lib-viet-2024-09-02-ke
Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Länderinformationsblätter“
Das gegenständliche Produkt der Staatendokumentation des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl wurde gemäß den vom Staatendokumentationsbeirat beschlossenen Standards und der Methodologie der Staatendokumentation erstellt. Ein Länderinformationsblatt (LIB) der Staatendokumentation ist ein COI-Dokument, das beruhend auf den Bedürfnissen in Verfahren des Asyl- und Fremdenwesens (RD, EASt, ASt, BVwG) mittels Recherche von vorhandenen, vertrauenswürdigen und vorrangig öffentlichen Informationen gemäß den Standards der Staatendokumentation erstellt wird. Ein LIB gibt eine einzelfallunabhängige Darstellung über die Lage betreffend relevanter Tatsachen in Herkunftsländern bzw. in EU- Mitgliedsstaaten. Die LIB dienen den Bedarfsträgern der Instanzen des Asyl- und Fremdenwesens. Für sie gilt § 5 Abs. 5 letzter Satz BFA-G, d.h. sie sind als solche nicht Teil der allgemein zugänglichen, öffentlichen Staatendokumentation. Sie werden aber durch Verwendung im Verfahren (Parteiengehör, Verwendung im Bescheid) der jeweiligen Partei zugänglich und durch Verwendung im Bescheid öffentlich gemacht. Dieses Produkt ist als Arbeitsbehelf für österreichische Behörden und Gerichte entwickelt worden. In diesem Sinne stehen Lesbarkeit, flexible Nutzbarkeit und einfache Verwertbarkeit in Entscheidungen im Vordergrund. Grundsätzlich wird jede Information mit mindestens einer Quelle belegt; aus vorgenannten Gründen wird jedoch auf die Hervorhebung von Originalzitaten verzichtet – nicht zuletzt auch deshalb, weil sich daraus für die Entscheidungsfindung kein Mehrwert ergibt. Das gegenständliche Produkt erhebt bezüglich der zur Verfügung gestellten Informationen keinen Anspruch auf Vollständigkeit. Aus dem vorliegenden Produkt ergeben sich keine Schlussfolgerungen für die rechtliche Beurteilung eines konkreten Verfahrens. Das LIB stellt keine allgemeine oder individuelle Entscheidungsvorgabe dar. Das vorliegende Dokument kann insbesondere auch nicht als politische Stellungnahme seitens der Staatendokumentation oder des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl gewertet werden. Zugunsten der besseren Les- und Verwendbarkeit wird im vorliegenden Produkt auf eine genderneutrale Schreibweise verzichtet. So nicht explizit angemerkt, sind immer alle Geschlechter gemeint. Qualitäts- und Aktualisierungshinweis Das LIB beinhaltet Arbeitsübersetzungen fremdsprachiger Quellen. Auswahl, Verwertung und Verwendung von Informationen im vorliegenden Produkt unterliegen dem Qualitätsmanagement der Staatendokumentation. Eine Aktualisierung des LIB erfolgt bei gegebenem Bedarf auf Anfrage. Die Aktualität der verwendeten Quellen wird seitens der Staatendokumentation überprüft. Daher können auch im LIB verwendete Quellen älteren Datums als inhaltlich aktuell erachtet werden. .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 2 von 36

Länderspezifische Anmerkungen keine Hinweis: COVID-19: Zur aktuellen Anzahl der Krankheits- und Todesfälle in den einzelnen Ländern empfiehlt die Staatendokumentation bei Interesse/Bedarf folgende Websites der WHO: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/situation-reports. Für historische Daten bis zum 10.3.2023 s. die Datenbank der Johns-Hopkins-Universität: https://gisanddata.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html#/bda7594740fd4029942 3467b48e9ecf6. .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 3 von 36

Inhaltsverzeichnis 1. Neueste Ereignisse – Integrierte Kurzinformationen ...................................................................... 5 2. COVID-19 ....................................................................................................................................... 6 3. Politische Lage ............................................................................................................................... 6 4. Sicherheitslage ............................................................................................................................... 8 5. Rechtsschutz / Justizwesen ........................................................................................................... 9 6. Sicherheitsbehörden ..................................................................................................................... 11 7. Folter und unmenschliche Behandlung ........................................................................................ 12 8. Korruption ..................................................................................................................................... 13 9. NGOs und Menschenrechtsaktivisten .......................................................................................... 14 10. Wehrdienst und Rekrutierungen ................................................................................................. 15 11. Allgemeine Menschenrechtslage ................................................................................................ 15 12. Meinungs- und Pressefreiheit ..................................................................................................... 16 13. Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit, Opposition ............................................................... 18 14. Haftbedingungen ........................................................................................................................ 20 15. Todesstrafe ................................................................................................................................. 21 16. Religionsfreiheit .......................................................................................................................... 22 17. Minderheiten ............................................................................................................................... 24 18. Relevante Bevölkerungsgruppen ............................................................................................... 25 18.1. Frauen ................................................................................................................................. 25 18.2. Kinder .................................................................................................................................. 27 18.3. Sexuelle Minderheiten ......................................................................................................... 29 19. Bewegungsfreiheit ...................................................................................................................... 30 19.1. Meldewesen ......................................................................................................................... 31 20. IDPs und Flüchtlinge .................................................................................................................. 32 21. Grundversorgung und Wirtschaft ............................................................................................... 32 22. Medizinische Versorgung ........................................................................................................... 34 23. Rückkehr .................................................................................................................................... 37 24. Dokumente ................................................................................................................................. 38 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 4 von 36

1. Neueste Ereignisse – Integrierte Kurzinformationen Keine aktuellen Kurzinformationen vorhanden. 2. COVID-19 In Vietnam wurden bislang 11.624.000 COVID-19 Infektionen erfasst, bei 43.206 Todesfällen an oder mit Corona (Stand: 05.08.2024). Dies entspricht einer Infektionsrate von 11,66 % sowie einer Todes- bzw. Letalitätsrate von 0,37 %. Insgesamt wurden bislang 90.497.674 COVID-19 Erstimpfungen durchgeführt (Stand: 30.06.2023). Dies entspricht einer Impfquote mindestens einmal geimpfter Personen von 92,2 %. Grundimmunisiert sind 87,6 % der Bevölkerung. Eine Auffrischungsimpfung haben 59,1 % bekommen (CiZ 5.8.2024). Trotz der Auswirkungen von COVID-19 lag die Wachstumsrate Vietnams im Jahr 2020 bei 2,91 %, im Jahr 2021 bei 2,58 % und im Jahr 2022 bei 8,3 %, womit das Land zu den wenigen Ländern gehört, die während der COVID-19-Pandemie ein positives Wirtschaftswachstum verzeichneten (BS 2024). Quellen: - BS - Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2022 Country Report Vietnam, https://bti-project.org/de/reports/country-report/VNM, Zugriff 8.8.2024 - CiZ - Corona in Zahlen (5.8.2024): Corona-Zahlen für Vietnam, https://www.corona-in- zahlen.de/weltweit/vietnam/, Zugriff 29.8.2024 3. Politische Lage Die Sozialistische Republik Vietnam ist ein Einparteienstaat, der seit Jahrzehnten von der Kommunistischen Partei Vietnams (KPV) regiert wird (FH 2024; vgl. BS 2024). Vietnam ist gekennzeichnet einerseits durch das Machtmonopol der Kommunistischen Partei (AA 12.2.2024; vgl. FH 2024, BS 2024) sowie andererseits durch eine weitgehende Öffnung der Wirtschaft hin zu marktwirtschaftlichen Strukturen. Andere Parteien sind neben der Kommunistischen Partei nicht zugelassen (FH 2024). Reformen konzentrieren sich somit überwiegend auf den Wirtschaftssektor; in der Politik hält die KPV an ihrem politischen Machtmonopol unbedingt fest (AA 12.2.2024; vgl. BS 2024). Die in der Verfassung festgeschriebenen Prinzipien zu Rechtsstaatlichkeit, Gewaltenteilung und Grundrechtsschutz finden indes kaum Niederschlag in einfachgesetzlichen Regelungen, im Verwaltungshandeln oder in der Rechtsprechungspraxis (AA 12.2.2024). Die Bürger können ihre Regierung nicht in freien und fairen Wahlen wählen. Obwohl die Verfassung die Möglichkeit vorsieht, die Abgeordneten der Nationalversammlung, der Volksräte und anderer staatlicher Institutionen direkt zu wählen, wurde durch verfassungsrechtliche und .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 5 von 36

gesetzliche Bestimmungen ein politisches Machtmonopol für die KPV geschaffen, die selbst alle Wahlen beaufsichtigt (USDOS 23.4.2024). Der Präsident wird von der Nationalversammlung für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt und ist für die Ernennung des Premierministers zuständig, der von der Legislative bestätigt wird. In der Praxis werden jedoch alle Ernennungen für Spitzenpositionen in der Exekutive durch das Politbüro und das Zentralkomitee der KPV im Voraus festgelegt (FH 2024; vgl. BS 2024). Die Wahlgesetze und deren Rahmenbedingungen sorgen dafür, dass die KPV als einzige gesetzlich anerkannte Partei jede Wahl dominiert. Die Partei kontrolliert alle Wahlorgane und prüft alle Kandidaten, was dazu führt, dass diejenigen, die wirklich unabhängig sind, disqualifiziert werden (FH 2024). Die Nationalversammlung bestätigte formell Pham Minh Chinh als Premierminister und Nguyễn Xuân Phúc als Staatspräsident (FH 2024). Nguyễn Xuân Phúc musste im Januar 2023 inmitten weitreichender Korruptionsbekämpfungsmaßnahmen von seinem Amt als Staatspräsident zurücktreten, nachdem die Partei ihn für „Verstöße und Verfehlungen“ von ihm unterstellten Beamten verantwortlich machte. Im März 2023 wählte das Parlament Võ Văn Thưởng zum jüngsten Präsidenten Vietnams (FH 2024; vgl. BS 2024). Im März und Mai 2024 führte schließlich ein seit langem andauernder Machtkampf, getarnt durch eine breit angelegte Anti- Korruptionskampagne, zur plötzlichen Entlassung des Präsidenten Võ Văn Thưởng und des Vorsitzenden der Nationalversammlung (Chatham House 9.5.2024). Am 22.5.2024 wurde To Lam zum neuen Präsidenten gewählt [Anm.: Er ist per 3.8.2024 auch Generalsekretär der KPV – siehe einen Absatz weiter oben] (AA.com.tr 22.5.2024). Die Wahlen zum Quoc Hoi, der Nationalversammlung mit 499 Sitzen, werden von der KPV streng kontrolliert, die bei den Wahlen 2021 485 Sitze errang. Die übrigen 14 Sitze wurden von Kandidaten eingenommen, die technisch gesehen unabhängig waren, aber in Wirklichkeit von der KPV überprüft worden waren (FH 2024). In der Region sind die Rolle und der Einfluss Vietnams im Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) kontinuierlich gewachsen. Die Beziehungen zwischen Vietnam und China haben sich seit dem Besuch des damaligen Generalsekretärs der KPV, Nguyen Phu Trong, nach dem Abschluss des 20. Parteikongresses verbessert. Im Jahr 2020 übernahm Vietnam den turnusmäßigen Vorsitz der ASEAN und begann seine zweite zweijährige Amtszeit als nichtständiges Mitglied im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen. Darüber hinaus unterzeichnete Vietnam bilaterale und regionale Freihandelsabkommen, darunter die Regionale Umfassende Wirtschaftspartnerschaft, und trat diesen bei (BS 2024). Quellen: .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 6 von 36

- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (12.2.2024): Bericht über die asyl- und abschiebungsrelevante Lage in der Sozialistischen Republik Vietnam (Stand: November 2023), https://www.ecoi.net/en/file/local/2104342/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCber_ die_asyl- _und_abschiebungsrelevante_Lage_in_der_Sozialistischen_Republik_Vietnam%2C_12.02.2024. pdf, Zugriff 8.8.2024 - AA.com.tr (22.5.2024): Vietnam elects To Lam as new president, https://www.aa.com.tr/en/asia- pacific/vietnam-elects-to-lam-as-new-president/3226536, Zugirff 29.8.2024 - BS - Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2022 Country Report Vietnam, https://bti-project.org/de/reports/country-report/VNM, Zugriff 8.8.2024 - Chatham House (9.5.2024): Vietnam’s political turmoil reveals a turn towards China - and away from the West, https://www.chathamhouse.org/2024/05/vietnams-political-turmoil-reveals-turn- towards-china-and-away-west, Zugriff 28.8.2024 - FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024 – Vietnam, https://www.ecoi.net/de/dokument/2108078.html , Zugriff 8.8.2024 - USDOS - United States Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Vietnam, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107615.html, Zugriff 8.8.2024 - Vietnam Law (3.8.2024): Party Central Committee elects General Secretary, https://vietnamlawmagazine.vn/party-central-committee-elects-general-secretary-72292.html, Zugirff 29.8.2024 4. Sicherheitslage Vietnam kann als stabil bezeichnet werden (EDA 5.4.2024). Vietnam hat ein politisches Einparteiensystem, in dem Menschen, die nicht mit der Regierung einverstanden sind, nicht willkommen sind. In den letzten Jahren ist es bei einigen Protesten zu gewalttätigen Ausschreitungen gekommen bzw. wurden diese von den Behörden gewaltsam unterdrückt (UKFCDO 20.8.2024). Vietnam hat zwar Meinungsverschiedenheiten mit China, vor allem in Bezug auf das Südchinesische Meer (Chatham House 9.5.2024; vgl. BS 2024), insbesondere da Peking seine Präsenz in den Gewässern, die Vietnam für sich beansprucht, weiter militarisiert (BS 2024). Aber die regierenden kommunistischen Parteien beider Länder haben ein gemeinsames leninistisches Erbe und politische Verbindungen, die ein Jahrhundert zurückreichen. Dies steht in krassem Gegensatz zur öffentlichen Meinung, die China im Allgemeinen eher feindlich gesinnt ist. Die KPV und ihr chinesisches Pendant tauschen sich jedoch häufig darüber aus, wie man die öffentliche Meinung am besten beeinflussen kann (Chatham House 9.5.2024). Quellen: - BS - Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2022 Country Report Vietnam, https://bti-project.org/de/reports/country-report/VNM, Zugriff 8.8.2024 - Chatham House (9.5.2024): Vietnam’s political turmoil reveals a turn towards China - and away from the West, https://www.chathamhouse.org/2024/05/vietnams-political-turmoil-reveals-turn- towards-china-and-away-west, Zugriff 28.8.2024 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 7 von 36

- Crisis 24 (17.5.2022): Vietnam Country Report, https://crisis24.garda.com/insights-intelligence/intelligence/country-reports/vietnam? origin=de_riskalert, Zugriff 28.8.2024 - EDA - Eidgenössisches Department für auswärtige Angelegenheiten [Schweiz] (5.4.2024): https://www.eda.admin.ch/eda/de/home/vertretungen-und-reisehinweise/vietnam/reisehinweise- fuervietnam.html#edab80ad1, Zugriff 28.8.2024 - UKFCDO - UK Foreign, Commonwealth & Development Office [United Kingdom] (20.8.2024): Foreign travel advice - Vietnam - Safety and Security, https://www.gov.uk/foreign-travel-advice/vietnam/safety-and-security, Zugriff 28.8.2024 - USIP - United States Institute for Peace (16.4.2024): The Current Situation in Vietnam, https://www.usip.org/publications/2024/04/current-situation-vietnam, Zugriff 28.8.2024 5. Rechtsschutz / Justizwesen Das Justizwesen umfasst ein Höchstgericht (Supreme People's Court) sowie Hohe Gerichte (für Verwaltung, Ziviles, Strafrechtliches, Arbeit, Familie und Jugend), Bezirks- und Provinzgerichte und Militärgerichte (CIA 7.8.2024; vgl. CACJ o.D.a). Die Möglichkeit eines Berufungsprozesses und einer Kassationsüberprüfung existiert (CACJ o.D.b). Die Justiz ist nicht unabhängig, sondern steht unter der vollen Kontrolle der Partei (BS 2024; vgl. FH 2024), die die Gerichte aller Ebenen kontrolliert (FH 2024). Unabhängige Staatsanwälte und Richter sind in dem sozialistischen Staat autoritärer Prägung systemfremd (AA 12.2.2024). Oberste und andere Richter sind Parteimitglieder und an die Entscheidungen der Parteigremien gebunden (BS 2024). Die Auswahl und Ernennung von Richtern wird von den Parteigremien, in denen sie angestellt sind, geprüft und kontrolliert (BS 2024; vgl. USDOS 23.4.2024). Es gibt glaubwürdige Berichte über endemische Korruption durch den Missbrauch von politischem Einfluss und Bestechung sowie über die Ineffizienz der Justiz, wodurch deren Unabhängigkeit erheblich beeinträchtigt wird (USDOS 23.4.2024). Die in der Verfassung festgeschriebenen Prinzipien zu Rechtsstaatlichkeit, Gewaltenteilung und Grundrechtsschutz finden indes kaum Niederschlag in einfachgesetzlichen Regelungen, im Verwaltungshandeln oder in der Rechtsprechungspraxis. Erhebliche Defizite bestehen in puncto Rechtsstaatlichkeit, insbesondere mit Blick auf ein faires Verfahren im Stadium der Ermittlungen und im Strafprozess. Das bezieht sich zum Teil auf Mängel der Strafprozessordnung selbst, zum Teil auf Missachtung strafprozessualer Beweiserhebungs- und Beweisverwertungsverbote durch Ermittlungsbehörden und Gerichte. Die Justizorgane kommen wegen häufig unzureichender Ausbildung, mangelhafter (Personal-) Ausstattung, Korruption und politischer Vorgaben ihrem Auftrag der Zivil- und Strafrechtspflege sowie der Kontrolle exekutiver Entscheidungen nicht im verfassungsrechtlich gebotenen Maße nach (AA 12.2.2024). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 8 von 36

Kennzeichen deutlicher diesbezüglicher Defizite ist auch die Zahl der in Vietnam zugelassenen Rechtsanwälte (etwa 15.000 bei 99 Mio. Einwohnern, in Deutschland sind etwa 166.000 Rechtsanwälte zugelassen). Kann ein Angeklagter sich keinen Anwalt leisten, besteht Anspruch auf einen (Pflicht-) Verteidiger nur dann, wenn eine Freiheitsstrafe von 20 Jahren oder mehr bzw. lebenslang droht, der Beschuldigte behindert ist und sich aus diesem Grund nicht selbst verteidigen kann oder das 18. Lebensjahr noch nicht vollendet hat. Zur Verteidigung in politischen Strafprozessen sind nur sehr wenige Anwälte bereit (AA 12.2.2024). Laut Gesetz benötigt die Polizei für die Festnahme eines Verdächtigen in der Regel einen von einem Staatsanwalt ausgestellten Haftbefehl, in einigen Fällen ist ein Gerichtsbeschluss erforderlich. Nach dem Strafgesetzbuch kann die Polizei bei Vorliegen „dringender Umstände“ eine Person auch ohne Haftbefehl festhalten, z.B. wenn es Beweise dafür gibt, dass eine Person eine Straftat vorbereitet, oder wenn die Polizei eine Person auf frischer Tat ertappt. Menschenrechtsanwälte behaupten jedoch, dass Verhaftungen ohne Haftbefehl eine gängige Praxis sind. Es gibt zahlreiche Fälle, in denen Aktivisten ohne Haftbefehl in Gewahrsam genommen werden (USDOS 23.4.2024). Quellen: - AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (12.2.2024): Bericht über die asyl- und abschiebungsrelevante Lage in der Sozialistischen Republik Vietnam (Stand: November 2023), https://www.ecoi.net/en/file/local/2104342/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCber_ die_asyl- _und_abschiebungsrelevante_Lage_in_der_Sozialistischen_Republik_Vietnam%2C_12.02.2024. pdf, Zugriff 8.8.2024 - BS - Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2022 Country Report Vietnam, https://bti-project.org/de/reports/country-report/VNM, Zugriff 8.8.2024 - CACJ - Council of ASEAN Chief Justices (o.D.a): Overview of Judicial System, https://cacj- ajp.org/vietnam/judiciary/overview-of-judicial-system/, Zugriff 8.8.2024 - CACJ - Council of ASEAN Chief Justices (o.D.b): Judicial Proceedings in Vietnam, https://cacj- ajp.org/vietnam/legal-system/legal-system-of-vietnam/judicial-proceedings-in-vietnam/, Zugriff 8.8.2024 - CIA - Central Intelligence Agency [USA] (7.8.2024): The World Factbook - Vietnam, https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/vietnam/#people-and-society, Zugriff 8.8.2024 - FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024 – Vietnam, https://www.ecoi.net/de/dokument/2108078.html , Zugriff 8.8.2024 - USDOS - United States Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Vietnam, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107615.html, Zugriff 8.8.2024 6. Sicherheitsbehörden Das Ministerium für öffentliche Sicherheit (MPS) ist für die innere Sicherheit zuständig und kontrolliert die nationale Polizei, eine spezielle nationale Ermittlungsbehörde für Sicherheit, und andere innere Sicherheitsabteilungen einschließlich spezialisierter Regimenter der Bereitschaftspolizei (CIA 7.8.2024). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 9 von 36

Das MPS ist eine mächtige Institution, die sich vor allem über den Schutz des Machtanspruchs der KPV definiert. Entsprechend umfassend ist der Einfluss des MPS, der in fast alle Regierungs- und Gesellschaftsbereiche hineinreicht. Dem MPS unterstehen u.a. Geheimdienste, Polizei und Strafvollzug. Die Polizei genießt fast uneingeschränkte Befugnisse im strafrechtlichen Ermittlungsverfahren. Die Vietnamesische Volksarmee (VPA) hat den Auftrag, die KPV und deren Machtmonopol zu schützen. Sie ist Machtgarant und Kaderschmiede. Dabei ist sie jedoch – wie in sozialistischen Systemen üblich – mehr Instrument als eigenständiger Akteur. Die VPA ist auch wirtschaftlich aktiv (AA 12.2.2024). Einschränkungen bürgerlicher und politischer Rechte werden insbesondere durch den vietnamesischen Sicherheitsapparat durchgesetzt (AA 12.2.2024). Die Regierung zieht gelegentlich Beamte zur Verantwortung, die Menschenrechtsverletzungen begangen haben, aber die Sicherheitsbehörden und andere Staatsbeamte handeln häufig ungestraft (USDOS 23.4.2024). Quellen: - AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (12.2.2024): Bericht über die asyl- und abschiebungsrelevante Lage in der Sozialistischen Republik Vietnam (Stand: November 2023), https://www.ecoi.net/en/file/local/2104342/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCber_ die_asyl- _und_abschiebungsrelevante_Lage_in_der_Sozialistischen_Republik_Vietnam%2C_12.02.2024. pdf, Zugriff 8.8.2024 - CIA - Central Intelligence Agency [USA] (7.8.2024): The World Factbook - Vietnam, https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/vietnam/#military-and-security, Zugriff 9.8.2024 - USDOS - United States Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Vietnam, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107615.html, Zugriff 8.8.2024 7. Folter und unmenschliche Behandlung Vietnam hat im Februar 2015 das Übereinkommen gegen Folter und grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe ratifiziert – nicht jedoch das Fakultativprotokoll zur Antifolterkonvention. Das bedeutet, dass etwa der Unterausschuss gegen Folter Vietnam nicht besuchen kann, um die Implementierung des Fakultativprotokolls zur Antifolterkonvention zu überwachen (AA 12.2.2024). Folter ist auch nach Art. 20 der Verfassung ausdrücklich verboten (AA 12.2.2024; vgl. USDOS 23.4.2024). Es liegen keine Informationen über systematische oder regelhafte Anwendung von Folter oder bestimmte Foltermethoden vor (AA 12.2.2024). Hingegen gibt es regelmäßig konkrete Berichte über Übergriffe von Sicherheitsorganen bei der Festnahme, in der Haft und während der Vernehmung an Inhaftierten oder Verdächtigen (AA 12.2.2024; vgl. USDOS 23.4.2024). Laut Amnesty International waren in früheren Jahren zahlreiche Todesfälle mutmaßlich nach Folter oder polizeilicher Misshandlung zu beklagen (AA 12.2.2024). Menschenrechtsbeobachtungsgruppen berichten mehrfach über übermäßige Gewaltanwendung durch die Polizei während des Dienstes und über behauptete Folterungen von Häftlingen durch .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 10 von 36

Ermittler. Obwohl Straffreiheit bei den Sicherheitskräften ein erhebliches Problem darstellt und Polizei, Staatsanwaltschaft und staatliche Aufsichtsbehörden nur selten konkreten Berichten über Misshandlungen nachgehen, verfolgten die Behörden in einigen Fällen Polizisten wegen Amtsmissbrauchs (USDOS 23.4.2024). Die Regierung unternimmt – häufig in Kooperation mit internationalen Partnern (Deutschland, Belgien, Niederlande, USA) – Anstrengungen, die Angehörigen der Sicherheitsbehörden im korrekten Umgang, etwa mit Straftätern, zu schulen (AA 12.2.2024). Quellen: - AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (12.2.2024): Bericht über die asyl- und abschiebungsrelevante Lage in der Sozialistischen Republik Vietnam (Stand: November 2023), https://www.ecoi.net/en/file/local/2104342/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCber_ die_asyl- _und_abschiebungsrelevante_Lage_in_der_Sozialistischen_Republik_Vietnam%2C_12.02.2024. pdf, Zugriff 8.8.2024 - USDOS - United States Department of State [USA] (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Vietnam, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107615.html, Zugriff 8.8.2024 8. Korruption Vietnam scheint im Korruptionswahrnehmungsindex 2023 von Transparency International auf Platz 83 von insgesamt 180 Ländern auf (TI 2024). Allgegenwärtige Korruption zerstört das Vertrauen in staatliches Handeln (AA 12.2.2024). Obwohl das Gesetz strafrechtliche Sanktionen für Korruption durch Beamte vorsieht, wird das Gesetz von der Regierung nicht wirksam umgesetzt und Beamte beteiligen sich häufig an korrupten Praktiken. Dies betrifft unter anderem amtierende und pensionierte Beamte des Politbüros, der zentralen Partei, des Militärs und der öffentlichen Sicherheitsdienste. Es gibt glaubwürdige Berichte, wonach politische Einflussnahme, endemische Korruption und Bestechung das Justizsystem stark verzerren (USDOS 23.4.2024). Die KPV (Kommunistische Partei Vietnams) und die Regierung räumen die wachsende Unzufriedenheit der Öffentlichkeit mit der Korruption ein, und in den letzten Jahren hat die Zahl der Festnahmen im Zusammenhang mit Korruption zugenommen. Hochrangige Funktionäre, darunter auch Mitglieder des Zentralkomitees, müssen mit Disziplinarmaßnahmen der Partei und Gefängnisstrafen rechnen (FH 2024). Im Frühjahr 2017 begann eine öffentlichkeitswirksame Kampagne der KPV gegen die Korruption, die mittlerweile zahlreiche KPV-Kader sowie Spitzenkräfte der staatseigenen Unternehmen trifft (z.T. mit Todes- und lebenslangen Haftstrafen). Häufig scheinen die Strafverfahren mit parteiinternen Machtkämpfen zusammenzuhängen. Die Kampagne führt zu Entscheidungsschwäche aus Angst vor korruptionsrechtlichen Ermittlungen und damit einer weitgehenden Lähmung der gesamten Verwaltung (AA 12.2.2024). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 11 von 36
