sind anerkannte offizielle Religionen; andere religiöse Gruppen müssen sich als Gemeinschaften
registrieren (USDOS 26.6.2024; vgl. FH 2024). Es kommt gelegentlich zu Streitigkeiten zwischen 
religiösen  Gruppen.  Erwähnenswert  ist  jedenfalls,  dass  in  Togo  noch  keine  ernsthaften 
Spannungen zwischen verschiedenen religiösen oder ethnischen Gruppen aufgetreten sind (BS 
19.3.2024). Mitglieder verschiedener religiöser Gruppen nehmen häufig an den Zeremonien der 
anderen teil, und interreligiöse Ehen sind üblich (USDOS 26.6.2024).
Quellen:
-BS - Bertelsmann Stiftung (23.2.2022): BTI 2022 Country Report Togo, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2069659/country_report_2022_TGO.pdf  ,    Zugriff 2.4.2025
-CIA - Central Intelligence Agency [USA] (28.3.2025): The World Factbook – Togo, 
https://www.cia.gov/th   e-world-factbo   ok/countries/togo/   ,    Zugriff 2.4.2025
-FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024 – Togo, 
https://www.ecoi.net/en/document/2108077.html  ,    Zugriff 2.4.2025
-USDOS - US Department of State [USA] (26.6.2024): 2023 Report on International Religious 
Freedom - Togo, https://www.ecoi.net/de/dokument/2111973.html, Zugriff 8.4.2025
 15. Minderheiten
In Togo leben ca. 37 unterschiedliche ethnische Gruppen, u.a. Adja-Ewe/Mina 42,4%, Kabye/Tem 
25,9%, Para-Gourma/Akan 17,1%, Akposso/Akebu 4,1%, Ana-Ife 3,2% (CIA 28.3.2025).
Laut Gesetz sind alle Bürger gleich, ohne Privilegien oder Benachteiligungen aufgrund von Rasse 
oder ethnischer Zugehörigkeit. Ethnische Gruppen aus dem Norden, insbesondere die Kabye, 
dominieren den zivilen und militärischen Dienst. Die Regierung setzt das Gesetz nicht wirksam 
durch (USDOS 23.4.2024).
Quellen:
-CIA - Central Intelligence Agency [USA] (28.3.2025): The World Factbook – Togo, 
https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/togo/, Zugriff 2.4.2025
-USDOS - US Department of State [USA] (23.4.2024): Country Report on Human Rights 
Practices 2023 - Togo, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107841.html  ,    Zugriff 3.4.2025
 16. Relevante Bevölkerungsgruppen
16.1. Frauen/Kinder
Laut  dem  Bericht  Women,  Business  and  the  Law  2020  der  Weltbank  genießen  togolesische 
Frauen zu 84% genauso viele Rechte wie togolesische Männer. Dies liegt über dem Durchschnitt 
der afrikanischen Länder südlich der Sahara. Frauen und Männer genießen die gleichen Rechte in 
Bezug auf Bewegungsfreiheit, Beschäftigung, Löhne und Altersversorgung. In Bezug auf Eigentum 
und Erbschaft haben Frauen jedoch nur 80% der Rechte, die Männer haben (BS 23.2.2022). In 
städtischen Gebieten dominieren Frauen und Mädchen das informelle Marktgeschehen und den 
Handel. Es gibt keine Beschränkungen für Frauen, Verträge zu unterzeichnen, ein Bankkonto zu 
eröffnen oder Eigentum zu besitzen. Das Gesetz gewährt Frauen denselben Rechtsstatus und 
dieselben Rechte wie Männern, einschließlich der Gesetze in Bezug auf den Ehe-, Religions- und 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 15 von 20

Personenstand, Arbeit oder Beschäftigung, Eigentum, Erbschaft, Zugang zu Krediten und
Eigentum oder Verwaltung von Unternehmen oder Immobilien. Diskriminierung besteht in den 
Staatsangehörigkeitsgesetzen und bei der Beibehaltung der Polygamie mit Zustimmung der ersten 
Ehefrau (USDOS 23.4.2024).
Obwohl das formelle Rechtssystem über dem traditionellen System steht, setzt die Regierung das 
Gesetz nicht effektiv durch. Zudem arbeiten formelle Gerichte langsam, sie sind oft weit entfernt 
und  teuer.  Folglich  sind  Frauen  in  ländlichen  Gebieten  effektiv  dem  traditionellen  Recht 
unterworfen (USDOS 23.4.2024).  
Das Gesetz stellt Vergewaltigung von Frauen und Männern unter Strafe und geht auch auf die 
Vergewaltigung  in  der  Ehe  ein,  aber  im  Allgemeinen  setzen  die  Behörden  das  Gesetz  nicht 
wirksam  durch.  Zudem  geht  es  nicht  speziell  auf  häusliche  Gewalt  oder  Gewalt  in  der 
Partnerschaft ein. Es sieht für Vergewaltigung eine Freiheitsstrafe von 5 bis 10 Jahren und eine 
hohe Geldstrafe vor. Vergewaltigung in der Ehe wird mit bis zu 720 Stunden gemeinnütziger Arbeit 
und  einer  geringeren  Geldstrafe  geahndet.  Eine  Freiheitsstrafe  von  20  bis  30  Jahren  wird 
verhängt,  wenn  das  Opfer  jünger  als  14  Jahre  alt  ist,  wenn  es  sich  um  eine 
Gruppenvergewaltigung  handelt  oder  wenn  die  Vergewaltigung  zu  einer  Schwangerschaft, 
Krankheit oder Arbeitsunfähigkeit von mehr als sechs Wochen führt (USDOS 23.4.2024). 
Gewalt und häusliche Gewalt gegen Frauen bleiben weit verbreitet (BS 23.2.2022; vgl. USDOS 
23.4.2024).  Die  Polizei  greift  im  Allgemeinen  nicht  in  Missbrauchsfälle  ein,  und  viele  Frauen 
kennen die sie schützenden, formalen Rechtsmechanismen nicht. Die Regierung unternimmt
einige Anstrengungen zur Bekämpfung von Vergewaltigung und häuslicher Gewalt; so verfügt die 
Regierung  beispielsweise  über  mehrere  Zufluchtsorte  für  misshandelte  Frauen  (USDOS 
23.4.2024). 
Frauen  sind  einem  gesellschaftlichen  Druck  ausgesetzt,  der  sie  daran  hindert,  aktiv  und 
unabhängig an der Politik teilzunehmen. Im Jahr 2020 wurde Victoire Tomegah Dogbé die erste 
Frau,  die  als  Premierministerin  amtierte  (FH  2024).  18,6%  der  neu  gewählten  Mitglieder  der 
Nationalversammlung sind Frauen (21 von 113 Abgeordneten) (MEWC 6.12.2024).
Die Praxis der weiblichen Genitalverstümmelung (FGM/C) ist noch immer weit verbreitet, obwohl 
Faktoren  wie  von  Spendern  unterstützte  Aufklärungskampagnen  zu  einem  Rückgang  geführt 
haben. FGM/C wurde 1998 formell geächtet (BS 23.2.2022), ein Gesetz verbietet die Praktik. Nach 
Angaben von UNICEF aus dem Jahr 2020 wurde FGM/C an 70 Mädchen in der Region Savanes 
und einem Mädchen in der Region Maritime durchgeführt. Die häufigste Form von FGM/C ist die 
Exzision,  die  meist  einige  Monate  nach  der  Geburt  durchgeführt  wird.  Die  Regierung  fördert 
Aufklärungs-  und  Präventionsprogramme.  Mehrere  inländische  NGOs organisieren  mit 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 16 von 20

internationaler Unterstützung Kampagnen, um Frauen über ihre Rechte und hinsichtlich der
Betreuung von Opfern aufzuklären (USDOS 23.4.2024). 
Kindesmissbrauch bleibt ein weit verbreitetes Problem. Das Gesetz stellt Kindesmissbrauch unter 
Strafe, einschließlich sexuellen Missbrauchs, der als jede sexuelle Beziehung oder Berührung 
eines Kindes unter 16 Jahren, dem gesetzlichen Alter für einvernehmliche sexuelle Handlungen, 
durch  einen  Erwachsenen  definiert  ist.  Die  Regierung  arbeitet  mit  lokalen  NGOs  an 
Sensibilisierungskampagnen, um die Ausbeutung von Kindern zu verhindern. Sie unterhält zudem 
eine  Telefon-Hotline,  über  die  Fälle  von  Kindesmissbrauch  gemeldet  und  Kontakt  zu 
Hilfseinrichtung aufgenommen werden kann. Die Hotline bietet Informationen über die Rechte des 
Kindes  und  rechtliche  Verfahren  sowie  Zugang  zu  Sozialarbeitern,  die  in  Notfällen  eingreifen 
können (USDOS 23.4.2024). 
Das gesetzliche Heiratsalter liegt bei 18 Jahre für Mädchen und 20 Jahre für Burschen, obwohl 
beide mit Zustimmung der Eltern auch in jüngerem Alter heiraten können. Die Regierung setzt das 
Mindestalter nicht wirksam durch (USDOS 23.4.2024).
Quellen:
-BS - Bertelsmann Stiftung (23.2.2022): BTI 2022 Country Report Togo, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2069659/country_report_2022_TGO.pdf  ,    Zugriff 2.4.2025
- FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024 – Togo, 
https://www.ecoi.net/en/document/2108077.html  ,    Zugriff 2.4.2025
-MEWC - Make Every Women Count (6.12.2024): Togo: Parliamentary elections 2024, 
https://www.mewc.org/index.php/tools/political-participation-a-election-monitroing/2024-
elections-monitoring/12390-togo-parliamentary-elections-2024, Zugriff 9.5.2024
-USDOS - US Department of State [USA] (23.4.2024): Country Report on Human Rights 
Practices 2023 - Togo, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107841.html  ,    Zugriff 3.4.2025
16.2. Homosexuelle/Sexuelle Minderheiten
Gleichgeschlechtliche  sexuelle  Aktivitäten  sind  illegal  (BS  19.3.2024;  vgl.  FH  2024).  Das 
entsprechende Gesetz wird aber nur selten durchgesetzt (FH 2024). In den Fällen, in denen die
Polizei jemanden wegen einvernehmlichen gleichgeschlechtlichen sexuellen Verhaltens verhaftet, 
wird  dies  in  der  Regel  mit  dem  Verstoß  gegen  einen  „schamlosen  oder  unnatürlichen  Akt“ 
begründet.  Die  Regierung  erhebt  häufig  keine  Anklage  im  Rahmen  eines  Gesetzes  oder 
beschließt, nach einer Verhaftung keine Strafverfolgung einzuleiten. Scheinbar neutrale Gesetze, 
wie Gesetze über Unsittlichkeit oder Herumlungern, werden in unverhältnismäßiger Weise auf 
gleichgeschlechtliche Menschen angewandt (USDOS 23.4.2024). 
Die  meisten  Togolesen  zeigen  gegenüber  Menschen  unterschiedlicher  ethnischer  Herkunft, 
Religion  und  Nationalität  eine  tolerante  Haltung.  Nur  sehr  wenige  zeigen  jedoch  die  gleiche 
Toleranz gegenüber Menschen in gleichgeschlechtlichen Beziehungen (BS 19.3.2024). Es gibt 
weiterhin staatliche und gesellschaftliche Diskriminierung von Angehörigen sexueller Minderheiten. 
Ferner gelten die Antidiskriminierungsgesetze für sie nicht (FH 2024; vgl. USDOS 23.4.2024). 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 17 von 20

Gesellschaftliche Diskriminierung erfolgt z.B. in den Bereichen Beschäftigung, Wohnen und
Zugang zu Bildung und Gesundheitsversorgung. Gegenüber Angehörigen sexueller Minderheiten 
kommt  es  zu  Todesdrohungen,  körperlichen  Angriffen  und  Einschüchterungen  (USDOS 
23.4.2024).  Aktivisten  berichten  von  weit  verbreiteter  Gewalt  gegen  gleichgeschlechtliche 
Personen,  aber  die  Polizei  ignoriert  Beschwerden  (BS  19.03.2024).  Gleichzeitig  werden 
Angehörige sexueller Minderheiten mitunter von der Polizei belästigt (FH 2024). 
Gruppen von Angehörigen sexueller Minderheiten können sich beim Ministerium für territoriale 
Angelegenheiten als gesundheitsbezogene Gruppen registrieren lassen, insbesondere dann, wenn 
sie sich auf die HIV/AIDS-Prävention konzentrieren (BS 19.3.2024; vgl. USDOS 23.4.2024). Die 
meisten  Menschenrechtsorganisationen  weigern  sich,  Anliegen  von  Angehörigen  sexueller 
Minderheiten anzusprechen (USDOS 23.4.2024).
Quellen:
-BS - Bertelsmann Stiftung (19.3.2024): BTI 2024 Country Report Togo, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2105853/country_report_2024_TGO.pdf, Zugriff 2.4.2025
- FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024 – Togo, 
https://www.ecoi.net/en/document/2108077.html, Zugriff 2.4.2025
-USDOS - US Department of State [USA] (23.4.2024): Country Report on Human Rights 
Practices 2023 - Togo, https://www.ecoi.net/de/  dokument/2107841.html  , Zugriff 3.4.2025
 17. Bewegungsfreiheit
Das Gesetz sieht die Freizügigkeit im Inland und im Ausland vor, aber diese Rechte werden 
manchmal  von  den  Behörden  eingeschränkt.  Bei  Inlandsreisen  kann  es  zu  willkürlichen 
Verkehrskontrollen kommen, bei denen die Polizei Bestechungsgelder kassiert. Die Regierung hat 
in  der  Region  Savanes  einige  Einschränkungen  der  Bewegungsfreiheit  verhängt  (USDOS 
23.4.2024). Der Ausnahmezustand wurde in der Region Savanes bis März 2026 verlängert (TF 
7.3.2025).
Quellen:
-TF - Togo First (7.3.2025): Togo Extends Security Emergency in Savanes Region Until 2026, 
https://www.togofirst.com/en/public-management/0703-15891-togo-extends-security-
emergency-in-savanes-region-until-2026, Zugriff 13.5.2025
-USDOS - US Department of State [USA] (23.4.2024): Country Report on Human Rights 
Practices 2023 - Togo, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107841.html, Zugriff 3.4.2025
 18. Grundversorgung und Wirtschaft
Der  Einmarsch  Russlands  in  der  Ukraine  und  die  geopolitischen  Spannungen  haben  die 
Inflationsrate aufgrund des Anstiegs der inländischen und internationalen Preise für Rohstoffe und 
Lebensmittel hochgehalten (BS 19.3.2024). Das Wirtschaftswachstum belief sich im Jahr 2023  auf 
5,3%, im Jahr 2024 auf 3,3% (WKO 4.2025). 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 18 von 20

Die Armutsquote betrug 26,6% im Jahr 2021. Die Arbeitslosenquote lag im Jahr 2024 bei 1,9%
(WB 2025). 
Einer von der Regierung in Auftrag gegebenen Studie aus dem Jahr 2019 zufolge waren damals 
mehr als 91% der Beschäftigten des Landes, sowohl in den Städten als auch auf dem Land, in der 
informellen Wirtschaft tätig. Informelle Beschäftigung gibt es in praktisch jedem Wirtschaftssektor, 
einschließlich Landwirtschaft, Fertigung, Bergbau und sogar im öffentlichen Dienst. Der nationale 
Tarifvertrag legt Mindestlöhne für verschiedene Arbeitskategorien fest, von ungelernten bis hin zu 
hochqualifizierten Arbeitskräften. Der Mindestlohn liegt über der Armutsgrenze. Arbeitgeber zahlen 
aber  oft  weniger  als  den  offiziellen  Mindestlohn,  vor  allem  an  ungelernte  Arbeiter  (USDOS 
23.4.2024).
Quellen:
-BS - Bertelsmann Stiftung (19.3.2024): BTI 2024 Country Report Togo, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2105853/country_report_2024_TGO.pdf, Zugriff 2.4.2025
-USDOS - US Department of State [USA] (23.4.2024): Country Report on Human Rights 
Practices 2023 - Togo, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107841.html, Zugriff 3.4.2025
-WB - The World Bank (2025): Togo, Overview, https://data.worldbank.org/country/togo, Zugriff 
15.5.2025
-WKO - Wirtschaftskammer Österreich [Österreich] (4.2025): Länderprofil TOGO, 
https://www.wko.at/statistik/laenderprofile/lp-togo.pdf, Zugriff 12.5.2025
 19. Medizinische Versorgung
Außerhalb  der  großen  Zentren  fehlt  vielerorts  medizinisches  Fachpersonal.  Notfall-  und 
Basisversorgung  ist  in  den  großen  staatlichen  Krankenhäusern  sowie  etlichen  Privatkliniken 
gewährleistet. Die Apotheken haben ein ausreichendes Sortiment wichtiger Standardmedikamente. 
Medikamentenfälschungen mit unsicherem Inhalt kommen vor (AA 4.2.2025).
Laut WHO ist die Versorgung und Behandlung von Personen mit psychischen Erkrankungen 
(Psychose, bipolare Störung, Depression) in Togo in der nationalen Krankenversicherung oder in 
den Kostenrückerstattungen enthalten. Die Mehrheit der Patienten mit psychischen Erkrankungen
zahlen für psychosoziale Dienste bzw. Behandlungen und Medikation mindestens 20% der Kosten. 
Insgesamt gibt es 4 Psychiater, 34 Psychologen, 26 psychiatrische Pflegekräfte und 9 Fachkräfte 
für psychische Gesundheit, wie z.B. Arbeitstherapie/Beschäftigungstherapeuten (WHO 15.4.2022).
Quellen:
-AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (4.2.2025): Togo - Reise- und Sicherheitshinweise, 
https://www.auswaert   iges-amt.de/de/aussenpolitik/laender/togo-node/togosicherheit/213850  , 
Zugriff 11.4.205
-WHO - World Health Organization (15.4.2022): Mental Health Atlas 2020, Member State 
Profile, Togo, https://cdn.who.int/media/docs/default-source/mental-health/mental-health-atlas-
2020-country-profiles/tgo.pdf?sfvrsn=5183d86a_5&download=true, Zugriff 11.4.2025
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 19 von 20

20. Rückkehr
IOM Togo unterstützt durch verschiedene Projekte und Initiativen die Bemühungen der Regierung,
die darauf abzielen, eine sichere, würdige und nachhaltige Rückkehr togolesischer Migranten zu 
gewährleisten (IOM 2024).
Freiwillig zurückkehrende Togolesen bekommen eine Rückkehrberatung für die Heimreise und 
eine Starthilfe. Sie können von OFII [Französisches Büro für Immigration und Integration] Sach-
Leistungen im Wert von 3.000 Euro erhalten (BMI 2025).
Quellen:
-BMI - Bundesministerium für Inneres/Bundesagentur für Betreuungs- und 
Unterstützungsleistungen [Österreich] (2025): Togo - So funktioniert die Rückreise in Ihre 
Heimat, https://www.returnfromaustria.at/togo/togo_deutsch.html, Zugriff 12.5.2025
-IOM - International Organisation for Migration (2024): TOGO, 
https://www.iom.int/countries/togo, Zugrriff 15.4.2025
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 20 von 20