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Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Länderinformationsblätter“
Quellen: - AI – Amnesty International (29.4.2025): The State of the World's Human Rights; Paraguay 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2124661.html, Zugriff 7.8.2025 - BS – Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2024 Country Report Paraguay, https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2024_PRY.pdf, Zugriff 12.8.2025 - FH - Freedom House (2025): Freedom in the World 2025, https://freedomhouse.org/country/paraguay/freedom-world/2025, Zugriff 8.8.2025 - FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2115548.html, Zugriff 8.8.2025 - USDOS – US Department of State [USA] (12.8.2025): 2024 Country Reports on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2128452.html, Zugriff 14.8.2025 - USDOS – US Department of State [USA) (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107755.html, Zugriff 7.8.2025 17.2. Kinder Kinder leiden weiterhin unter einem hohen Maß an geschlechtsspezifischer Gewalt und sexuellem Missbrauch (FH 2024). Das Gesetz verbot körperliche Misshandlung und sexuellen Missbrauch von Kindern. Die Strafen für Verurteilungen reichten von einem Jahr Gefängnis für körperliche Misshandlung bis zu vier bis 15 Jahren Gefängnis für sexuellen Missbrauch von Kindern. Die Regierung verfolgte Fälle von Kindesmissbrauch häufig strafrechtlich und verfügte über eine große, aber ineffektive Behörde zur Bekämpfung von Kindesmissbrauch (USDOS 23.4.2024). Die Zahl der Schwangerschaften bei Jugendlichen war weiterhin hoch, und Kinder, die Opfer von Vergewaltigungen geworden waren, wurden aufgrund eines fast vollständigen Abtreibungsverbots weiterhin gezwungen, ihre Schwangerschaften auszutragen (AI 29.4.2025). Das Ministerium für Kinder und Jugendliche erhielt über seine Hotline für Kindesmissbrauch Meldungen über körperliche und psychische Misshandlung von Kindern (USDOS 23.4.2024). Die Regierung verfügte über keine speziellen Unterkünfte für Kinder, die Opfer sexuellen Missbrauchs geworden waren. Die Opfer wurden in der Regel bei Verwandten untergebracht oder an allgemeine Jugendheime verwiesen. Es gab mehrere solcher Heime, darunter eines, das gemeinsam von der Regierung und einer römisch-katholischen Organisation betrieben wurde. In vielen Städten unterstützte der Gemeinderat für Kinderrechte missbrauchte und vernachlässigte Kinder (USDOS 23.4.2024). Die Gesetze zur kommerziellen sexuellen Ausbeutung von Kindern entsprechen nicht den internationalen Standards, da die Ausbeutung von Kindern in der Prostitution nicht unter Strafe gestellt ist (USDOL 5.9.2024). Das gesetzliche Mindestalter für die Eheschließung lag bei 18 Jahren, aber das Gesetz erlaubte die Eheschließung von Personen im Alter von 16 bis 17 Jahren mit Zustimmung der Eltern .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 22 von 31
(USDOS 12.8.2025). Für Personen unter 16 Jahren war die Eheschließung nur mit gerichtlicher Genehmigung und unter außergewöhnlichen Umständen zulässig (USDOS 23.4.2024). Die Regierung setzte das Gesetz im Allgemeinen durch (USDOS 12.8.2025). Das Gesetz verbot den Verkauf, die Anwerbung oder die Nutzung von Kindern zum Zwecke der kommerziellen sexuellen Ausbeutung, einschließlich Sexhandel, Kinderpornografie oder anderer Formen der sexuellen Ausbeutung und des Missbrauchs von Kindern im Internet (USDOS 23.4.2024). Das Gesetz sah eine Freiheitsstrafe von acht Jahren für Personen vor, die wegen Zuhälterei oder Vermittlung von Überlebenden sexueller Ausbeutung unter 17 Jahren verurteilt wurden. Die Regierung setzte das Gesetz im Allgemeinen durch (USDOS 23.4.2024). Das Mindestalter für die Einwilligung in sexuelle Handlungen lag bei 14 Jahren für Verheiratete und bei 16 Jahren für Unverheiratete (USDOS 23.4.2024). Im Jahr 2023 erzielte Paraguay moderate Fortschritte bei der Beseitigung der schlimmsten Formen von Kinderarbeit. Das Ministerium für Arbeit, Beschäftigung und soziale Sicherheit begann mit der Aktualisierung, Vereinfachung und Digitalisierung des gesamten Inspektionssystems, und die Nationale Kommission zur Verhütung und Beseitigung von Kinderarbeit und zum Schutz jugendlicher Arbeitnehmer schuf zwei neue Abteilungsausschüsse zur Beseitigung von Kinderarbeit (USDOL 5.9.2024). Kinder aus ländlichen und indigenen Gemeinschaften haben jedoch Schwierigkeiten, Zugang zu Bildung zu erhalten und diese abzuschließen, wodurch sie anfälliger für Kinderarbeit sind. Sie haben aufgrund fehlender Transportmöglichkeiten, unzureichender Einrichtungen und Personalausstattung, fehlender Ausweispapiere und kaum vorhandener Internetverbindungen Schwierigkeiten, eine Schule zu besuchen und ihre Ausbildung abzuschließen. Eine 2019 vom Koordinator für die Rechte von Kindern und Jugendlichen in Paraguay veröffentlichte Studie schätzt, dass die Hälfte aller Kinder in indigenen Gemeinschaften keine Schule besucht (USDOL 5.9.2024). Die Schulpflicht beginnt mit 6 Jahren (laenderdaten.info 7.2025 Bildung). Kinder in Paraguay sind bis zum Alter von 17 Jahren zum Schulbesuch verpflichtet. Diese Regelung macht 17-Jährige anfällig für Kinderarbeit, da sie zwar nicht zur Schule gehen müssen, aber auch nicht gesetzlich berechtigt sind, ohne Einschränkungen hinsichtlich der Arbeitszeiten und -stunden zu arbeiten (USDOL 5.9.2024). Sozialprogrammen fehlen zudem die finanziellen Mittel und die Reichweite, um Kinderarbeit in ländlichen Gebieten zu bekämpfen (USDOL 5.9.2024). Es gibt immer wieder Berichte über Zwangsarbeit. Die anhaltende illegale Praxis des „criadazgo“ – einer vorübergehenden Adoption, bei der Kinder ohne Bezahlung für andere Familien arbeiten - .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 23 von 31
schränkt Kinder erheblich ein (FH 2024). Viele Familien betrachten „criadazgo”, ein System, bei dem Familien der Mittel- und Oberschicht kleine Kinder informell als Hausangestellte beschäftigen und beherbergen, als Möglichkeit, Bildungschancen zu erschließen, da die Bildungsmöglichkeiten in ländlichen Gebieten schlecht sind. Nach Angaben von Berichten der Zivilgesellschaft arbeiten etwa 47.000 Kinder, überwiegend Mädchen, als Hausangestellte im Rahmen des „criadazgo”- Systems, in dem sie in Privathaushalten einer Ausbeutung ausgesetzt sind (USDOL 5.9.2024). Quellen: - AI – Amnesty International (29.4.2025): The State of the World's Human Rights; Paraguay 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2124661.html, Zugriff 7.8.2025 - FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2115548.html, Zugriff 8.8.2025 - laenderdaten.info (7.2025): Amerika, Paraguay, Bildung, https://www.laenderdaten.info/Amerika/Paraguay/bildung.php, Zugriff 12.8.2025 - USDOL – US Department of Labor [USA] (5.9.2024): 2023 Findings on the Worst Forms of Child Labor: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2116148.html, Zugriff 7.8.2025 - USDOS – US Department of State [USA] (12.8.2025): 2024 Country Reports on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2128452.html, Zugriff 14.8.2025 - USDOS – US Department of State [USA) (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107755.html, Zugriff 7.8.2025 17.3. Sexuelle Minderheiten Das Gesetz stellte einvernehmliche gleichgeschlechtliche sexuelle Handlungen zwischen Erwachsenen, Cross-Dressing oder andere sexuelle oder geschlechtsbezogene Verhaltensweisen nicht unter Strafe (USDOS 23.4.2024; vgl. BMEIA 13.8.2025b). Das Gesetz verbot weder ausdrücklich Diskriminierung durch staatliche und nichtstaatliche Akteure aufgrund der sexuellen Orientierung, der Geschlechtsidentität oder des Geschlechtsausdrucks oder der Geschlechtsmerkmale, noch erkannte es LGBTQI+-Paare an (USDOS 23.4.2024; vgl. FH 2024). Obwohl die Polizei oder andere Regierungsbeamte keine Gewalt angestiftet oder ausgeübt haben, gaben LGBTQI+-Aktivisten an, dass Opfer von Gewalttaten diese aus Angst vor Vergeltungsmaßnahmen oder mangelndem Vertrauen in die Justiz, ihre Fälle ernst zu nehmen, nur selten den Behörden meldeten (USDOS 23.4.2024). Nach Angaben der Zivilgesellschaft war die Gewalt gegen Transgender-Personen im ganzen Land weiterhin hoch und wurde in der Regel vertraulich gemeldet (USDOS 23.4.2024). LGBTQI+-Rechte-NGOs meldeten im Laufe des Jahres eine Zunahme hasserfüllter oder bedrohlicher Äußerungen, die viele Aktivisten davon abhielten, sich öffentlich für LGBTQI+-Rechte einzusetzen (USDOS 23.4.2024). .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 24 von 31
Das Gesetz stellte Vergewaltigung von Frauen oder Männern unter Strafe, einschließlich Vergewaltigung in der Ehe, häuslicher oder durch Intimpartner begangener Vergewaltigung und anderer Formen häuslicher und sexueller Gewalt, einschließlich der sogenannten „korrigierenden Vergewaltigung“ sexueller Minderheiten, und sah für Verurteilungen wegen Vergewaltigung oder sexueller Nötigung Freiheitsstrafen von bis zu zehn Jahren vor (USDOS 23.4.2024). Es gab keine gesetzlichen Beschränkungen für die öffentliche Diskussion von LGBTQI+-Themen oder für die Möglichkeit von LGBTQI+-Organisationen, sich legal registrieren zu lassen oder Veranstaltungen abzuhalten. Dennoch wurden viele, die sich öffentlich äußerten oder an solchen Veranstaltungen teilnahmen, mit hasserfüllten oder anderweitig einschüchternden Reaktionen konfrontiert, insbesondere auf Social-Media-Plattformen (USDOS 23.4.2024). Das Gesetz sah keine Möglichkeit für Personen vor, ihren Geburtsnamen zu ändern, da dies „Verwirrung über das Geschlecht der Person“ und ihre Geschlechtsidentität stiften könnte. Infolgedessen erhielten Transgender-Personen keine rechtlichen und behördlichen Ausweispapiere, die ihrer Geschlechtsidentität entsprachen. LGBTQI+-Rechteaktivisten berichteten, dass das Fehlen korrekter Dokumente Transgender-Personen den Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen erschwerte oder sogar verwehrte (USDOS 23.4.2024). Es gab keine Berichte über Konversionstherapien (USDOS 23.4.2024). Quellen: - BMEIA – BM für europäische und internationale Angelegenheiten [Österreich] (13.8.2025b): Paraguay, Besondere Bestimmungen, https://www.bmeia.gv.at/reise-services/reiseinformation/land/paraguay, Zugriff 13.8.2025 - FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2115548.html, Zugriff 8.8.2025 - USDOS – US Department of State [USA) (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107755.html, Zugriff 7.8.2025 18. Bewegungsfreiheit Das Gesetz sah die Freiheit von innerstaatlichen Reisen, Auslandsreisen, Auswanderung und Rückkehr vor, und die Regierung achtete diese Rechte im Allgemeinen (USDOS 23.4.2024), allerdings kann die Präsenz krimineller Gruppen in einigen Gebieten von Reisen abhalten (FH 2024). Quellen: - FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2115548.html, Zugriff 8.8.2025 - USDOS – US Department of State [USA) (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107755.html, Zugriff 7.8.2025 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 25 von 31
19. IDPs und Flüchtlinge Die Regierung arbeitete mit dem Amt des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen und anderen humanitären Organisationen zusammen, um Flüchtlingen, zurückkehrenden Flüchtlingen oder Asylsuchenden sowie anderen schutzbedürftigen Personen Schutz und Hilfe zu gewähren (USDOS 12.8.2025). Das Gesetz sah die Gewährung von Asyl oder Flüchtlingsstatus vor, und die Regierung verfügte über ein System zum Schutz von Flüchtlingen (USDOS 12.8.2025). Die Regierung leistete keine Hilfe bei der sicheren und freiwilligen Rückkehr derjenigen, denen kein Flüchtlingsstatus gewährt wurde, in ihre Heimatländer; sie stützte sich dabei auf die Hilfe des Büros des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen, um solche Rückführungen zu erleichtern (USDOS 12.8.2025). Personen, deren Asylantrag oder Antrag auf Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft abgelehnt wurde, können andere Migrationsoptionen in Betracht ziehen, darunter die Erlangung einer dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung in dem Land (USDOS 12.8.2025). Quellen: - USDOS – US Department of State [USA] (12.8.2025): 2024 Country Reports on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2128452.html, Zugriff 14.8.2025 20. Grundversorgung und Wirtschaft Die größten Wirtschaftszweige sind Zuckerverarbeitung, Zement, Textilien, Getränke, Holzprodukte, Stahl, unedle Metalle und Stromerzeugung (laenderdaten.info 8.2025 Wirtschaft; vgl. CIA 6.8.2025). Paraguay zählt zu den weltweit größten Exporteuren von Sojabohnen, Rindfleisch, Getreide und Wasserkraft. Hochwertigere Maschinen, Produktionsmittel und Konsumgüter werden größtenteils importiert (WKO 6.2024). Obwohl es nur wenige formelle Beschränkungen für Geschäftstätigkeit und Eigentumsrechte gibt, bleiben Landstreitigkeiten, die oft mit der historischen widerrechtlichen Aneignung von öffentlichem und indigenem Land zusammenhängen, ein Problem (FH 2024). Die Arbeitslosenquote betrug 2024 6,1 % (WKO 4.2025; vgl. laenderdaten.info 8.2025 index). Die Inflationsrate betrug 2024 3,8 % (WKO 4.2025; vgl. laenderdaten.info 8.2025 index). Das durchschnittliche Monatseinkommen beträgt in Paraguay 484 Euro pro Kopf (laenderdaten.info 8.2025 Wirtschaft). Das Gesetz sah keinen nationalen Mindestlohn für alle Wirtschaftssektoren vor, aber es galt ein Standard-Mindestlohn für die meisten Sektoren, wobei für bestimmte Sektoren, wie beispielsweise .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 26 von 31
die Viehzucht, zusätzliche Mindestlöhne festgelegt waren. Die Mindestlöhne für alle Sektoren lagen über der offiziellen Schätzung der Armutsgrenze (USDOS 12.8.2025). Das Gesetz sah eine Höchstarbeitszeit von acht Stunden pro Tag vor. Das Gesetz legte eine gesetzliche Standardarbeitswoche von 48 Stunden fest und verpflichtete Arbeitgeber, für Überstunden je nach Tageszeit und Wochentag höhere Löhne zu zahlen (USDOS 12.8.2025). Das Arbeitsministerium setzte seine Kampagnen für Arbeitgeber und Arbeitnehmer fort, um die Öffentlichkeit für Arbeitsgesetze und Arbeitnehmerrechte zu sensibilisieren. Mutmaßliche Verstöße gegen Lohn-, Arbeitszeit- oder Überstundengesetze waren in der Viehzucht, der Textilindustrie und bei Hausangestellten weit verbreitet (USDOS 12.8.2025). Das Gesetz verbot ausdrücklich Diskriminierung am Arbeitsplatz aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Geschlecht, Alter, Religion, politischer Meinung, Behinderung, HIV-Positivität oder sozialer Herkunft (USDOS 23.4.2024). Die Regierung hat angemessene Arbeitsschutzstandards festgelegt, die Sicherheits-, Hygiene- und Komfortbedingungen vorschreiben. Diese Standards waren aktuell und für die Leichtindustrie und das Baugewerbe angemessen, wurden jedoch selten angewendet. Arbeitnehmer konnten sich nicht aus unsicheren Arbeitsbedingungen befreien, ohne ihren Arbeitsplatz zu gefährden. Verstöße waren in den Bereichen Baugewerbe, Textilindustrie und Bergbau weit verbreitet (USDOS 12.8.2025). Das Arbeitsministerium war für die Durchsetzung der Lohn-, Arbeitszeit- und Arbeitsschutzvorschriften zuständig. Die Inspektoren waren befugt, unangekündigte Kontrollen durchzuführen und Sanktionen zu verhängen (USDOS 12.8.2025). 17,2 % der Bevölkerung lebten in multidimensionaler Armut, was sich auf ihre Rechte auf Arbeit, soziale Sicherheit, angemessenen Wohnraum, Gesundheit, eine gesunde Umwelt und Bildung auswirkte. Darüber hinaus lebten 22,7 % unterhalb der monetären Armutsgrenze und 4,9 % unterhalb der extremen Armutsgrenze, was ihre Rechte auf Nahrung und einen angemessenen Lebensstandard beeinträchtigte. Im Jahr 2024 verdienten die reichsten 10 % der Bevölkerung fast 20-mal mehr als die ärmsten 10 % (AI 29.4.2025). Im Jahr 2020 lag die Alphabetisierungsrate bei 98,6 % für Männer und 98,7 % für Frauen. Der Anteil der Bevölkerung mit mindestens einem Sekundarschulabschluss liegt bei 71,8 % für Frauen und 68,2 % für Männer. Der Geschlechterparitätsindex (GPI) für die Einschulungsquote zeigt eine Parität in der Primar- und Sekundarschulbildung, mit einer leichten Überrepräsentation von Frauen (1,3) in der Hochschulbildung (BS 2024). Der Anteil an der Gesamtbevölkerung in Paraguay, der Zugang zu einer sanitären Grundversorgung hat, wird im Jahr 2025 voraussichtlich 95,96 % betragen. Der Anteil an der .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 27 von 31
Gesamtbevölkerung in Paraguay, der Zugang zu Elektrizität hat, wird im Jahr 2025 voraussichtlich 100,00 % betragen. Der Anteil an der Gesamtbevölkerung in Paraguay, der Zugang zu einer grundlegenden Trinkwasserversorgung hat, wird im Jahr 2025 voraussichtlich 99,94 % betragen (statista 5.2025). Paraguay kann sich vollständig selbst mit Energie versorgen. Die Gesamtproduktion aller Anlagen zur Elektrizitätsgewinnung liegt bei 298 % des Eigenbedarfs. Den Rest des selbst erzeugten Stroms exportiert Paraguay in andere Länder oder nutzt ihn nicht (laenderdaten.info 7.2025 Energiehaushalt). Quellen: - AI – Amnesty International (29.4.2025): The State of the World's Human Rights; Paraguay 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2124661.html, Zugriff 7.8.2025 - BS – Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2024 Country Report Paraguay, https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2024_PRY.pdf, Zugriff 12.8.2025 - CIA – Central Intelligence Agency [USA] (6.8.2025): The World Factbook, Paraguay, Economy, https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/paraguay/#economy, Zugriff 12.8.2025 - FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2115548.html, Zugriff 8.8.2025 - laenderdaten.info (8.2025): Amerika, Paraguay, Index, https://www.laenderdaten.info/Amerika/Paraguay/index.php, Zugriff 12.8.2025 - laenderdaten.info (8.2025): Amerika, Paraguay, Wirtschaft, https://www.laenderdaten.info/Amerika/Paraguay/wirtschaft.php, Zugriff 12.8.2025 - laenderdaten,info (8.2025): Amerika, Paraguay, Gesundheit, https://www.laenderdaten.info/Amerika/Paraguay/gesundheit.php, Zugriff 12.8.2025 - laenderdaten.info (7.2025): Amerika, Paraguay, Energiehaushalt, https://www.laenderdaten.info/Amerika/Paraguay/energiehaushalt.php, Zugriff 12.8.2025 - statista (5.2025): Infrastrukturindikatoren Paraguay, https://de.statista.com/outlook/co/infrastrukturindikatoren/paraguay, Zugriff 13.8.2025 - USDOS – US Department of State [USA] (12.8.2025): 2024 Country Reports on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2128452.html, Zugriff 14.8.2025 - USDOS – US Department of State [USA) (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107755.html, Zugriff 7.8.2025 - WKO – Wirtschaftskammer Österreich (4.2025): Länderprofil Paraguay, https://www.wko.at/statistik/laenderprofile/lp-paraguay.pdf? _gl=1*1cc79se*_gcl_au*MTAzODYyODMzMS4xNzU0OTgzMjQ1*_ga*NTMyODIxODczLjE3NTQ 5ODMyNDU.*_ga_TJBEG291F0*czE3NTQ5ODMyNDIkbzEkZzEkdDE3NTQ5ODMyNDIkajYwJG wwJGg0MTg5NjE0MDc, Zugriff 12.8.2025 - WKO – Wirtschaftskammer Österreich (6.2024): Außenwirtschaft, Wirtschaftsbericht Paraguay, https://www.wko.at/oe/aussenwirtschaft/paraguay-wirtschaftsbericht.pdf, Zugriff 12.8.2025 20.1. Sozialbeihilfen Die sozialen Sicherheitsnetze in Paraguay sind je nach Region, Gesellschaftsschicht und Sektor stark fragmentiert (BS 2024). Das Sozialschutzsystem Paraguays ist in die Bereiche beitragsabhängige Sozialversicherung und Sozialhilfe unterteilt. Seit 2018 ist das Ministerium für soziale Entwicklung für die Umsetzung der .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 28 von 31
Sozialpolitik und die Koordinierung der Maßnahmen zur Armutsbekämpfung und Verbesserung der Lebensbedingungen benachteiligter Bevölkerungsgruppen zuständig (BS 2024). Das Pensionssystem ist nach dem Umlageverfahren organisiert (BS 2024). Das beitragsfinanzierte Sozialversicherungssystem gilt nur für Arbeitnehmer im formellen Sektor (BS 2024). Im Jahr 2010 wurde das Programm „Adultos Mayores” eingeführt, um ältere Menschen (ab 65 Jahren) in extremer Armut mit Zuschüssen zu unterstützen (BS 2024). Als Reaktion auf die Pandemie startete die Regierung zwei sich ergänzende Programme, Ñangareko und Pytyvõ. Ñangareko begann als Programm zur Lebensmittelsicherheit, wurde jedoch rasch umgestaltet, um Familien, deren Einkommen aus Subsistenzaktivitäten oder von den von sozialen Distanzierungsmaßnahmen der Pandemie stark betroffenen Tätigkeiten stammte, Geldtransfers zu gewähren. Das Pytyvõ-Programm richtete sich an informell Beschäftigte und bestand aus vorübergehender finanzieller Unterstützung. Diese Sozialprogramme milderten wirksam den Einkommensrückgang der Empfänger und die prekäre Beschäftigungslage während der Pandemie (BS 2024). Quellen: - BS – Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2024 Country Report Paraguay, https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2024_PRY.pdf, Zugriff 12.8.2025 21. Medizinische Versorgung Das Angebot zur Gesundheits- und Notfallversorgung ist - mit Ausnahme der Hauptstadt Asunción - insbesondere in vielen ländlichen Gebieten unzureichend, in der Regel nicht mit europäischen technischen und hygienischen Standards vergleichbar (AA 13.8.2025; vgl. laenderdaten.info 8.2025 Gesundheit, BMEIA 13.8.2025a, EDA 13.8.2025). Die Regierung stellte dem öffentlichen Gesundheitswesen unzureichende Mittel zur Verfügung und untergrub damit das Recht auf Gesundheit, insbesondere für diskriminierte Gruppen wie indigene Völker und Transgender-Frauen (AI 29.4.2025). Die Investitionen in das öffentliche Gesundheitswesen beliefen sich auf 4 % des BIP und lagen damit unter den von der Panamerikanischen Gesundheitsorganisation empfohlenen 6 % für eine flächendeckende Versorgung. Die Regierung versäumte es die medizinische Primärversorgung zu stärken, sodass Familien 38,4 % der gesamten Gesundheitskosten aus eigenen Mitteln bestreiten mussten (AI 29.4.2025). Das paraguayische Gesundheitssystem besteht aus öffentlichen, privaten und gemischten Sektoren. Es ist unkoordiniert und fragmentiert und weist unterschiedliche Finanzierungs-, .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 29 von 31
Regulierungs-, Registrierungs- und Leistungserbringungsmodalitäten auf. Die territoriale Abdeckung ist ungleichmäßig. Das Gesundheitsministerium und das Institut für Soziales (IPS) sind die wichtigsten Gesundheitseinrichtungen in Paraguay und decken zusammen etwa 95 % der Bevölkerung ab (BS 2024). Die Mehrheit der Bevölkerung hat keine Krankenversicherung und wird vom Gesundheitsministerium versorgt (BS 2024). Quellen: - AA – Auswärtiges Amt [Deutschland] (13.8.2025): Paraguay: Reise- und Sicherheitshinweise, Medizinische Versorgung, https://www.auswaertiges-amt.de/de/service/laender/paraguay-node/paraguaysicherheit-224964, Zugriff 13.8.2025 - AI – Amnesty International (29.4.2025): The State of the World's Human Rights; Paraguay 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2124661.html, Zugriff 7.8.2025 - BMEIA – BM für europäische und internationale Angelegenheiten [Österreich] (13.8.2025): Paraguay, Gesundheit, https://www.bmeia.gv.at/reise-services/reiseinformation/land/paraguay, Zugriff 13.8.2025 - BS – Bertelsmann Stiftung (2024): BTI 2024 Country Report Paraguay, https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2024_PRY.pdf, Zugriff 12.8.2025 - EDA – Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten [Schweiz] (13.8.2025): Reisehinweise für Paraguay, Medizinische Versorgung, https://www.eda.admin.ch/eda/de/home/vertretungen-und-reisehinweise/paraguay/reisehinweise- fuerparaguay.html#eda896ae6, Zugriff 13.8.2025 - laenderdaten,info (8.2025): Amerika, Paraguay, Gesundheit, https://www.laenderdaten.info/Amerika/Paraguay/gesundheit.php, Zugriff 12.8.2025 22. Rückkehr Das Gesetz sah die Freiheit von Auslandsreisen, Auswanderung und Rückkehr vor, und die Regierung achtete diese Rechte im Allgemeinen (USDOS 23.4.2024). Die Regierung arbeitete mit dem Amt des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen und anderen humanitären Organisationen zusammen, um Flüchtlingen, zurückkehrenden Flüchtlingen oder Asylsuchenden sowie anderen schutzbedürftigen Personen Schutz und Hilfe zu gewähren (USDOS 12.8.2025). Die BBU GmbH bietet österreichweit Rückkehrberatung für ausreisewillige sowie ausreisepflichtige Fremde an. Zu den Aufgaben der Rückkehrberatung zählt: •Beratung über die Möglichkeit einer freiwilligen Ausreise •Abklärung der Kostenübernahme bei mittellosen Fremden •Organisation der Ausreise (z.B. Flugbuchungen, Heimreisedokumente) •Unterstützung vor der Ausreise (z.B. Transfer zum und Begleitung am Flughafen) •Vermittlung an Reintegrationsprojekte im Herkunftsland •Kontakt nach der Rückkehr (BBU 2025). Quellen: .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 30 von 31
- BBU GmbH – Bundesagentur für Betreuungs- und Unterstützungsleistungen (2025): Rückkehrberatung und Rückkehrhilfe, https://www.bbu.gv.at/was-wir-tun#rueckkehrberatung, Zugriff 12.8.2025 - USDOS – US Department of State [USA] (12.8.2025): 2024 Country Reports on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2128452.html, Zugriff 14.8.2025 - USDOS – US Department of State [USA) (23.4.2024): 2023 Country Report on Human Rights Practices: Paraguay, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107755.html, Zugriff 7.8.2025 .BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 31 von 31
