gros-lib-2021-08-02-ke
Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Länderinformationsblätter“
Enthüllungen bezüglich einer Überwachung von NGOs und politischen Organisationen für Kritik gesorgt (FH 3.3.2021). Die Bedingungen in den Gefängnissen und Haftanstalten entsprechen internationalen Standards, weisen jedoch einige Mängel auf (USDOS 30.3.2021). Es gibt Berichte über ein schlechtes Sicherheitsniveau, ein hohes Maß an Gewalt, Überbelegung, lange Isolationsphasen und einen alarmierend hohen Drogenkonsum ((HMI 20.10.2020; vgl. DW 30.4.2020; vgl. CoE 11.10.2019). Im Jahresbericht 2019-2020 von Her Majesty's Chief Inspector of Prisons wird festgestellt, dass in mehreren Gefängnissen für Männer und Jugendeinrichtungen die Anwendung von Gewalt nicht ausreichend dokumentiert wird, was in solchen Fällen eine Beurteilung der Verhältnismäßigkeit erschwert. Die Zahl der Vorfälle von Selbstverletzungen ist 2020 gestiegen (HMI 20.10.2020). Quellen: - CoE-CPT – Council of Europe - European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (11.10.2019): Report to the Government of the United Kingdom on the visit to the United Kingdom from 17 to 25 October 2018, https://www.ecoi.net/en/file/local/2018210/2019-29-inf-eng.docx.pdf, Zugriff 7.7.2021 - DW – Deutsche Welle (30.4.2020): Europarat prangert Zustände in britischen Gefängnissen an, https://www.dw.com/de/europarat-prangert-zust%C3%A4nde-in-britischen- gef%C3%A4ngnissen-an/a-53291748, Zugriff 7.7.2021 - FH - Freedom House (3.3.2021): Freedom in the World 2021 - United Kingdom, https://www.ecoi.net/de/dokument/2046546.html, Zugriff 25.6.2021 - HMI - HM Inspectorate of Prisons (20.10.2020): HM Chief Inspector of Prisons’ Annual Report for 2019/20, https://www.justiceinspectorates.gov.uk/hmiprisons/inspections/annual- report-2019-20/, Zugriff 2.7.2021 - HRW – Human Rights Watch (13.1.2021): World Report 2021 - United Kingdom, https://www.ecoi.net/de/dokument/2043739.html, Zugriff 8.7.2021 - RoG – Reporter ohne Grenzen (o.D.): Rangliste der Pressefreiheit. Großbritannien, https://www.rog.at/wp-content/uploads/2021/04/Index_2021.pdf, Zugriff 25.6.2021 - USDOS – US Department of State (30.3.2021): 2020 Country Report on Human Rights Practices: United Kingdom, https://www.ecoi.net/en/document/2048494.html, Zugriff 21.6.2021 11. Todesstrafe Die Todesstrafe wurde im Jahr 1964 letztmals exekutiert und 1998 auch formell für sämtliche Straftaten abgeschafft (ECPM 10.10.2020; vgl. AI 4/2021). Quellen: - AI – Amnesty International (4/2021): Death sentences and executions 2007-2020, https://www.amnesty.org/en/what-we-do/death-penalty/, Zugriff 24.6.2021 - ECPM – Ensemble contre la peine de mort (10.10.2020): United Kingdom, https://www.ecpm.org/en/the-death-penalty-worldwide/, Zugriff 24.6.2021 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 14 von 23

12. Religionsfreiheit Laut der letzten Volkszählung 2011 sind 59,5% der Bevölkerung Christen, 4,4% Muslime, 1,3% Hindus, 0,8% Sikhs, 0,5% Juden und 0,4% Buddhisten. Ungefähr 25% der Bevölkerung gaben keine Religionszugehörigkeit an, und 7% wollten keine Angaben machen. Die Zeugen Jehovas schätzen ihre Mitgliederzahl auf 137.000 Mitglieder, die Baha'i-Gemeinschaft schätzt, dass sie mehr als 7.000 Mitglieder hat (CIA 16.6.2021; vgl. USDOS 12.5.2021). In Ermangelung einer schriftlichen Verfassung legt das Gesetz die Church of England als Englands Staatskirche und die Church of Scotland als Schottlands Nationalkirche fest (USDOS 12.5.2021). Die Religionsfreiheit ist in Gesetz und Praxis geschützt. Aufstachelung zu religiösem Hass sowie jegliche Diskriminierung aufgrund der Religion sind verboten (FH 3.3.2021; vgl. USDOS 12.5.2021). Die maximale Strafandrohnung beläuft sich in solchen Fällen auf sieben Jahre Gefängnis. Dennoch berichten Minderheitengruppen, insbesondere Muslime, von Diskriminierung, Belästigung und gelegentlichen Übergriffen (FH 3.3.2021). Die Zahl der religiös motivierten Hassverbrechen ist seit den Jahren 2012/2013 bis zum Beginn der Covid-Pandemie stetig angestiegen. Im Jahr 2019/2020 richteten sich ca. 50% der religiös motivierten Hassverbrechen gegen Muslime und 19% gegen Juden (USDOS 30.3.2021). Das Antiradikalisierungsprogramms Prevent zielt darauf ab, Personen, die für die Rekrutierung durch Terroristen oder Extremisten anfällig sind, zu identifizieren und vor einem Abgleiten in die Radikalität zu schützen (FH 3.3.2021). Erfolgen soll dies durch eine gesetzliche Verpflichtung für Schulen, NHS-Trusts, Gefängnisse und lokale Behörden, alle Bedenken zu melden, die sie in Bezug auf Personen haben, bei denen die Gefahr besteht, dass sie sich dem Extremismus zuwenden könnten. Dies hat zu Fällen geführt, in denen Lehrer Grundschulkinder bei der Polizei gemeldet haben, weil sie Spielzeugwaffen hatten oder über Videospiele sprachen. Es gibt jedes Jahr Tausende von Überweisungen, aber – wie jüngste Zahlen zeigen – werden nur 11% der Überwiesenen letztendlich tatsächlich als radikalisierungsgefährdet eingestuft (TheGuardian 17.3.2021). Aus Angst, in dem genannten Programm erfasst zu werden, zeigen sich Muslime zurückhaltend, in einigen Einrichtungen wie insbesondere in Schulen religiöse Themen oder ihre Identität zu diskutieren. Pädagogen und Menschenrechtsgruppen kritisieren die Politik dafür, Muslime mit dem Programm zur Selbstzensur zu zwingen (FH 3.3.2021). Im Oktober 2020 veröffentlichte die Gleichstellungs- und Menschenrechtskommission (EHRC) einen Bericht, in dem die Labour Party aufgefordert wurde, ihren Umgang mit Antisemitismusvorwürfen innerhalb der Partei zu reformieren (USDOS 12.5.2021; vgl. BBC 29.10.2020). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 15 von 23

Die Regierung kündigte an, die Mittel für physische Sicherheitsmaßnahmen für muslimische, christliche, Sikh- und Hindu-Gottesdienste aufzustocken. Über eine NGO wurden überdies 14 Millionen Pfund zur Verfügung gestellt, um die Sicherheit jüdischer Einrichtungen, darunter Schulen und Synagogen, zu gewährleisten (USDOS 12.5.2021). Quellen: - CIA (16.6.2021): The World Factbook – United Kingdom, https://www.cia.gov/the-world- factbook/countries/united-kingdom/, Zugriff 21.6.2021 - BBC (29.10.2020): What does the Labour Antisemitism Report say?, https://www.bbc.com/news/uk-politics-54731222, Zugriff 8.7.2021 - FH - Freedom House (3.3.2021): Freedom in the World 2021 - United Kingdom, https://www.ecoi.net/de/dokument/2046546.html, Zugriff 25.6.2021 - The Guardian (17.3.2021): Hundreds of Islamic groups boycott Prevent review over choice of chair, https://www.theguardian.com/uk-news/2021/mar/17/hundreds-islamic-groups-boycott- prevent-review-william-shawcross-protest, Zugriff 28.6.2021 - USDOS – US Department of State (12.5.2021): 2020 Report on International Religious Freedom: United Kingdom, https://www.ecoi.net/en/document/2051728.html, Zugriff 21.5.2021 13. Minderheiten Aufgrund der kolonialen Geschichte des Landes hat das Vereinigte Königreich einen großen Anteil an ethnischen Minderheiten. Diese machen ca. 14 % der Bevölkerung aus und deren Integration ist seit langem ein wichtiger Bereich der Regierungspolitik. Obwohl der Human Rights Act 1998 und der Race Relations (Amendment) Act 2000 allen öffentlichen Behörden die allgemeine Pflicht zur Förderung der Rassengleichheit auferlegen, hat das Vereinigte Königreich kein formelles Integrationsprogramm entwickelt. Aufgrund der grundsätzlich multikulturellen Ausrichtung des Landes wird dem Schutz von Minderheiten traditionell mehr Bedeutung beigemessen als der Integration von Migranten. Bei letzterer gibt es sowohl regionale als auch ethnische Unterschiede, wobei einige Städte und kleinere Ortschaften Bevölkerungskonzentrationen verschiedener ethnischer Gruppen aufweisen, woraus sich Spannungen bezüglich des Zugangs zu öffentlichem Wohnraum und zu öffentlichen Dienstleistungen ergeben. Im Zusammenhang mit dem Brexit- Referendum kam es zu einem Anstieg von einwanderungsfeindlicher Rhetorik und rassistisch motivierten Straftaten (BS o.D.; vgl. FH 3.3.2021). Ethnische Minderheiten haben Schwierigkeiten bei Einstellung und Beförderung und werden öfters mit Diskriminierung am Arbeitsplatz konfrontiert (USDOS 30.3.2021). Quellen: - BS – Bertelsmann Stiftung (o.D.): United Kingdom Report. Sustainable Governance Indicators, https://www.sgi-network.org/docs/2020/country/SGI2020_UK.pdf, Zugriff 22.6.2021 - FH - Freedom House (3.3.2021): Freedom in the World 2021 - United Kingdom, https://www.ecoi.net/de/dokument/2046546.html, Zugriff 25.6.2021 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 16 von 23

- USDOS – US Department of State (30.3.2021): 2020 Country Report on Human Rights Practices: United Kingdom, https://www.ecoi.net/en/document/2048494.html, Zugriff 24.6.2021 14. Relevante Bevölkerungsgruppen Das Gesetz sieht für Frauen und Männer die gleichen Rechte vor. Dennoch gibt es weiterhin geschlechtsspezifische Diskriminierung am Arbeitsplatz und in anderen Bereichen der Gesellschaft (FH 3.3.2021; vgl. USDOS 30.3.2021). Das Lohngefälle hat sich bei Geringverdienern zwar verringert, ist aber bei Gutverdienern weitgehend konstant geblieben (USDOS 30.3.2021). Vergewaltigung einschließlich Vergewaltigung in der Ehe stellt einen Straftatbestand dar, der mit maximal lebenslanger Freiheitsstrafe geahndet werden kann. Das Gesetz kriminalisiert häusliche Gewalt. Wer Ehepartner, Partner oder Familienmitglieder misshandelt, wird härter bestraft als diejenigen, die ähnliche Straftaten in einem nicht-häuslichen Kontext begehen (USDOS 30.3.2021). Frauen sind ebenso wie LGBT+-Menschen und Angehörige ethnischer Minderheitengruppen in der britischen Politik vertreten und aktiv. Nach der Parlamentswahl im Dezember 2019 waren mit einer Rekordzahl von 220 Parlamentsmitgliedern (MPs) 34% des Unterhauses weiblich (FH 3.3.2021). Das gesetzliche Mindestalter für die Eheschließung beträgt 16 Jahre. Im Gegensatz zu Schottland benötigen in England, Nordirland und Wales Personen, die jünger als 18 Jahre sind, jedoch die schriftliche Zustimmung der Eltern oder Erziehungsberechtigten zur Eheschließung und die minderjährige Person muss eine Geburtsurkunde vorlegen (USDOS 30.3.2021). Gleichgeschlechtliche Eheschließungen sowie die Umwandlung bereits bestehender Lebenspartnerschaften sind – nachdem 2019 nun auch in Nordirland ein entsprechendes Gesetz erlassen wurde - nunmehr im gesamten Vereinigten Königreich möglich (AI 7.4.2021; vgl. DW 22.10.2019). In den vergangenen Jahren wurde ein anhaltender Anstieg von Hassverbrechen gegen LGBT+ Bürgerinnen und Bürger verzeichnet (FH 3.3.2021). Quellen: - AI – Amnesty International (7.4.2021): United Kingdom 2020, https://www.ecoi.net/en/document/2048785.html, Zugriff 22.6.2021) - DW – Deutsche Welle (22.10.2019): Homo-Ehe in Nordirland erlaubt, https://www.dw.com/de/homo-ehe-in-nordirland-erlaubt/a-50925095, Zugriff 28.6.2021 - FH - Freedom House (3.3.2021): Freedom in the World 2021 - United Kingdom, https://www.ecoi.net/de/dokument/2046546.html, Zugriff 25.6.2021 - USDOS – US Department of State (30.3.2021): 2020 Country Report on Human Rights Practices: United Kingdom, https://www.ecoi.net/en/document/2048494.html, Zugriff 24.6.2021 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 17 von 23

15. Bewegungsfreiheit Das Gesetz sieht Freizügigkeit im Inland, Auslandsreisen, Auswanderung und Repatriierung vor und die Regierung respektiert diese Rechte (USDOS 30.3.2021). Auch für Flüchtlinge, Personen mit humanitärem Schutz oder deren Familienangehörige gibt es keine Einschränkungen der Freizügigkeit (AIDA 3.2021). Quellen: - AIDA – Asylum Information Database – Refugee Council / European Council on Refugees and Exiles (ECRE) (3.2021): Country Report: United Kingdom, https://asylumineurope.org/wp- content/uploads/2021/03/AIDA-UK_2020update.pdf , Zugriff 26.6.2021 - USDOS – US Department of State (30.3.2021): 2020 Country Report on Human Rights Practices: United Kingdom, https://www.ecoi.net/en/document/2048494.html, Zugriff 21.6.2021 16. IDPs und Flüchtlinge Die britische Regierung arbeitet mit dem Amt des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) und anderen humanitären Organisationen zusammen, um Flüchtlingen, Asylwerbern, Staatenlosen oder anderen betroffenen Personen Schutz und Hilfe zu bieten. Im Laufe des Jahres 2020 wurden die verschiedenen Programme in einem einzigen übergeordneten Programm zusammengefasst, um die Neuansiedlung von Flüchtlingen einheitlicher zu gestalten und den geografischen Fokus über den Nahen Osten und Nordafrika hinaus zu erweitern. UNHCR begrüßte diese Umstellung (USDOS 30.3.2021; vgl. UNHCR o.D.). Beamte des Innenministeriums haben die Befugnis, Asylwerber und unerlaubt eingereiste Migranten ohne Zeitlimit in Haft zu nehmen, um deren Identität oder Anspruchsgrundlage festzustellen, sie außer Landes zu bringen, oder um zu verhindern, dass sie den Bedingungen für einen temporären Aufenthalt nicht verletzen (USDOS 30.3.2021; vgl. TMO – 20.5.2020). In England, Schottland, Wales und Nordirland sieht das Gesetz die Gewährung von Asyl bzw. einem Flüchtlingsstatus vor; ein System zum Schutz von Flüchtlingen wurde eingerichtet (USDOS 30.3.2021). Das Asylrecht ist eine Angelegenheit der britischen Regierung und wird zentral vom Innenministerium bearbeitet (AIDA 03.2021; vgl. USDOS 30.3.2021). Bermudas Verfassung und Gesetze sehen die Gewährung von Asyl oder einem Flüchtlingsstatus nicht vor, und dort existiert kein etabliertes System, um Flüchtlingen Schutz zu gewähren (USDOS 30.3.2021). NGOs kritisieren den Umgang der Regierung mit Asylbewerbern, die von Frankreich aus den Ärmelkanal überqueren (USDOS 30.3.2021). Im Jahr 2020 wurden etwa 8.500 Menschen beim Versuch aufgegriffen, das Vereinigte Königreich illegal auf Booten über den Ärmelkanal zu erreichen (TMO 2.7.2021; vgl. USDOS 30.3.2021). Medien berichteten, dass viele dieser Asylsuchenden in Internierungslagern festgehalten wurden (BBC 23.10.2020; TheGuardian .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 18 von 23

13.11.2020). Die genannte Zahl von 8.500 im Jahr 2020 aufgegriffenen Personen wurde im Jahr 2021 bereits im Juli überschritten (BBC 22.7.2021). Für die Dauer der Bearbeitung ihres Antrags haben Asylwerber Anspruch auf staatliche Unterstützung, die 30% unter dem normalen Satz für die gegebene Familiengröße liegt, ein Betrag, der von NGOs als unzureichend angesehen wird. Weiters wird kritisiert, dass die Regierung die Leistungen 28 Tage nach der Zuerkennung des Flüchtlingsstatus einstellt. Dies führe dazu, dass einige Menschen mittellos würden (USDOS 30.3.2021). Anerkannte Flüchtlinge sind berechtigt, zu arbeiten. Sofern ihnen dies nicht möglich ist, haben sie Anspruch auf staatliche Leistungen. In Schottland hat die dezentrale Regierung das Refugee Doctors' Program finanziert, um Flüchtlingen zu helfen, für den National Health Service Scotland zu arbeiten. Das Programm bietet Ärzten fortgeschrittenen Englischunterricht, medizinischen Unterricht und Praktika bei Allgemeinärzten oder in Krankenhäusern, um ihnen die nötigen Fähigkeiten für eine medizinische Zulassung in Großbritannien zu vermitteln. Die Regierung kann Personen, die sich nicht als Flüchtlinge qualifizieren, vorübergehenden Schutz gewähren (USDOS 30.3.2021; vgl. NHS 10.2.2021). Das britische Parlament verabschiedete im November 2020 ein neues Einwanderungsgesetz, das dem Innenminister außergewöhnlich weitreichende legislative Befugnisse einräumte und die Freizügigkeitsrechte nach EU-Recht beendete (AI 7.4.2021; vgl. GovUK 11.11.2020). Bis Ende des Jahres 2020 unterlag Großbritannien der Dublin-III-Verordnung und betrachtete alle anderen EU-Mitgliedsstaaten als sichere Herkunfts- oder Transitstaaten (USDOS 30.3.2021). Mit dem EU-Austritt wurde die Dublin-III-Verordnung obsolet und ist somit – nach einer Übergangsfrist bis Ende 2020 - seit dem 1. Januar 2021 in Bezug auf Großbritannien nicht mehr anwendbar (AIDA 3.2021; vgl. IAM 2.2.2021). Antragsteller aus sicheren Herkunftsländern oder solche, die über sichere Drittstaaten eingereist sind, tragen die Beweislast für ihre Schutzbedürftigkeit (USDOS 30.3.2021). Die Regeln bezüglich sicherer Drittstaaten wurden Ende 2020 überarbeitet. Nunmehr gibt es keine Unterscheidung mehr zwischen EU- und Nicht-EU-Staaten. Gegen Sichere-Drittstaats-Entscheidungen gibt es keine Beschwerdemöglichkeiten. Eine Beschwerde kann jedoch eingelegt werden, wenn die Abschiebung der betreffenden Person in ein Land erfolgt, wo eine Verletzung der Europäischen Menschenrechtskonvention anzunehmen ist (AIDA 3.2021). Quellen: .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 19 von 23

- AI – Amnesty International (7.4.2021): United Kingdom 2020, https://www.ecoi.net/en/document/2048785.html, Zugriff 22.6.2021 - AIDA – Asylum Information Database – Refugee Council / European Council on Refugees and Exiles (ECRE) (3.2021): Country Report: United Kingdom, https://asylumineurope.org/wp- content/uploads/2021/03/AIDA-UK_2020update.pdf , Zugriff 26.6.2021 - BBC – (23.10.2020): English Channel migrants “being detained in unfit conditions”, https://www.bbc.com/news/uk-54652234, Zugriff 7.7.2021 - BBC – (22.07.2021): Channel crossings: Hundreds more migrants cross to UK, https://www.bbc.com/news/uk-england-kent-57937202, Zugriff 2.8.2021 - GOV.UK (11.11.2020): Immigration Act receives Royal Assent: free movement to end on 31 December 2020, https://www.gov.uk/government/news/immigration-act-receives-royal-assent- free-movement-to-end-on-31-december-2020, Zugriff 7.7.2021) - IAM – Informationsverbund Asyl-Migration (2.2.2021): Informationen zu Auswirkungen des Brexits auf Asylverfahren, https://www.asyl.net/view/informationen-zu-auswirkungen-des- brexits-auf-asylverfahren/, Zugriff 28.6.2021 - NHS – Education for Scotland (10.2.2021): Refugee Doctors’ Programme, https://www.nes.scot.nhs.uk/our-work/refugee-doctors-programme/, Zugriff 7.7.2021 - TheGuardian (13.11.2020): Asylum seekers crossing Channel face 'inhumane treatment', observers say, https://www.theguardian.com/uk-news/2020/nov/13/asylum-seekers-crossing- channel-face-inhumane-treatment-observers-say, Zugriff 7.7.2021 - TMO – the Oxford Observatory (20.5.2020): Immigration Detention in the UK, https://migrationobservatory.ox.ac.uk/resources/briefings/immigration-detention-in-the-uk/, Zugriff 7.7.2021 - TMO – the Oxford Observatory (2.7.2021): Immigration Detention in the UK, https://migrationobservatory.ox.ac.uk/resources/commentaries/qa-migrants-crossing-the- english-channel-in-small-boats/, Zugriff 7.7.2021 - UNHCR – The UN Refugee Agency (o.D.): UNHCR UK. Quality Protection Partnership, https://www.unhcr.org/uk/quality-initiative-and-integration.html, Zugriff 7.7.2021 - USDOS – US Department of State (30.3.2021): 2020 Country Report on Human Rights Practices: United Kingdom, https://www.ecoi.net/en/document/2048494.html, Zugriff 21.6.2021 17. Grundversorgung und Wirtschaft Großbritannien ist als führende Handelsmacht und Finanzzentrum nach Deutschland und Frankreich die drittgrößte Volkswirtschaft in Europa. Die Landwirtschaft ist intensiv, hoch mechanisiert und im europäischen Vergleich effizient; mit weniger als 2% der Arbeitskräfte produziert sie etwa 60% des Nahrungsmittelbedarfs. Großbritannien verfügt über große Kohle-, Erdgas- und Erdölvorkommen. Diese nehmen aber ab und seit 2005 ist das Land Nettoimporteur von Energie. Dienstleistungen, insbesondere Bank-, Versicherungs- und Unternehmens- dienstleistungen sind die Haupttreiber des britischen BIP-Wachstums. Das verarbeitende Gewerbe hat an Bedeutung verloren, macht aber immer noch etwa 10% der Wirtschaftsleistung aus (CIA 16.6.2021). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 20 von 23

Die globale Finanzkrise des Jahres 2008 traf Großbritannien aufgrund des stark ausgeprägten Finanzsektors besonders hart. Sinkende Immobilienpreise, eine hohe Verschuldung der Verbraucher und die weltweite Konjunkturabschwächung verschärften die wirtschaftlichen Probleme Großbritanniens und drängten die Wirtschaft in der zweiten Hälfte des Jahres 2008 in eine Rezession. Seit dem Referendumsvotum zum Austritt aus der EU im Juni 2016 hat sich die Konjunktur in Großbritannien verlangsamt. Eine anhaltende Abwertung des britischen Pfunds hat die Verbraucher- und Erzeugerpreise erhöht und damit die Konsumausgaben belastet, ohne einen nennenswerten Anstieg der Exporte zu bewirken (CIA 16.6.2021). Das Leistungsbilanzdefizit stieg im Jahr 2019 leicht auf 4,6% des BIP an. Dies ist ein Indiz für die anhaltende Exportschwäche der britischen Wirtschaft (BS o.D). Infolge des EU Austritts und der unsicheren Zukunftsperspektiven hat die britische Wirtschaft schon in den Jahren 2018 und 2019 nur um schwache 1,3% und 1,4% zugelegt. Nach dem formellen Abgang aus der Union am 31.1.2020, und wenig Hoffnung auf umfassenden Zugang zum Binnenmarkt nach Ende der Übergangsfrist am 31.12 2020, wurde auch für 2020 und 2021 nur ein schwaches Plus von 1% erwartet. In der Zwischenzeit manövrierte der durch die Covid-19 Pandemie bedingte wirtschaftliche Teil-Stillstand Großbritannien in eine historische Wirtschaftskrise. Ein kaputt gespartes Gesundheitssystem, die sehr hohe Bevölkerungsdichte, soziale Ungleichgewichte und massive politische Versäumnisse sorgten in der Erstphase der Pandemie für die höchsten Opferzahlen in Europa und erzwangen lange andauernde Betriebsschließungen auch in Industrie und Bauwirtschaft (WKO 4.2021). Im Frühjahr 2021 machten sich schließlich jedoch die positiven Folgen einer beispiellosen Impfkampagne und eines konsequenten, 4-monatigen Lockdowns bemerkbar. Doch trotz der merkbaren Aufbruchsstimmung und einzelner optimistischer Prognosen wollte sich der Aufschwung nicht wie erhofft einstellen. 2020 sank die Wirtschaftsleistung um 9,9%. Die mit Rücksicht auf die darin enthaltenen, massiven Basiseffekte eher gedämpften Wachstumserwartungen von +5,1% für 2021 und +5,5% für 2022, lassen ein Aufschließen zu den Ergebnissen von 2019 – anders als am Kontinent – erst für 2023 erwarten. Dabei erschweren auch die Negativeffekte des endgültigen Abgangs aus EU-Zollunion und Binnenmarkt den Rückweg in die volkswirtschaftliche Gewinnzone. Obwohl die Pfund- Schwäche für gewissen Preisdruck sorgt, hielten Nachfrageanämie und billiges Öl die Inflationsrate 2020 bei 1% (WKO 4.2021). Innerhalb der EU lag der Durchschnitt im selben Jahr bei 0,51% (laenderdaten.info o.D). Für 2021 werden 1,7% erwartet. Die Arbeitslosenquote wird für 2021 mit 5,6% angenommen (WKO 4.2021). Eine Erhöhung des nationalen Mindeststundenlohns auf das Niveau des sogenannten existenzsichernden Lohns wurde angekündigt und parteiübergreifend unterstützt. Ziel ist, dass die Mindeststundenlöhne in den kommenden Jahren schneller steigen als die Durchschnittslöhne (BS .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 21 von 23

o.D). Mit Stand April 2021 lag der Mindeststundenlohn bei 8,91 £ (Anm.: ca. 10,4 EUR) (gov.uk o.D.). Quellen: - BS – Bertelsmann Stiftung (o.D.): United Kingdom Report. Sustainable Governance Indicators, https://www.sgi-network.org/docs/2020/country/SGI2020_UK.pdf, Zugriff 22.6.2021 - CIA (16.6.2021): The World Factbook – United Kingdom, https://www.cia.gov/the-world- factbook/countries/united-kingdom/, Zugriff 21.6.2021 - gov.uk (o.D.): National Minimum Wage and National Living Wage rates, https://www.gov.uk/national-minimum-wage-rates, Zugriff 28.6.2021 - laenderdaten.info (o.D.): Vereinigtes Königreich, https://www.laenderdaten.info/Europa/Vereinigtes-Koenigreich/wirtschaft.php, Zugriff 22.6.2021 - WKO (04.2021): Wirtschaftsbericht Vereinigtes Königreich, https://www.wko.at/service/aussenwirtschaft/vereinigtes-koenigreich-wirtschaftsbericht.pdf, Zugriff 28.6.2021 18. Medizinische Versorgung Der Nationale Gesundheitsdienst (NHS) ist nach wie vor ein Eckpfeiler des universellen Wohlfahrtsstaates des Vereinigten Königreichs und wird weithin als zentrale öffentliche Einrichtung angesehen. Der Großteil der vom NHS bereitgestellten Gesundheitsversorgung ist kostenlos. Es gibt jedoch Gebühren für Rezepte und zahnärztliche Behandlungen, wenngleich bestimmte demographische Gruppen (z.B. Rentner) von diesen Gebühren befreit sind. Zudem gibt es ein begrenztes privates Gesundheitssystem (BS o.D.; vgl. bpb 30.4.20214). Trotz ständiger realer Erhöhungen der öffentlichen Mittel für das Gesundheitswesen durch Regierungen aller Couleurs kann die Versorgung nicht mit der steigenden Nachfrage Schritt halten. Speziell im Winter sind immer wieder Engpässe zu verzeichnen, da Krankenhäuser mit Notaufnahmen zu kämpfen haben und wegen der Freigabe der benötigten Betten Routineoperationen absagen müssen. Dies ist zum Teil auf die Alterung der Bevölkerung zurückzuführen, zeigt aber auch Unzulänglichkeiten in der Finanzierung und Organisation von Pflegediensten für ältere Menschen auf. Die von den lokalen Behörden finanzierte Sozialfürsorge ist unter Druck geraten, was dazu führt, dass teurere Krankenhauspflege in Anspruch genommen werden muss. Die Qualität der NHS-Leistungen ist hoch und wird von einer unabhängigen Care Quality Commission überwacht. Die finanzielle Lage vieler Krankenhaus-Trusts ist eher prekär und war im letzten Jahr Gegenstand wachsender Besorgnis, da immer mehr Krankenhäuser um die Einhaltung von Standards kämpfen und Zielvorgaben für Wartezeiten von Patienten verfehlen (BS o.D.; vgl. CQC 21.10.2020). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 22 von 23

Der NHS steht immer wieder im Mittelpunkt hitziger öffentlicher Debatten. In letzter Zeit haben Tarifänderungen die öffentlichen Zahlungen an Kliniken und Akut-Trusts - private Krankenhaus- betreibergesellschaften im Auftrag des Gesundheitsministeriums - verschoben und reduziert. Außerdem gab es einen lang anhaltenden Streit zwischen Regierung und Assistenzärzten über deren Gehälter und Arbeitsbedingungen, der in weiterer Folge zu Streiks führte. Grund hierfür waren Versuche der Regierung, einen vollen 24/7-Betrieb zu erreichen, um auf die Bedenken zu reagieren, dass die Behandlung am Wochenende von geringerem Standard sei. Ein neuer Arbeitsvertrag für Assistenzärzte, der eine Gehaltserhöhung und freundlichere Regeln für Wochenenden und lange Schichten beinhaltet, trat 2019 in Kraft (BS o.D.). Trotzdem kommt es immer wieder zu umfassenden Protesten (TheGuardian 3.7.2021). Auch wenn die Gesundheitsversorgung im Vereinigten Königreich im internationalen Vergleich weit überdurchschnittlich ist, beunruhigt der unklare zukünftige Status von EU-Arbeitsmigranten viele Gesundheitsexperten, zumal das britische Gesundheitswesen auf die Rekrutierung von Personal auf allen Ebenen aus anderen EU-Mitgliedstaaten und Drittländern angewiesen ist (BS o.D.; vgl. GPonline 12.7.2021). Quellen: - bpb – Bundeszentrale für politische Bildung (30.4.2014): Die Finanzierung der Gesundheitsversorgung in Großbritannien, https://www.bpb.de/politik/innenpolitik/gesundheitspolitik/72928/finanzierung, Zugriff 7.7.2021 - BS – Bertelsmann Stiftung (o.D.): United Kingdom Report. Sustainable Governance Indicators, https://www.sgi-network.org/docs/2020/country/SGI2020_UK.pdf, Zugriff 22.6.2021 - CQC – Care Quality Commission (21.10.2020): CQC Insight. NHS trusts, https://www.cqc.org.uk/guidance-providers/nhs-trusts/cqc-insight-nhs-trusts, zugriff 8.7.2021 - GPonline (12.7.2021): GPs per patient slump as NHS medical workforce '25 years behind EU', BMA warns, https://www.gponline.com/gps-per-patient-slump-nhs-medical-workforce-25-years- behind-eu-bma-warns/article/1721892, Zugriff 12.7.2021 - TheGuardian (3.7.2021): Protests call for end to NHS underfunding and understaffing, https://www.theguardian.com/society/2021/jul/03/protest-groups-to-call-for-end-to-nhs- underfunding-and-understaffing, Zugriff 8.7.2021 19. Rückkehr Das Gesetz sieht im Allgemeinen Freizügigkeit im Inland, Auslandsreisen, Auswanderung und Repatriierung vor, und diese Rechte werden von der Regierung respektiert (USDOS 30.3.2021). Quellen: - USDOS – US Department of State (30.3.2021): 2020 Country Report on Human Rights Practices: United Kingdom, https://www.ecoi.net/en/document/2048494.html, Zugriff 26.6.2021 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 23 von 23
