mit militanten Islamistengruppen in Verbindung gebracht werden, fanden in Mopti oder Ségou statt
[Zeitraum: Juli 2022 bis Juli 2023, Anm.] (ACSS 10.7.2023). Laut der UN finden auch 70 % der per 
Fernbedienung gezündeten Bombenanschläge in Zentral-Mali statt (KAS 6.2023) und die Gewalt 
dieser Gruppierungen konzentriert sich auch weiterhin auf die beiden Regionen (ACSS 10.7.2023). 
Die Armee hat allerdings mit Russlands Hilfe stark aufgerüstet - Kampfhubschrauber, -jets sowie 
Söldner wurden ins Land gebracht - und führt Stand Juni 2023 seit über einem Jahr eine Offensive 
im Zentrum (KAS 6.2023). Einige Operationen haben dort den Widerstand verschärft, weil sie auf 
Zivilisten abzielten (ACSS 10.7.2023). Im März 2022 sollen malische Sicherheitskräfte und ihre 
Verbündeten in Moura zwischen 300 (HRW 12.1.2023; vgl. FH 2023) und 500 (OHCHR 12.5.2023; 
vgl. AR 16.5.2023) inhaftierte Männer, unter ihnen mutmaßliche islamistische Kämpfer, kurzerhand 
hingerichtet haben. Der Vorfall stellt die bis dato schwerwiegendste Gräueltat im jahrzehntelangen 
Konflikt zwischen Regierungstruppen und bewaffneten islamistischen Gruppen dar [Siehe Kapitel 
6. Folter und unmenschliche Behandlung wie 17. Ethnische Minderheiten, Anm.] (HRW 12.1.2023). 
Die „Macina Befreiungsfront“ (Force de Libération du Macina - FLM), die aktivste Islamistengruppe 
in Mali, nutzt solche Menschenrechtsverletzungen und die Gewalt gegen Zivilisten für ihre Zwecke, 
u. a. für Rekrutierungen. Ferner verübt sie immer komplexere Angriffe auf kritische Infrastruktur, 
wie z. B. auf den Flugplatz in Sévaré, sowie auf Stellungen der malischen Armee bzw. Wagner. 
Aktuell rückt die FLM Richtung Süden vor (ACSS 10.7.2023). Grundsätzlich eskalieren regionale 
Konflikte im dicht besiedelten Landeszentrum schneller als in der weiten Wüste des Nordens, wo 
es kaum Straßen und wenige Siedlungen gibt (KAS 6.2023).
Als Reaktion auf die Offensiven der malischen Armee mit der Gruppe Wagner, und aufgrund deren 
Allianz mit den Milizen „Dan Na Ambassagou“ und Dozo (oder Donso) in Zentral-Mali ist die JNIM 
zunehmend aggressiver geworden. Sie hat daher ihr Vorgehen gegen diese Akteure intensiviert, u. 
a. durch regelmäßige Angriffe auf Dörfer, Blockaden, Zwangsumsiedelungen und Vertreibungen, 
vor allem in Mopti und Ségou (ACLED 21.9.2023). 
Schwere Gefechte der Sicherheitskräfte mit Dschihadisten zwischen den Städten Mopti und Ségou 
führten am 10.1.2023 zur Tötung von 14 Soldaten, elf wurden verletzt. Zudem sollen 31 Terroristen 
getötet worden sein. Die islamistischen Kämpfer sollen auch improvisierte Sprengsätze eingesetzt 
haben. Die JNIM reklamierte einen „doppelten Hinterhalt“ gegenüber Soldaten sowie Söldnern der 
Wagner-Gruppe in Mopti für sich. Bei einem Minenangriff habe man zudem eine unbestimmte Zahl 
von Soldaten und Söldnern, bei dem anderen fünf Söldner und sieben Soldaten getötet. Die JNIM 
selbst habe fünf „Märtyrer“ verloren (BAMF 30.6.2023). 
Laut Medienberichten kam es am 22.4.2023 in Sévaré in der Nähe des Militärstützpunktes zu drei 
Selbstmordanschlägen. Dabei sollen zumindest neun Zivilpersonen getötet und 60 verletzt worden 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 18 von 66

sein. Mit Sprengstoff beladene Fahrzeuge sollen dabei zur Explosion gebracht worden sein, die 20
Häuser zerstörten. Bisher hat sich niemand zu den Anschlägen bekannt (BAMF 30.6.2023).
Am 18.8.2023 kam es Medienberichten zufolge zu einem Angriff auf das Dorf Yarou in der Nähe 
der Stadt Bandiagara (Mopti). Bewaffnete Männer töteten bei dem Angriff mindestens 23 Zivilisten, 
zwölf wurden verletzt. Auch mehrere Häuser wurden in Brand gesteckt. Bisher hat sich niemand zu 
dem Angriff bekannt (BAMF 21.8.2023).
Süd-Mali (Bamako, Kayes, Koulikoro und Sikasso):
Gewalt vonseiten militanter Islamisten ist auch auf Gebiete übergeschwappt, welche bis dato ruhig 
waren. Kombattanten der FLM haben im gesamten Süden des Landes aufwendige Hinterhalte und 
Angriffe auf Sicherheitskräfte durchgeführt. Gleichzeitig haben sie eine Tragweite und Koordination 
an den Tag gelegt, die eher für ihre Aktivitäten in Nord- und Zentral-Mali typisch sind. Anschläge in 
Kayes, in der Nähe der südwestlichen Grenzen zu Mauretanien und dem Senegal, kamen in den 
letzten zehn Jahren selten vor, aber das beginnt sich zu ändern - in Kayes, die Region, welche in 
der Vergangenheit am wenigsten von islamistischer Gewalt betroffen war, hat sich die Zahl der 
Attacken  verdreifacht,  während  die  Aktivitäten  militanter  Gruppen  in  Süd-Mali  im  letzten  Jahr 
[Zeitraum: Juli 2022 bis Juli 2023, Anm.] insgesamt um 50 % zugenommen haben. Auch Bamako 
ist zunehmend bedroht: In der ersten Hälfte 2023 wurden im Umkreis von 150 km um Bamako 
mehr Anschläge verübt als in jedem anderen Jahr zuvor (ACSS 10.7.2023).
Quellen:
-AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.6.2022): Auswärtiges Amt, Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Mali (Stand: April 2022), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2074954/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_
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%28Stand_April_2022%29%2C_03.06.2022.pdf, Zugriff 10.11.2023
-ACLED - Armed Conflict Location & Event Data Project (21.9.2023): Fact Sheet: Attacks on 
Civilians Spike in Mali as Security Deteriorates Across the Sahel, 
https://www.ecoi.net/en/document/2097659.html, Zugriff 10.11.2023
-ACSS - Africa Center for Strategic Studies [USA] (10.7.2023); Mali Catastrophe Accelerating 
under Junta Rule, https://africacenter.org/spotlight/mali-catastrophe-accelerating-under-junta-
rule/, Zugriff 10.11.2023
-AJ - Al Jazeera (22.6.2023): „Fatal blow“: Mali rebels warn against UN peacekeepers 
departure, https://www.aljazeera.com/news/2023/6/22/fatal-blow-mali-rebels-warn-against-un-
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-AR - Africa Report, The (16.5.2023): Mali: UN report on Moura massacre reveals rape, torture, 
and executions, https://www.theafricareport.com/309317/mali-un-report-on-the-moura-massacre-
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-ICG - International Crisis Group (10.2023): Crisis Watch. Tracking Conflict Worldwide. Mali: 
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Blauhelm-Mission in Mali vor dem Aus, https://www.ecoi.net/en/file/local/2093863/Die+Blauhelm-
Mission+in+Mali+vor+dem+Aus.pdf, Zugriff 10.11.2023
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 20 von 66

-LM - Le Monde (5.5.2021): Dans le nord du Mali, trois civils amputés par des terroristes, 
https://www.lemonde.fr/afrique/article/2021/05/05/dans-le-nord-du-mali-trois-civils-amputes-par-
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-MW - Mali Web (9.10.2023): Rétrocession des entreprises de la Minusma: La stratégie 
gagnante de l’Armée, https://www.maliweb.net/armee/retrocession-des-entreprises-de-la-
minusma-la-strategie-gagnante-de-larmee-3038719.html, Zugriff 10.11.2023
-OHCHR - United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights (12.5.2023): 
Malian troops, foreign military personnel killed over 500 people during military operation in Moura 
in March 2022 - UN human rights report, 
https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/05/malian-troops-foreign-military-personnel-killed-
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-SCR - Security Council Report (19.10.2023): Mali: Meeting under „Any other Business“ on the 
Withdrawal of MINUSMA, https://www.securitycouncilreport.org/whatsinblue/2023/10/mali-
meeting-under-any-other-business-on-the-withdrawal-of-minusma.php, Zugriff 10.11.2023
 4. Rechtsschutz / Justizwesen
Die Judikative ist laut der Verfassung formell unabhängig (BS 23.2.2022; vgl. FH 2023, USDOS 
20.3.2023). Sie kontrolliert die Regierung jedoch nicht wirksam (BS 23.2.2022). Im Gegenteil, die 
Exekutive übt in der Praxis erheblichen Einfluss auf sie aus (BS 23.2.2022; vgl. FH 2023, USDOS
20.3.2023). Der Grund dafür ist in der Struktur des malischen Rechtssystems zu finden, bestehend 
aus Oberstem Gerichtshof, Oberstem Justizrat und Verfassungsgericht. Der Präsident leitet z. B. 
den Obersten Justizrat, das Gremium, das die Justizbehörden beaufsichtigt und Richter ernennt 
(BS 23.2.2022; vgl. AA 3.6.2022). Zudem überwacht der Justizminister sowohl die Strafverfolgung 
als auch die Justiz (FH 2023). Diese Praxis beeinträchtigt die Glaubwürdigkeit und Unparteilichkeit 
der Justiz und erschwert ihre Fähigkeit, interne Probleme zu lösen (BS 23.2.2022). 
Von der weitverbreiteten Korruption ist auch die Judikative nicht ausgenommen (AA 3.6.2022; vgl. 
BS 23.2.2022, USDOS 20.3.2023). Lokalen Menschenrechtsgruppen zufolge sind Bestechung und 
Vorteilsgewährung an malischen Gerichten durchaus üblich (USDOS 20.3.2023; vgl. AA 3.6.2022). 
Strafverfolgung und Strafzumessung kann von der eigenen wirtschaftlichen Fähigkeit zur Zahlung 
entsprechender Bestechungsgelder oder von der Fähigkeit zur Einbringung von Zeugenaussagen 
abhängen (AA 3.6.2022). Es wird berichtet, dass die Korruptionsanfälligkeit auf allen Ebenen einen 
Schlüsselfaktor für das fehlende Vertrauen der Bürger in die Justiz spielt. Das Justizwesen hat nur 
begrenzte finanzielle wie organisatorische Ressourcen. Der Staat gibt nur ca. 1 % seines Budgets 
für die Justiz aus, die daher weiterhin von Entwicklungshilfe abhängig ist (BS 23.2.2022).
Das Rechtssystem basiert auf französischem Zivilrecht und Gewohnheitsrecht (CIA 17.10.2023). 
Die Verfassung garantiert ein faires Verfahren und die Justiz versucht grundsätzlich, dieses Recht 
durchzusetzen (USDOS 20.3.2023). In der Praxis geschieht das jedoch nicht einheitlich (FH 2023).
Nicht digitalisierte Akten und analoge Fallverwaltungssysteme, Sicherheitsbedenken, politischer 
Druck wie Bearbeitungsrückstände behindern zuweilen die Gerichtsverfahren (USDOS 20.3.2023).
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 21 von 66

Die Justizgrundrechte werden weitgehend gewährt und Sippenhaft wird vom Staat nicht praktiziert
(AA 3.6.2022). Gerichtsentscheidungen werden häufig nicht vollstreckt (BS 23.2.2022; vgl. USDOS 
20.3.2023). Häftlinge werden nicht immer innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen 48-Stunden-
Frist angeklagt und müssen mit längeren Untersuchungshaftzeiten rechnen. Fälle willkürlicher 
Verhaftungen kommen ebenfalls vor (FH 2023). Das malische Rechtssystem deckt zudem nicht 
das gesamte Staatsgebiet ab; nur etwa 4 % der Anwälte sind z.B. außerhalb von Bamako tätig (BS 
23.2.2022). Ein Mangel an privaten Anwälten verhindert, besonders auf dem Land, einen schnellen 
Zugang zu Rechtshilfe (USDOS 20.3.2023), dasselbe gilt für die hohen Kosten sowie langwierigen 
Verfahren (FH 2023). 
Im Norden sowie im Zentrum ist das Justizwesen faktisch nicht vorhanden, hauptsächlich aufgrund 
der schwierigen Sicherheitslage (BS 23.2.2022). Die Justizgrundrechte werden in Landesteilen, die 
von bewaffneten Gruppen kontrolliert werden, wahrscheinlich nicht gewahrt werden (AA 3.6.2022) 
und mit ordnungsgemäßen Verfahren ist nicht zu rechnen (FH 2023). Die Richter sind dort mitunter 
monatelang nicht in den ihnen zugewiesenen Bezirken (USDOS 20.3.2023), auch, weil es bereits 
zu militanten Angriffen auf Justizmitarbeiter kam (FH 2023). Die Mehrzahl der Streitigkeiten in 
ländlichen Regionen werden von Dorfvorstehern oder Friedensrichtern, welche von der Regierung 
ernannt  werde,  entschieden.  Letztere  üben  die  Ermittlungs-,  die  Strafverfolgungs-,  sowie  die 
Gerichtsfunktion parallel aus. In Teilen von Kidal und Timbuktu legen islamische Richter regionale 
Dispute bei (USDOS 20.3.2023). Durch die Anwendung des Gewohnheitsrechts bzw. der Scharia 
haben traditionelle wie religiöse Autoritäten die Justiz dort de facto ersetzt (BS 23.2.2022), wobei
sie nicht dieselben Rechte wie Zivil- und Strafgerichte gewähren (USDOS 20.3.2023). In Gebieten, 
welche von islamistischen Gruppen kontrolliert werden, wird Recht von Scharia-Gerichten, die sich 
nicht an die Standards für faire Verfahren halten, gesprochen (HRW 12.1.2023).
Im Falle von Menschenrechtsverletzungen können sowohl Individuen als auch Organisationen den 
Zivilrechtsweg beschreiten. Sie können ihre Beschwerden beim ECOWAS-Gerichtshof oder beim 
Afrikanischen Gerichtshof für Menschenrechte und Rechte der Völker einlegen. Es wird berichtet, 
dass zivilrechtliche Gerichtsbeschlüsse in Fällen von erblicher Sklaverei nur schwer durchgesetzt 
werden können (USDOS 20.3.2023).
Quellen:
-AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.6.2022): Auswärtiges Amt, Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Mali (Stand: April 2022), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2074954/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_
%C3%BCber_die_asyl-_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_Mali_
%28Stand_April_2022%29%2C_03.06.2022.pdf, Zugriff 25.10.2023
-BS - Bertelsmann Stiftung (23.2.2022): BTI 2022 Country Report Mali, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2069611/country_report_2022_MLI.pdf, Zugriff 25.10.2023
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 22 von 66

-CIA - Central Intelligence Agency [USA] (17.10.2023): Mali, https://www.cia.gov/the-world-
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-FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2023 - Mali, 
https://www.ecoi.net/en/document/2097713.html, Zugriff 25.10.2023
-HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Mali, 
https://www.ecoi.net/en/document/2085475.html, Zugriff 25.10.2023
-USDOS - United States Department of State [USA] (20.3.2023): 2022 Country Reports on 
Human Rights Practices: Mali, https://www.ecoi.net/en/document/2089138.html, Zugriff 
25.10.2023
 5. Sicherheitsbehörden
Die Sicherheitsbehörden bestehen aus der Nationalen Polizei, den Streitkräften (Forces Armées 
Maliennes  -  FAMa),  der  Nationalen  Gendarmerie  (la  Direction  Générale  de  la  Gendarmerie 
Nationale - DGGN), der Nationalgarde (la Garde Nationale du Mali - GNM) und dem Geheimdienst 
(l’Agence nationale de la Sécurité d’État - ANSE). FAMa, DGGN und GNM sind administrativ dem 
Verteidigungsministerium unterstellt, wobei sich das Verteidigungsministerium und das Ministerium 
für innere Sicherheit und Katastrophenschutz die operative Kontrolle über DGGN und GNM teilen. 
Die Nationale Polizei ist für Gesetzesvollzug und Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung in 
Städten zuständig, die DGGN in ländlichen Gebieten und für den Grenzschutz. FAMa und GNM 
übernehmen manchmal Strafverfolgungsaufgaben in Gebieten, in denen Polizei und Gendarmerie 
abwesend sind (USDOS 20.3.2023; vgl. CIA 26.9.2023). Der Geheimdienst ist befugt, jeglichen 
Fall zu untersuchen und im Ermessen seines Generaldirektors, welcher direkt dem Präsidenten 
untersteht, Personen vorübergehend festzunehmen (USDOS 20.3.2023). Staatsschutz und Polizei 
bzw. DGGN arbeiten im Wesentlichen nur bei der Bekämpfung des islamistischen Terrorismus 
zusammen (AA 3.6.2022). Die zivilen Behörden haben nicht immer eine wirksame Kontrolle über 
die zivilen wie militärischen Sicherheitskräfte (USDOS 20.3.2023).
2012 sind die FAMa und die übrigen Sicherheitskräfte im Zuge der Kämpfe gegen Tuareg-Rebellen 
wie islamistische Gruppen zusammengebrochen und wurden seitdem mit beträchtlicher externer
Hilfe, u.a. von der EU, Frankreich und den UN, wiederaufgebaut. Es kam zu einer umfangreichen 
Unterstützung, inklusive verwirklichter Operationen zur Terrorismus- und Aufstandsbekämpfung 
(CIA 26.9.2023;  vgl.  HRW  12.1.2023),  am  Höhepunkt  mit  mehr  als  5.000  Soldaten  (HRW 
12.1.2023). Im Feber 2022 kündigte Paris das Ende seiner neunjährigen Anti-Terror-Operation in 
Mali  an  (HRW  12.1.2023;  vgl.  NYT  17.2.2022)  und  mit  Ende  August  2022  hatte  der  letzte 
französische Soldat das Land verlassen (AJ 16.8.2022; vgl. CIA 26.9.2023, HRW 12.1.2023). 
Ähnliches gilt für die EU-Spezialeinheit Takuba, die von Paris geführt wurde: Ende Juni 2022 
wurde ihre Tätigkeit in Mali offiziell eingestellt (F24 1.7.2022; vgl. HRW 12.1.2023). Die Gründe 
sind die angespannten Beziehungen zwischen der EU bzw. Frankreich und Mali, ausgelöst durch 
Menschenrechtsverletzungen  und  die  Anwesenheit  privater  russischer  Militärdienstleister  (CIA 
26.9.2023; vgl. HRW 12.1.2023). Seit 2013 war zudem die UN-Mission MINUSMA im Land tätig 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 23 von 66

und hatte die Aufträge, für Sicherheit zu sorgen, die FAMa wieder aufzubauen, die Zivilbevölkerung
zu schützen, den nationalen politischen Dialog zu unterstützen und bei der Wiederherstellung der 
Autorität der Regierung zu helfen. Allerdings stimmte der UN-Sicherheitsrat im Juni 2023 für die 
Beendigung der Mission, nachdem die Übergangsregierung den Abzug ausländischer Truppen 
gefordert  hatte  (CIA  26.9.2023).  Russland  übernahm  die  Führung  bei  der  Bereitstellung 
militärischer Unterstützung im Kampf gegen den Terrorismus (HRW 12.1.2023); seit Dezember 
2021 besitzt Mali einen Vertrag mit einem privaten Militärunternehmen aus Russland, um die 
Ausbildung der Streitkräfte und die Sicherheit hochrangiger Beamter zu gewährleisten. Bis dato 
haben die russischen Auftragnehmer, von denen schätzungsweise 1.000 im Land sind, auch an 
Sicherheitsoperationen teilgenommen (CIA 26.9.2023). Im Juni 2022 zog sich Mali außerdem aus 
der  G5-Sahel  zurück,  einer  regionalen  Anti-Terror-Einheit  mit  5.000  Mann,  der  Burkina  Faso, 
Tschad, Mauretanien und Niger angehören (HRW 12.1.2023; vgl. F24 16.5.2022).
Quellen:
-AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.6.2022): Auswärtiges Amt, Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Mali (Stand: April 2022), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2074954/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_
%C3%BCber_die_asyl-_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_Mali_
%28Stand_April_2022%29%2C_03.06.2022.pdf, Zugriff 6.10.2023
-AJ - Al Jazeera (16.8.2022): Last French troops leave Mali, ending nine-year deployment, 
https://www.aljazeera.com/news/2022/8/16/last-french-troops-leave-mali-ending-nine-year-
deployment, Zugriff 6.10.2023
-CIA - Central Intelligence Agency [USA] (26.9.2023): Mali, https://www.cia.gov/the-world-
factbook/countries/mali/, Zugriff 6.10.2023
-F24 - France 24 (1.7.2022): EU’s Takuba force quits junta-controlled Mali, 
https://www.france24.com/en/africa/20220701-eu-s-takuba-force-quits-junta-controlled-mali, 
Zugriff 6.10.2023
-F24 - France 24 (16.5.2022): Mali withdraws from G5 Sahel regional anti-jihadist force, 
https://www.france24.com/en/africa/20220515-mali-withdraws-from-g5-sahel-regional-anti-
jihadist-force, Zugriff 6.10.2023
-HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Mali, 
https://www.ecoi.net/en/document/2085475.html, Zugriff 6.10.2023
-NYT - New York Times (17.2.2022): France Announces Troop Withdrawal From Mali After 9-
Year Campaign, https://www.nytimes.com/2022/02/17/world/africa/mali-france-withdrawal.html, 
Zugriff 6.10.2023
-USDOS - United States Department of State [USA] (20.3.2023): 2022 Country Reports on 
Human Rights Practices: Mali, https://www.ecoi.net/en/document/2089138.html, Zugriff 6.10.2023
 6. Folter und unmenschliche Behandlung
Gemäß der Verfassung sind Folter sowie sonstige grausame, unmenschliche oder erniedrigende 
Behandlungen oder Strafen verboten (USDOS 20.3.2023); der Staat bestraft Folter (bei Todesfolge 
mit der Todesstrafe) (AA 3.6.2022).
Niedriger Bildungsstand und unzureichende Ausbildung sowie ein Strafprozesssystem, welches im 
Wesentlichen nur Geständnisse und Zeugenaussagen als Beweismittel kennt, lassen vermuten, 
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dass die Sicherheitskräfte Praktiken anwenden, die nach modernem Menschenrechtsverständnis
als Folter anzusehen sind (AA 3.6.2022). Berichten zufolge wenden die Streitkräfte diese Praktiken 
gegen Personen an, die verdächtigt werden, Verbindungen zu extremistischen Gruppen zu halten, 
einschließlich zur JNIM (USDOS 20.3.2023; vgl. AA 3.6.2022). Alioune Tine, der unabhängige UN-
Experte für die Menschenrechtssituation in Mali berichtet des Weiteren von einem Phänomen, das 
als „Outsourcing von Vorermittlungen“ bezeichnet wird. Hierbei werden Personen, welche bei einer 
Militäroperationen festgenommen wurden, nicht der Polizei bzw. Gendarmerie, sondern russischen 
Militärpartnern überstellt. Letztere halten sie laut Tine an geheimen Orten fest und verhören sie hin 
und wieder unter Folter (OHCHR 20.2.2023).
Es ist allgemein bekannt, so NGOs, dass malische Militärangehörige Menschenrechtsverletzungen 
begehen, u. a. außergerichtliche Tötungen, Verschwindenlassen und willkürliche Verhaftungen (FH 
2023; vgl. AA 3.6.2022), aber auch Folter, Misshandlungen oder Vertreibungen. Es mehren sich 
zudem die Vorfälle über teilweise schwere Menschenrechtsverletzungen, welche das Militär an der 
Zivilbevölkerung begeht (AA 3.6.2022). Im Jahr 2022 waren malische und mit ihnen verbündete 
ausländische Sicherheitskräfte in Hunderte rechtswidrige Tötungen von Verdächtigen wie Zivilisten 
verwickelt (HRW 12.1.2023), besonders im Rahmen großer Antiterroroperationen in den Regionen 
Mopti und Ségou (HRW 12.1.2023; vgl. AA 3.6.2022, AI 27.3.2023), wie der „Operation Kélétigui“ 
(AI 27.3.2023; vgl. MINUSMA 3.2023). Im März 2022 sollen beispielsweise malische Streitkräfte 
sowie Mitglieder der Gruppe Wagner innerhalb von fünf Tagen über 300 Zivilisten in Moura, eine 
Stadt im Zentrum des Landes, hingerichtet haben (FH 2023; vgl. HRW 12.1.2023), darunter auch
islamistische Kämpfer (HRW 12.1.2023). Das UN-Menschenrechtsbüro spricht von mindestens 
500  Exekutierten,  mehreren  Gefolterten,  sowie  von  zumindest  58  vergewaltigten  Frauen  und 
Mädchen  [Für  weiterführende  Informationen  über  die  Opfer  siehe  Kapitel  17.  Ethnische 
Minderheiten, Anm.](OHCHR 12.5.2023; vgl. AR 16.5.2023).
Zusätzlich sind die FAMa und ihre Alliierten für willkürliche Verhaftungen verantwortlich, z. B. 180 
im letzten Quartal 2022, von welchen einige verschwunden sind, während andere Opfer von Folter 
und bzw. oder in Isolationshaft gehalten wurden (MINUSMA 3.2023). Im Zeitraum von Jänner bis 
August 2023 wurden insgesamt 160 Fälle von Gewalt gegen Zivilisten dokumentiert, welche von 
den Sicherheitskräften oder der Gruppe Wagner ausgingen. Im Vergleich zum Vorjahr ist dies ein 
Anstieg um 29 % (ACLED 21.9.2023). 
Ersuchen von Menschenrechtsermittlern, Moura und andere Orte, an denen es zu mutmaßlichen 
Menschenrechtsverletzungen gekommen sein soll, zu besuchen, werden von der Regierung häufig 
abgelehnt, insbesondere wenn sie den Streitkräften und ihren Verbündeten zugeschrieben werden 
(USDOS 20.3.2023; vgl. HRW 12.1.2023).
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Die Straflosigkeit der Sicherheitskräfte, einschließlich der FAMa, ist in Mali weit verbreitet. Zwar hat
das Verteidigungsministerium in mehreren Fällen Ermittlungen eingeleitet, aber die Regierung teilt 
Informationen über den Umfang, den Fortschritt sowie die Ergebnisse dieser Untersuchungen nur 
begrenzt (USDOS 20.3.2023). Die seit 2019 laufenden Ermittlungsverfahren zu Armeeverbrechen 
gegen Zivilisten sind mehrheitlich ins Stocken geraten (AI 27.3.2023; vgl. HRW 12.1.2023). Eine 
mangelnde Transparenz dieser Ermittlungen, deren lange Dauer, keine strafrechtliche Verfolgung 
und die geringe öffentliche Wahrnehmung der wenigen Fälle, die vor Gericht verhandelt wurden, 
tragen zur Straflosigkeit bei. Laut Menschenrechtsorganisationen stellen die Unsicherheit und der 
fehlende politische Wille die größten Hindernisse bei ihrer Bekämpfung dar (USDOS 20.3.2023).
Es gibt in Mali auch Fälle von Folter oder grausamer wie unmenschlicher Behandlung, welche von 
bewaffneten Gruppen, Milizen oder gewalttätige Extremisten begangen wurden. Opfer erblicher 
Sklaverei sowie ehemals versklavte Personen werden oft von ehemaligen Sklavenhaltern gefoltert. 
In diesem Zusammenhang hat die Übergangsregierung mehrere vormalige Sklavenhalter aufgrund 
von Folter-Vorwürfen angeklagt (USDOS 20.3.2023).
Quellen:
-AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.6.2022): Auswärtiges Amt, Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Mali (Stand: April 2022), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2074954/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_
%C3%BCber_die_asyl-_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_Mali_
%28Stand_April_2022%29%2C_03.06.2022.pdf, Zugriff 25.10.2023
-ACLED - Armed Conflict Location & Event Data Project (21.9.2023): Fact Sheet: Attacks on 
Civilians Spike in Mali as Security Deteriorates Across the Sahel, 
https://www.ecoi.net/en/document/2097659.html, Zugriff 25.10.2023
-AI - Amnesty International (AI 27.3.2023): Amnesty International Report 2022/23; The State of 
the World’s Human Rights; Mali 2022, https://www.ecoi.net/de/dokument/2089560.html, Zugriff 
25.10.2023
-AR - Africa Report, The (16.5.2023): Mali: UN report on Moura massacre reveals rape, torture, 
and executions, https://www.theafricareport.com/309317/mali-un-report-on-the-moura-massacre-
reveals-rape-torture-and-executions/, Zugriff 25.10.2023
-FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2023 - Mali, 
https://www.ecoi.net/en/document/2097713.html, Zugriff 25.10.2023
-HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Mali, 
https://www.ecoi.net/en/document/2085475.html, Zugriff 25.10.2023
-MINUSMA - United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in Mali (3.2023): 
Note trimestrielle sur les tendances des violations et atteintes aux droits de l’homme et au droit 
international humanitaire au Mali. 1er octobre - 31 décembre 2022, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2090242/minusma_notetrimestrielledh_oct-
dec2022_22mars2023_0.pdf, Zugriff 25.10.2023
-OHCHR - United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights (12.5.2023): 
Malian troops, foreign military personnel killed over 500 people during military operation in Moura 
in March 2022 - UN human rights report, 
https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/05/malian-troops-foreign-military-personnel-killed-
over-500-people-during, Zugriff 25.10.2023
-OHCHR - United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights (20.2.2023): 
Déclration de fin de mission de l’Expert Indépendant sur la situation des droits de l’homme au 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 26 von 66

Mali, Alioune Tine - 20 février 2023, 
https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/countries/ml/eom-statement-ie-mali-2023-02-
20.pdf, Zugriff 25.10.2023
-USDOS - United States Department of State [USA] (20.3.2023): 2022 Country Reports on 
Human Rights Practices: Mali, https://www.ecoi.net/en/document/2089138.html, Zugriff 
25.10.2023
 7. Korruption
Korruption ist in Mali weit verbreitet und hat System. Kein Sektor ist hiervon ausgenommen (BS 
23.2.2022; vgl. AA 3.6.2022, FH 2023). Im Index der Korruptionswahrnehmung von Transparency 
International (TI) für 2022 nahm Mali mit 28 Punkten Rang 137 von 180 untersuchten Staaten ein, 
wobei dieser Wert seit 2015 um sieben Punkte gesunken ist (TI 2023). Korruption ist in allen 
Bereichen  der  Verwaltung  weit  verbreitet  (USDOS  20.3.2023),  insbesondere  im  öffentlichen 
Auftragswesen (FH 2023; vgl. BS 23.2.2022), aber auch in u. a. den Strafverfolgungsbehörden, 
der Justiz oder im Urkundenwesen (AA 3.6.2022). Beamte, Polizisten und Gendarmen fordern 
häufig Bestechungsgeld (USDOS 20.3.2023).
Gesetzlich sind Strafen für Korruption durch Staatsbedienstete vorgesehen. Die Regierung setzt 
diese Vorgaben jedoch nicht effektiv um und Verwaltungsbeamte können daher ungestraft korrupte 
Praktiken verüben. Auch Polizisten werden für Korruption häufig nicht zur Verantwortung gezogen 
(USDOS 20.3.2023; vgl. FH 2023). Nach dem Staatsstreich vom August 2020 ging das Nationale 
Komitee  zur  Rettung  des  Volkes  (CNSP)  hart  gegen  offensichtliche  Missbräuche  von 
Regierungsbeamten vor, unternahm aber kaum etwas gegen die Korruption innerhalb des Militärs 
(FH 2023).
Die Übergangsregierung hat einige Anstrengungen zur Bekämpfung der Korruption unternommen 
(USDOS 20.3.2023). 2021 wurden der ehemalige Premierminister Soumeylou Boubèye Maïga
sowie der damalige Finanzminister Bouaré Fily Sissoko wegen Betrugs verhaftet und im Juli 2022 
wurden Haftbefehle gegen mehrere vormalige Regierungsbeamte, darunter gegen den früheren 
Premierminister Boubou Cissé, erlassen, u. a. wegen Urkundenfälschung (FH 2023; vgl. HRW 
12.1.2023,  USDOS  20.3.2023).  Es  kursieren  allerdings  Gerüchte,  dass  die  Haftbefehle  einen 
Versuch darstellen, sie von einer Kandidatur bei den Wahlen 2024 abzuhalten (FH 2023).
Quellen:
-AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.6.2022): Auswärtiges Amt, Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Mali (Stand: April 2022), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2074954/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_
%C3%BCber_die_asyl-_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_Mali_
%28Stand_April_2022%29%2C_03.06.2022.pdf, Zugriff 3.10.2023
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 27 von 66