sind, wurden bis Mai 2022 mehr als 44.000 der beschädigten Häuser repariert. Der Wiederaufbau  
von  völlig  zerstörten  Häusern  verläuft  jedoch  langsamer,  unter  anderem  aufgrund  von 
Restriktionen  bei  der  Einfuhr  von  Baumaterial  nach  Gaza.  Ein  weiteres  Problem  ist  die 
Finanzierung. UNRWA hat Finanzierungszusagen erhalten, welche mit Stand Mai 2022 noch nicht  
bei der Organisation eingelangt sind (TNH 2.5.2022; vgl. Reuters 13.1.2022). UNRWA ist seit  
Jahren mit einem Finanzierungsengpass konfrontiert – das Budget liegt regelmäßig Dutzende von  
Millionen Dollar unter ihrem Bedarf (TI 2.5.2022). 
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 15. Medizinische Versorgung
Das palästinensische Gesundheitsministerium stellt keine zentrale Option für den Gazastreifen und 
das Westjordanland dar, weil die Hamas-Regierung ihr eigenes alternatives palästinensisches  
Gesundheitsministerium  in  Gaza  hat.  Viele  Gesundheitsdienste  in  Palästina  werden  von 
gemeinnützigen  Organisationen  und  anderen  Organisationen,  die  humanitäre  Hilfe  leisten, 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 46 von 50

bereitgestellt  (PCRF  29.3.2022).  Es  gibt  vier  Hauptanbieter:  UNRWA,  NGOs  im  
Gesundheitsbereich,  das/die  palästinensische(n)  Gesundheitsministerium/-ministerien  und  der 
private Sektor. Darüber hinaus ist eine spezialisierte tertiäre Gesundheitsversorgung nur durch  
Überweisungen nach Israel oder in benachbarte arabische Länder möglich (JOGH 2.4.2022). 
Das  palästinensische  Gesundheitssystem  vermag  nur  schwer  allen  Bürgern  die  notwendige 
Versorgung zukommen zu lassen: Es gibt zwar ein palästinensisches Gesundheitsministerium,  
aber  der  begrenzte  Zugang  zu  den  Gebieten  schränkt  die  Möglichkeiten  ein,  medizinische 
Einrichtungen zu bauen, medizinisches Personal auszubilden und die notwendige Versorgung für  
alle palästinensischen Bürger zu gewährleisten (PCRF 29.3.2022; vgl. Guardian 22.3.2020). Seit  
Jahren  warnen  Hilfsorganisationen,  dass  das  Gesundheitssystem  Gazas am  Rande  des  
Zusammenbruchs steht. Es fehlt an medizinischem Personal und Ausrüstung (TAZ 24.3.2020; vgl.  
MAP 7.2.2022), d er Sektor ist von Versorgungsengpässen betroffen (JOGH 2.4.2022).  Nach der  
Machtübernahme der Hamas vor 15 Jahren und aufgrund der seitdem bestehenden Blockade des  
Gazastreifens durch Israel und Ägypten sind Ärzte geflohen (NPR 21.4.2022). Die Infrastruktur ist  
stark beschädigt, die medizinische Versorgung ist nicht gewährleistet (EDA 8.4.2022), bzw. das  
Versorgungsniveau deutlich eingeschränkt (AA 24.5.2022). Zusätzlich wird das Gesundheitswesen 
als  politisches  Instrument  eingesetzt.  Die  im  Westjordanland  ansässige  PA hat  die  Hamas-
Regierung im Gazastreifen unter Druck gesetzt, indem sie finanzielle Leistungen gekürzt, und die  
Lieferung von Medikamenten zwischen dem Westjordanland und dem Gazastreifen eingeschränkt  
hat. Der Sektor ist auch von Versorgungsengpässen betroffen, die auf die anhaltende israelische  
und ägyptische Blockade der Grenzen des Gazastreifens zurückzuführen sind (JOGH 2.4.2022).  
Das  Gesundheitsweisen  in  Gaza  leidet  außerdem  immer  wieder  an  Stromausfällen.  Bei  den 
Kämpfen  im  Mai  2021  wurden  medizinische  Einrichtungen  beschädigt  (HRW  13.1.2022)  und 
medizinisches Personal getötet. Unter anderem wurde auch das Zentrallabor für COVID-19 im  
Gazastreifen bei einem israelischen Angriff getroffen, was nega tive Auswirkungen auf das Test-  
und Impfprogramm im Gazastreifen hatte (AI 2022a). 
Nach Angaben der WHO waren im Juni 2021 42  % der „unentbehrlichen“ Arzneimittel mit weniger 
als  einem  Monatsvorrat  in  Gaza  vorrätig  (HRW  13.1.2022),  33 %  der  lebenswichtigen 
medizinischen Güter waren vorhanden (VOA 29.5.2021).
Die COVID-19-Pandemie hat die Sterblichkeit und Morbidität unter den Palästinensern erhöht und  
das bereits überlastete Gesundheitssystem zusätzlich belastet (UNICEF 8.2.2022). Angesichts der  
ohnehin schon schwierigen Lebensbedingungen stellt die COVID-19-Pandemie eine besondere  
Herausforderung dar. Derzeit [Anm.: April 2022] sind ca. 35 % der Bewohner in Gaza geimpft. Dies 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 47 von 50

wurde primär durch die COVAX-Initiative sowie internationale Spenden und die Anschaffungen der  
PA bewerkstelligt (ADA 4.2022). 
Israel  erteilt  Palästinensern  aus  dem  Gazastreifen  Genehmigungen  für  „lebensrettende  
Behandlungen“,  sofern  sie  ein  unübersichtliches  und  unsicheres  bürokratisches  Verfahren 
überwinden. Die Anträge werden über die Palästinensische Autonomiebehörde eingereicht. Eine  
Sicherheitsfreigabe durch die israelischen Behörden ist notwendig (Haaretz 14.4.2022; vgl. Gisha  
26.5.2022).  Israelischen  Beamten  zufolge  werden  humanitäre  und  außergewöhnliche  Fälle 
zugelassen.  Laut  Menschenrechtsgruppen  sind  die  Kriterien  für  eine  Genehmigung  jedoch 
intransparent (NPR 21.4.2022). Israel genehmigt zwar die meisten Ansuchen, aber nach Angaben  
der Weltgesundheitsorganisation (WHO) wurden von den mehr als 15.000 Anträgen auf Erteilung  
einer Patientengenehmigung aus dem Gazastreifen im Jahr 2021 37  % verzögert oder abgelehnt  
(Haaretz 14.4.2022). Im September und Oktober 2021 betrug die Anerkennungsrate 54  % bzw. 
61 %, ein Tiefststand in den letzten drei Jahren (UNSC 15.12.2021). Die WHO schätzt, dass  
Tausende von Menschen beispielsweise Operationen oder Chemotherapien verschieben müssen,  
und oftmals werden ihre Erkrankungen noch schwerer, während sie warten (NPR 21.4.2022). Im  
April 2022 wurde von einem Kleinkind berichtet, das verstarb, bevor sein Antrag auf Ausreise zur  
Behandlung in Jerusalem erteilt wurde (Haaretz 14.4.2022). Ein Teenager aus Gaza brach im März 
2022  sterbend  im  PA-Gesundheitsministerium  in  Ramallah  zusammen,  weil  er  zu  spät  die 
Genehmigung für eine Behandlung in der Westbank erhalten, und die  PA die Kosten für die  
Behandlung trotz vorheriger Garantie nicht übernommen hatte (BBC 27.3.2022).
Etwa einer von fünf Patienten geht in ein ägyptisches Krankenhaus, jedoch ist dies weiter entfernt  
und die palästinensischen Gesundheitsbehörden ziehen es vor, die Patienten in ihrem eigenen  
System zu behalten, was bedeutet, dass sie über Israel reisen müssen (NPR 21.4.2022).
Es gibt ein psychiatrisches Krankenhaus in Gaza sowie mit Stand August 2021 vier qualifizierte  
Psychiater für die rund zwei Millionen Bewohner von Gaza (al-Fanar 5.8.2021). Junge Menschen 
im  Gazastreifen  leiden  in  hohem  Maß  an  psychischen  Störungen,  posttraumatischen  
Belastungsstörungen (PTBS) und anderen stressbedingten Erkrankungen (MSF 1.6.2021;  vgl.  
MEE 24.10.2021). Die Zahl der Selbstmorde und Selbstmordversuche stieg im Jahr 2020 an, aber  
aufgrund der Stigmatisierung psychischer Erkrankungen in der palästinensischen Gesellschaft sind 
sie in Statisken vermutlich unterrepräsentiert (MSF 1.6.2021). 
Bewohner des Gazastreifens, die mit Behinderungen leben, sind mit erheblichen Hindernissen  
konfrontiert. Ein HRW-Bericht aus dem Jahr 2020 stellte eine weit verbreitete Stigmatisierung  
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 48 von 50

dieser Bevölkerungsgruppe fest und konstatierte, dass israelische Einfuhrbeschränkungen ihren  
Zugang zu medizinischer und anderer Ausrüstung behindern (FH 28.2.2022).
Quellen:
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 16. Rückkehr
Anmerkung: siehe auch Kapitel Bewegungsfreiheit.
Palästinenser,  die  nach  Gaza  zurückkehren,  werden  regelmäßig  von  der  Hamas  über  ihre 
Aktivitäten in Israel, im Westjordanland und im Ausland verhört (USDOS 12.4.2022).
Der United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) spricht sich in seinen Leitlinien 
vom März 2022 mit Verweis auf die Menschenrechtslage und die weiter bestehende Volatilität 
gegen eine zwangsweise Rückkehr von Palästinensern nach Gaza aus (UNHCR 3.2022).
Quellen:
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