neus-lib-2017-08-16-ke
Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Länderinformationsblätter“
untersuchen. Es ist weiter für Inspektionen von Gefängnissen und bei Beschwerden von Häftlingen zuständig. Das Büro arbeitete mit der Regierung zusammen, jedoch ohne Regierungs- oder Parteibeeinflussung, hatte ausreichende Ressourcen und wurde als wirksam angesehen (USDOS 3.3.2017). Quellen: - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 1.8.2017 9. Wehrdienst und Rekrutierungen Es gibt keine Wehrpflicht. Für den freiwilligen Wehrdienst ist ein Mindestalter von 17 Jahren vorgesehen. Soldaten können erst im Alter von 18 Jahren eingesetzt werden (CIA 25.7.2017). Quellen: - CIA, World Factbook (25.7.2017): New Zealand, Military and Security, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/nz.html, Zugriff 3.8.2017 10.Allgemeine Menschenrechtslage Zu den wichtigsten Menschenrechtsproblemen gehörten unverhältnismäßige gesellschaftliche Probleme für indigene Personen, Kindesmissbrauch, Menschenhandel und gesellschaftliche Diskriminierung von Angehörigen ethnischer Minderheiten. Die Regierung hat wirksame Mechanismen für die Verfolgung von Beamten, die Menschenrechtsverletzungen begehen, es gab jedoch keine Berichte über solche Missbräuche während des Jahres. Es gab keine Berichte über politische Gefangene. Das Gesetz verbietet die willkürliche oder rechtswidrige Einmischung in die Privatsphäre, Familie, oder Korrespondenz. Es gab keine Berichte, dass die Regierung diese Verbote nicht respektierte. Das Gesetz bietet den Bürgern die Möglichkeit, die Regierung durch freie und faire periodische Wahlen zu wählen, die in geheimer Abstimmung stattfinden und auf dem allgemeinen und gleichen Wahlrecht basieren. Es gibt keine Gesetze, die die Teilnahme von Frauen oder Minderheiten am politischen Prozess einschränken (USDOS 3.3.2017). Neuseeland erhielt Kritik vom UN-Menschenrechtsausschuss und dem Ausschuss für die Rechte des Kindes für seine hohe Anzahl von indigenen Māori-Inhaftierten, für die Kinderarmut und die häusliche Gewalt (AI 22.2.2017). Quellen: - AI - Amnesty International (22.2.2017): Amnesty International Report 2016/17 - The State of the World's Human Rights - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/336573/479249_de.html, Zugriff 3.8.2017 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 9 von 17

- USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 31.7.2017 11.Meinungs- und Pressefreiheit Das Gesetz sieht die Meinungs- und Pressefreiheit vor, und die Regierung hat diese Rechte in der Regel respektiert. Die Regierung beschränkte oder störte den Zugang zum Internet oder zensurierte Online-Inhalte nicht. Es gab keine glaubwürdigen Berichte. dass die Regierung private Online-Kommunikation ohne entsprechende rechtliche Befugnis überwachte. Das Internet war weit verbreitet und genutzt (USDOS 3.3.2017). Quellen: - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 1.8.2017 12.Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit, Opposition Das Gesetz sieht die Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit vor, und die Regierung hat diese Rechte in der Regel respektiert (USDOS 3.3.2017). Quellen: - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 1.8.2017 13.Haftbedingungen Es gab keine signifikanten Berichte über Gefängnis- oder Haftzentrumsbedingungen, die Menschenrechtsfragen aufwarfen. Die Regierung erlaubte Besuche durch unabhängige Menschenrechtsbeobachter. Personen, die eines Verbrechens angeklagt sind und 17 Jahre oder älter sind, werden als Erwachsene angesehen und, im Falle der Verurteilung, in Gefängnisse für Erwachsene eingeliefert. Die Behörden hielten männliche Gefangene, die jünger als 17 Jahre sind in Einrichtungen an, die von der nationalen Kinder- und Jugendhilfe betrieben wurden. Es gab keine getrennten Einrichtungen für jugendliche Frauen, da es weniger als fünf von ihnen zu irgendeinem Zeitpunkt im ganzen Land gab. (USDOS 3.3.2017). Quellen: - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 1.8.2017 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 10 von 17

14.Religionsfreiheit Die Verfassung und andere Gesetze bestimmen Religionsfreiheit, Das Gesetz verbietet weiters Diskriminierung aufgrund religiöser Überzeugung. Jüdische und muslimische Führer berichteten über antisemitische und anti-islamische Vorfälle, und die neuseeländische Menschenrechtskommission (HRC) erhielt 49 Beschwerden über Diskriminierung aufgrund religiöser Überzeugung. Laut Daten der Volkszählung 2013 sind 12,6 Prozent der Bevölkerung römisch-katholisch, 11,8 Prozent der Bevölkerung sind Anglikanisch, 8,1 Prozent Presbyterianer, 7,5 Prozent gehören anderen protestantischen Konfessionen an, 5,5 Prozent sind Christen ohne bestimmter Zugehörigkeit, 2,6 Prozent Methodisten, 2,3 Prozent Hindu, 1,5 Prozent Buddhisten, 1,4 Prozent Anhänger der Maori -Religion, 1,2 Prozent Muslime und 0,2 Prozent jüdischen Glaubens. Mehr als 90 zusätzliche religiöse Gruppen bilden zusammen weniger als 1 Prozent der Bevölkerung (USDOS 10.8.2016). Quellen: - USDOS - US Department of State (10.8.2016): 2015 Report on International Religious Freedom - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/328389/469168_de.html, Zugriff 1.8.2017 14.1. Religiöse Gruppen Die jüdische Gemeinde zählte laut Volkszählung 2013 etwa 7.000 Mitglieder. Antisemitische Vorfälle waren selten (USDOS 3.3.2017). Quellen: - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 1.8.2017 15.Ethnische Minderheiten/Minderheitengruppen Die Maori, seit Ende des 19. Jahrhunderts Minderheit in Neuseeland, haben sich dem europäisch geprägten Wirtschafts- und Lebensstil weitgehend angepasst. Aufgrund des Vertrags von Waitangi von 1840 und darauf basierender Gesetze genießen sie volle Gleichberechtigung. Seit 1987 ist die Sprache der Maori neben Englisch Amtssprache in Neuseeland, wenn auch wesentlich weniger verbreitet. Alle Regierungen der letzten Jahre haben sich darum bemüht, die Stellung der Maori in Gesellschaft, Wirtschaft und Politik zu stärken.1975 wurde das „Waitangi-Tribunal“ eingerichtet, um die Aufarbeitung des im 19. und Anfang des 20. Jahrhunderts an den Maori begangenen Unrechts (vor allem durch Missachtung der unter dem Waitangi-Vertrag geschützten Eigentumsrechte an Grund und Boden) zu beschleunigen. Seit den 90er Jahren wurden Ansprüche verschiedener Maori- Stämme gegenüber der Regierung in langwierigen Schlichtungsverfahren (settlements) beigelegt. Zwischen 1994 und 2015 sind 68 vollständige Schlichtungsverfahren .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 11 von 17

abgeschlossen worden. 2016 wurden im neuseeländischen Parlament bisher u.a. Wiedergutmachungsgesetze (Treaty settlement bills) mit den Iwi (Stämmen) Ngāi Te Rangi, Ngā Hapū o Ngāti Ranginui, Ngāti Pūkenga und Ngatikahu ki Whangaroa behandelt. Eine Besonderheit stellen die sieben nur für Maoris reservierten Sitze dar, deren Vertreter in speziellen Maori-Wahlkreisen bestimmt werden. (Auswärtiges Amt 2.2017a). Laut Volkszählung 2013 der indigenen Maori, die etwa 15 Prozent der Bevölkerung ausmachen, sind 11,2 Prozent katholisch, 10,8 Prozent sind Anglikaner und 8,4 Prozent gehören zu Gruppen wie Ratana und Ringatu. 46 Prozent gaben keine religiöse Zugehörigkeit an (USDOS 10.8.2016). Etwa 15 Prozent der Bevölkerung behaupten von den indigenen Maori des Landes abzustammen. Die Regierung verleiht der indigenen Maori-Bevölkerung spezifische Rechte, die unter anderem auch im Gesetz verankert sind. Das Gesetz verbietet die Diskriminierung der indigenen Bevölkerung, aber es gab ein fortdauerndes Muster einer unverhältnismäßigen Anzahl von Maori unter den Arbeitslosen, den Gefängnisinsassen und Schulabbrechernsowie eine überproportionale Säuglingssterblichkeit. Maori bildeten 51 Prozent der Gefängnisinsassen und 45 Prozent der Personen, die ihre Strafe mit Sozialstunden ableisteten. Die Regierung setzte Programme und Dienstleistungen fort, um die Rückfallsrate von Maori und die Überrepräsentation im Strafvollzugssystem zu verringern. Die indigene Maori-Bevölkerung und die Einwanderer der Pazifikinsel-Gemeinde erlebten eine höhere Zahl von Gewalttaten, einschließlich geschlechtsspezifischer Gewalt, verglichen mit der nichtindigenen Bevölkerung. Die Regierung hat eine Reihe von Programmen durchgeführt, um die Gewalt zu verringern und die Resilienz der Gemeinschaft zu verbessern. Das Ministerium für Maori Entwicklung, in Zusammenarbeit mit mehreren Maori NGOs, versuchte den Status der indigenen Personen zu verbessern (USDOS 3.3.2017). Quellen: - Auswärtiges Amt (2.2017a): Neuseeland - Innenpolitik, http://www.auswaertiges- amt.de/DE/Aussenpolitik/Laender/Laenderinfos/Neuseeland/Innenpolitik_node.html, Zugriff 31.7.2017 - USDOS - US Department of State (10.8.2016): 2015 Report on International Religious Freedom - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/328389/469168_de.html, Zugriff 1.8.2017 - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 3.8.2017 16.Relevante Bevölkerungsgruppen Pazifische Inselbewohner, die sieben Prozent der Bevölkerung ausmachen, erlebten eine gesellschaftliche Diskriminierung und hatten im Vergleich zum Rest der Bevölkerung die .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 12 von 17

höchste Arbeitslosenquote (13,1 Prozent) und die niedrigste Erwerbsbeteiligung (61 Prozent). Asiaten machten zwölf Prozent der Bevölkerung aus und berichteten auch über eine gesellschaftliche Diskriminierung. Ein Regierungs-Kommissar verwaltete das Diversity- Aktionsprogramm, das darauf abzielte, die Rassendiskriminierung gegen die Maori-, pazifischen Inselbewohner und asiatischen Gemeinden zu beseitigen. Das Büro für ethnische Angelegenheiten konzentrierte sich auf die Verbesserung des Dialogs und des Verständnisses über Minderheitengemeinschaften in der Bevölkerung (USDOS 3.3.2017). Laut Volkszählung 2013 sind: Europäer 71,2%, Maori 14,1%, asiatisch 11,3%, pazifische Völker 7,6%, Naher Osten, lateinamerikanische, afrikanische Völker 1,1%, sonstige 1,6%, nicht angegeben 5,4% (CIA 1.8.2017). Quellen: - CIA, World Factbook (1.8.2017): New Zealand, people and society, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/nz.html, Zugriff 9.8.2017 - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 3.8.2017 16.1. Frauen Gewalt gegen Frauen hat alle sozioökonomischen Gruppen betroffen. Das Gesetz kriminalisiert Vergewaltigung, einschließlich Vergewaltigung durch den Ehegatten. Die Höchststrafe beträgt 20 Jahre Gefängnis. Häusliche Gewalt ist eine Straftat, aber die Polizei klassifiziert die häusliche Gewalt nicht getrennt von anderen Arten von Angriffen. Die Polizei kann einen angeblichen Täter aus dem Haus der Familie für bis zu fünf Tage entfernen. Die Regierung finanzierte teilweise Frauenunterkünfte, psychosoziale Dienste, Krisenzentren für Vergewaltigungsopfer, sexuelle Missbrauchsberatung und Gewaltpräventionsdienste. Sexuelle Belästigung ist gesetzlich verboten und unter Strafe gestellt. Frauen genießen den gleichen Rechtsstatus und Rechte wie Männer, und das Gesetz verbietet Diskriminierung bei Beschäftigung und Lohn für gleiche oder ähnliche Arbeit. Das Frauenministerium behandelt Probleme der Diskriminierung und der Gleichstellung der Geschlechter, und es gibt einen Ministerposten für Frauen im Kabinett. (USDOS 3.3.2017). Sexuelle und andere körperliche Gewalt gegen Frauen und Mädchen blieben hoch, trotz der breiten Anerkennung des Problems und der Bemühungen, es zu lösen. Ein Menschenrechtsausschuss äußerte sich besorgt über die niedrige Verfolgungsquote von Tätern. Eine Überarbeitung des Gesetzes über häusliche Gewalt wurde angekündigt (AI 22.2.2017). Quellen: - AI - Amnesty International (22.2.2017): Amnesty International Report 2016/17 - The State of the World's Human Rights - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/336573/479249_de.html, Zugriff 3.8.2017 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 13 von 17

- USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 1.8.2017 16.2. Kinder Das gesetzliche Mindestalter für die Ehe ist für Männer und Frauen 20 Jahre. Personen im Alter von 16-19 Jahren können mit elterlicher Erlaubnis heiraten. Die Zahl der begründeten Fälle von Kindesmissbrauch und Vernachlässigung verringerte sich leicht. Eine unverhältnismäßig hohe Anzahl von gemeldeten Fällen von Kindesmissbrauch (mehr als 50 Prozent) betrifft Maori Kinder. Das Amt des Kommissars für Kinder spielte eine Schlüsselrolle bei der Abschreckung von Kindesmissbrauch, für die Interessen der Kinder und für die Überwachung von Gewalt und Missbrauch von Kindern. Das Gesetz sieht vor, dass jede Person, die eine sexuelle Verbindung mit einer Person hat, die jünger als 16 Jahre ist, mit Freiheitsstrafe bis zu zehn Jahre bestraft werden kann. Kinderpornographie ist gesetzlich verboten. Das Gesetz verbietet die Beschäftigung von Kindern unter 15 Jahren in gefährlichen Industrien wie Fertigung, Bergbau und Forstwirtschaft. Kinder unter 16 Jahren dürfen laut Gesetz zwischen 22:00 Uhr und 06:00 Uhr nicht arbeiten (USDOS 3.3.2017). Ein Bericht von 2016 über Kinderarmut stellte fest, dass fast jedes dritte Kind unterhalb der Armutsgrenze lebt. Der Menschenrechtsausschuss äußerte sich besorgt über die beträchtliche Zahl von Kindern mit körperlichem und psychischem Missbrauch und Vernachlässigung. Die Regierung hat die Gründung eines Ministeriums für gefährdete Kinder angekündigt, welches 2017 mit der Arbeit beginnen soll (AI 22.2.2017). Quellen: - AI - Amnesty International (22.2.2017): Amnesty International Report 2016/17 - The State of the World's Human Rights - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/336573/479249_de.html, Zugriff 3.8.2017 - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 1.8.2017 16.3. Homosexuelle Das Gesetz kriminalisiert nicht einvernehmlich gleichgeschlechtliches sexuelles Verhalten zwischen Erwachsenen. Das Gesetz verbietet Missbrauch, Diskriminierung und Gewaltakte auf der Grundlage sexueller Orientierung und Geschlechtsidentität, und die Regierung hat das Gesetz in der Regel durchgesetzt (USDOS 3.3.2017). Quellen: - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 1.8.2017 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 14 von 17

17.Bewegungsfreiheit Das Gesetz sieht die Freiheit der Bewegung im Land, der Auslandsreisen, der Auswanderung und der Rückkehr vor und die Regierung hat diese Rechte in der Regel respektiert (USDOS 3.3.2017). Quellen: - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 1.8.2017 18.IDPs und Flüchtlinge Die Regierung arbeitete mit dem Amt des UN-Hochkommissars für Flüchtlinge und anderen humanitären Organisationen zusammen, um Flüchtlingen, Asylsuchenden, Staatenlosen und anderen Betroffenen Schutz und Unterstützung zu gewähren. Das Gesetz sieht die Gewährung von Asyl- oder Flüchtlingsstatus vor, und die Regierung hat ein System für den Schutz von Flüchtlingen eingerichtet. Die Regierung hat auch vorübergehend Schutz für Personen gewährt, die nicht als Flüchtlinge qualifiziert werden können (USDOS 3.3.2017). Quellen: - USDOS - US Department of State (3.3.2017): Country Report on Human Rights Practices 2016 - New Zealand, http://www.ecoi.net/local_link/337287/480059_de.html, Zugriff 1.8.2017 19.Grundversorgung und Wirtschaft Neuseelands Volkswirtschaft ist am Freihandel orientiert und in hohem Maße exportabhängig. Das Land hat seit Mitte der 1980er Jahre Anstrengungen zur Diversifizierung seines Außenhandels unternommen und seine Wirtschaft, einschließlich der Landwirtschaft, nahezu vollständig dereguliert. Die neuseeländische Wirtschaft bleibt im Exportsektor dennoch stark landwirtschaftlich geprägt. Der Tourismus ist der zweitwichtigste Exportzweig und wächst derzeit wieder stark. Das Wirtschaftswachstum lag in den zwölf Monaten bis Juni 2016 bei durchschnittlich 2,8 %. Die Arbeitslosenquote fiel zuletzt von 5,7 % (1. Quartal 2016) auf den Tiefstand von 5,1 % (2. Quartal 2016, niedrigster Stand seit März 2009) (Auswärtiges Amt 2.2017b). Die Arbeitslosenrate betrug 2016 5,1% im Vergleich zu 5,4% 2015. Die Wachstumsrate der industriellen Produktion betrug 2016 2,6%. Die Inflationsrate betrug 2016 0,6% im Vergleich zu 0,3% 2015 (CIA 25.7.2017). Quellen: .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 15 von 17

- Auswärtiges Amt (2.2017b): Neuseeland – Wirtschaft, http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Aussenpolitik/Laender/Laenderinfos/Neuseeland/ Wirtschaft_node.html, Zugriff 31.7.2017 - CIA, World Factbook (25.7.2017): New Zealand, economy, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/nz.html, Zugriff 3.8.2017 19.1. Sozialbeihilfen Im Social Security Administration Dokument werden unter anderem folgende Themenbereiche angeführt bzw. erläutert: Alters- und Behindertenpension, Krankheit und Mutterschaft, eine Aufzählung für Zuschüsse für Arbeiter für medizinische Leistungen, Verletzungen bei der Arbeit, zeitlich begrenzte und dauerhafte Berufsunfähigkeitsleistungen, Arbeitslosigkeit und Familienzuschüsse (3.2017). Quellen: - SSA – Social Security Administration (3.2017): SSPTW: Asia and Pacific, 2016, New Zealand, https://www.ssa.gov/policy/docs/progdesc/ssptw/2016-2017/asia/new- zealand.pdf, Zugriff 16.8.2017 20.Medizinische Versorgung Das Gesundheitssystem in Neuseeland ist gut ausgebaut. Im Krankheitsfall muss zunächst ein Allgemeinarzt (General Practitioner, GP) aufgesucht werden, der dann erforderlichenfalls die Überweisung an einen Facharzt veranlasst (Auswärtiges Amt 16.8.2017). Die medizinische Versorgung ist gewährleistet. Es kommt vor, dass Krankenhäuser und Arztpraxen eine finanzielle Garantie resp. einen Kostenvorschuss verlangen für Behandlungen von Patienten, die nicht einer neuseeländischen Krankenversicherung angeschlossen sind. Andernfalls muss spätestens beim Verlassen des Krankenhauses der volle Rechnungsbetrag beglichen werden. Für unfallbedingte Notfallbehandlungen werden in der Regel die Kosten von der staatlich neuseeländischen Unfallversicherung „Accident Compensation Corporation ACC“ übernommen (EDA 29.7.2016). Quellen: - Auswärtiges Amt (16.8.2017): Neuseeland, Reise- und Sicherheitshinweise, http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Laenderinformationen/00-SiHi/Nodes/ NeuseelandSicherheit_node.html#doc391542bodyText5, Zugriff 31.7.2017 - EDA – Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten, Neuseeland, medizinische Versorgung, https://www.eda.admin.ch/eda/de/home/vertretungen-und- reisehinweise/neuseeland/reisehinweise-fuerneuseeland.html, Zugriff 7.8.2017 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 16 von 17
