmungen zum Verbot von Geschlechtsverstümmlung (FGM/C). Obwohl sie nur selten an erwachsenen Frauen durchgeführt wird, ist diese Praxis in einigen Regionen nach wie vor ein ernstes Problem für Mädchen unter 18 Jahren. Nach Angaben des Ministeriums für Gender, Kinder und sozialen Schutz war FGM/C in der Region Upper East mit einer Prävalenzrate von 27,8 % deutlich häufiger als auf nationaler Ebene mit 3,8 %. Laut dem .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 18 von 25

Multiple Indicator Cluster Survey (MICS) 2017-2018 sind Frauen in ländlichen Gebieten dreimal so häufig von FGM/C betroffen wie Frauen in städtischen Gebieten (3,6 % gegenüber 1,2 %). Interventionsprogramme waren teilweise erfolgreich bei der Verringerung der Prävalenz von FGM/C, insbesondere in den nördlichen Regionen (USDOS 20.3.2023). Quellen: - AI - Amnesty International (28.3.2023): Amnesty International Report 2022/23; Zur weltweiten Lage der Menschenrechte; Ghana 2022, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094495.html, Zugriff 4.3.2024 - FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2023 - Ghana, 2023, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094362.html, Zugriff 4.3.2024 - GBC - GBC Ghana Online (2.12.2024): https://www.gbcghanaonline.com/general/affirmative- action-bill/2023/, Zugriff 14.3.2024 - GNA - Ghana News Agency (8.3.2024): https://gna.org.gh/2024/03/panelists-urge-immediate- enactment-of-the-affirmative-action-bill/, Zugriff 14.3.2024 - USDOS - US Department of State [USA](20.3.2023): 2022 Country Report on Human Rights Practices: Ghana, https://www.ecoi.net/de/dokument/2089217.html, Zugriff 4.3.2024 14.2. Kinder Die Staatsbürgerschaft wird durch Geburt im Land oder außerhalb des Landes erworben, wenn ein Elternteil oder ein Großelternteil des Kindes Staatsbürger ist. Kinder, die bei der Geburt nicht registriert werden oder keine Ausweispapiere haben, könnten vom Zugang zu Bildung, Gesundheitsversorgung und Sozialversicherung ausgeschlossen werden. Obwohl für die Einschulung eine Geburtsurkunde erforderlich ist, geben die Behörden an, dass Kindern der Zugang zur Bildung nicht aufgrund fehlender Dokumente verweigert wird. Die Behörden beurteilen die Geburtenregistrierungen auf nicht diskriminierende Weise (USDOS 20.3.2023). Die Verfassung sieht eine gebührenfreie, obligatorische und allgemeine Grundbildung für alle Kinder vom Kindergarten bis zur Mittelschule vor. Die Regierung setzt die gebührenfreie Einschulung in die weiterführende Schule fort (USDOS 20.3.2023). Es gibt weiterhin Berichte über männliche Lehrer, die sowohl weibliche als auch männliche Schüler sexuell belästigten und bedrängten. Körperliche Misshandlung und körperliche Züchtigung von Kindern geben Anlass zur Sorge. Lokale Sozialarbeiter überwachen Fälle von Kindesmissbrauch und Vernachlässigung nur selten wirksam (USDOS 20.3.2023). Das gesetzliche Mindestalter für die Eheschließung liegt bei 18 Jahren. Kinder-, Früh- und Zwangsverheiratungen sind zwar illegal, aber nach wie vor ein Problem, vor allem in den Regionen Northern, North East, Upper East, Savannah und Volta am höchsten, während sie in den Regionen Greater Accra, Ashanti und Ahafo am niedrigsten war (USDOS 20.3.2023). Das Gesetz verbietet die kommerzielle sexuelle Ausbeutung von Kindern, obwohl es den Verkauf, das Grooming oder den Einsatz von Kindern für die kommerzielle Ausbeutung nicht ausdrücklich erwähnt. Die Behörden setzen die Gesetze nicht wirksam durch. Das Mindestalter für einvernehmlichen Sex liegt bei 16 Jahren. Die Teilnahme an sexuellen Aktivitäten mit Personen, die jünger als 16 Jahre sind, ist illegal. Das Gesetz stellt die Nutzung eines Computers zur .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 19 von 25

Veröffentlichung, Herstellung, Beschaffung oder zum Besitz von Kinderpornografie unter Strafe (USDOS 20.3.2023). Das Gesetz verbietet die Tötung von Kindern, doch mehrere NGOs berichteten, dass Gemeinden in der Region Upper East "Geisterkinder" töteten, die mit körperlichen Behinderungen geboren wurden und bei denen der Verdacht bestand, dass sie von bösen Geistern besessen waren. Lokale und traditionelle Regierungsstellen arbeiten mit NGOs zusammen, um die Öffentlichkeit für die Ursachen von Behinderungen und deren Behandlung zu sensibilisieren und Kinder zu retten, die von rituellen Tötungen bedroht waren. Die Behörden setzen die gesetzlichen Verbote der Kindstötung durch (USDOS 20.3.2023). Die Abwanderung von Kindern in städtische Gebiete setzte sich aufgrund der wirtschaftlichen Not in den ländlichen Gebieten fort. Die Kinder müssen sich oft selbst versorgen, um zu überleben, was sowohl zur sexuellen Ausbeutung von Kindern als auch zur Schulabbrecherquote beiträgt. Mädchen, die auf der Straße leben, sind besonders anfällig für kommerzielle sexuelle Ausbeutung (USDOS 20.3.2023). Die Ausbeutung von Kindern in der Landwirtschaft und im Bergbau ist nach wie vor ein Problem. Auch in der Fischereiindustrie wurden ähnliche Missbräuche gemeldet, insbesondere in der Region um den Voltasee (FH 2023; vgl. AI 28.3.2023). Im April 2022 zeigte ein Dokumentarfilm des britischen Fernsehsenders Channel 4 Aufnahmen von erst zehn Jahre alten Kindern, die auf Kakaoplantagen mit Macheten arbeiteten. Im August erhoben 60 ghanaische Kinder und Jugendliche zwischen fünf und 17 Jahren gegen einen Kakaoproduzenten den Vorwurf, die Gesetze zur Kinderarbeit verletzt zu haben. Die Rechtsbeistände der Minderjährigen führten an, dass die Kinder und Jugendlichen körperliche Verletzungen und Reptilienbisse erlitten hätten, giftigen Pestiziden und Düngemitteln ausgesetzt waren und häufig nicht zur Schule gingen (AI 28.3.2023). Quellen: - AI - Amnesty International (28.3.2023): Amnesty International Report 2022/23; Zur weltweiten Lage der Menschenrechte; Ghana 2022, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094495.html, Zugriff 4.3.2024 - FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2023 - Ghana, 2023, https://www.ecoi.net/de/dokument/2094362.html, Zugriff 4.3.2024 - USDOS - US Department of State [USA] (20.3.2023): 2022 Country Report on Human Rights Practices: Ghana, https://www.ecoi.net/de/dokument/2089217.html, Zugriff 4.3.2024 14.3. Homosexuelle/Sexuelle Minderheiten Sexuelle Minderheiten werden nach wie vor diskriminiert (AI 28.3.2023; FH 2023). Das ghanaische Parlament hat am 28. Februar 2024 ein drakonisches Gesetz verabschiedet, das die Strafen für einvernehmliches gleichgeschlechtliches Verhalten verschärft und Personen und Organisationen kriminalisiert, die sich für die Rechte von Lesben, Schwulen, Bisexuellen und Transgender (LGBT) einsetzen (HRW 5.3.2024). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 20 von 25

Nach dem geltenden Gesetz werden gleichgeschlechtliche Handlungen zwischen Männern mit einer Höchststrafe von drei Jahren Gefängnis geahndet. Nach dem neuen Gesetzesentwurf begeht jeder, der sich als LGBT+ identifiziert oder eine sexuelle oder geschlechtliche Identität hat, die der binären Vorstellung von männlich und weiblich widerspricht, eine Ordnungswidrigkeit und wird bei Verurteilung mit einer Geldstrafe zwischen 750 bis 4.700 US-Dollar oder einer Gefängnisstrafe zwischen zwei Monaten und drei Jahren oder beidem bestraft (HRW 5.3.2024). Nach der Einführung des Gesetzes im Jahr 2021 wurden 21 LGBT-Aktivisten rechtswidrig festgenommen und inhaftiert, weil sie eine Veranstaltung zur Menschenrechtsaufklärung abgehalten hatten, mit der Begründung, dass sie für Homosexualität warben und es sich um eine rechtswidrige Versammlung handelte. Die Polizei führte auch eine Razzia in einem Zentrum für die LGBT-Gemeinschaft durch, das anschließend geschlossen wurde (HRW 5.3.2024). LGBT+ Menschen sind erheblicher Diskriminierung ausgesetzt. Gleichgeschlechtliche sexuelle Aktivitäten sind nach wie vor kriminalisiert, was die Straffreiheit von Gewalt gegen und Belästigung von LGBT+-Menschen fördert. Die NGO LGBT+ Rights Ghana, die im Januar 2021 das erste LGBT+-Gemeinschaftszentrum des Landes eröffnete, sah sich erheblichem Widerstand seitens politischer und religiöser Persönlichkeiten sowie gewalttätigen Drohungen ausgesetzt. Das Zentrum wurde im Februar 2021 von Sicherheitsbeamten gestürmt und später im selben Monat von der Polizei geschlossen (FH 2023). Anfang August 2021 fand im Parlament die erste Lesung des Gesetzes zur Förderung der korrekten sexuellen Menschenrechte und der ghanaischen Familienwerte statt, das die Zurschaustellung von Zuneigung und Crossdressing unter Strafe stellt. Der Parlamentssprecher erklärte auf einer Medienkonferenz im November 2022, dass noch vor den nächsten Parlamentswahlen im Jahr 2024 ein Gesetz verabschiedet werden soll, welches das offene Bekenntnis zu einer queeren Identität sowie die Unterstützung gleicher Rechte für LGBT+- Personen kriminalisiert (FH 2023). In seiner ersten Stellungnahme zur Verabschiedung des Gesetzes sagte Präsident Akufo-Addo, Ghana werde bei der Einhaltung der Menschenrechte nicht zurückstecken, und fügte hinzu, das Gesetz sei vor dem Obersten Gerichtshof angefochten worden. Akufo-Addo muss den Gesetzentwurf noch unterzeichnen, damit er in Kraft treten kann (Reuters 4.3.2024). Der Präsident erwähnte zudem, dass eine Verfassungsklage gegen das Gesetz vor Gericht eingereicht wurde. Der Gesetzentwurf wurde von Menschenrechtsgruppen und einigen Mitgliedern der internationalen Gemeinschaft verurteilt (ABC 5.3.2024). Quellen: - ABC - ABC News (5.3.2024): Ghana's president vows no action on anti-LGBTQ+ bill until Supreme Court rules on a challenge to it, https://abcnews.go.com/International/wireStory/ghanas-president-vows-action-anti-lgbtq-bill- supreme-107805959, Zugriff 14.3.2024 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 21 von 25
