tsad-lib-2022-12-27-ke
Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Länderinformationsblätter“
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 9 von 21 Die Sicherheitskräfte ignorieren routinemäßig die gesetzlichen Bestimmungen über Durchsuchung, Beschlagnahme und Festnahme. Inhaftierten Personen wird häufig der Zugang zu Anwälten verweigert, insbesondere solchen, die im Zusammenhang mit ihrer Beteiligung an regierungsfeindlichen Protesten oder Aktivitäten festgenommen wurden (FH 24.2.2022). Quellen: - FH - Freedom House (24.2.2022): Freedom in the World 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071861.html, Zugriff 20.12.2022 - USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): 2021 Country Report on Human Rights Practices: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071132.html, Zugriff 20.12.2022 7. Folter und unmenschliche Behandlung Die Verfassung von 2020 und die anschließende Übergangscharta verbieten Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Bestrafung, aber Menschenrechtsgruppen, die Oppositionspartei Les Transformateurs und eine Gruppe von Anwälten unter der Leitung von Midaye Guerimbaye und Kemneloum Delphine beschuldigen die Sicherheitskräfte glaubhaft, Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung anzuwenden (USDOS 12.4.2022). Während der Proteste nach den Wahlen im April 2021 wurden mindestens sieben Menschen getötet, Dutzende wurden verwundet, und die Sicherheitskräfte nahmen mehr als 700 Personen fest, von denen viele über Misshandlungen und Folter in der Haft berichteten. Zu den Personen, die von den Sicherheitskräften und anderen Behörden festgenommen, bedroht und eingeschüchtert wurden, gehörten auch Verletzte, die in Gesundheitseinrichtungen behandelt wurden. Alle Festgenommenen wurden in den folgenden Monaten wieder freigelassen (HRW 13.1.2022). Viele Personen, die verdächtigt werden, Straftaten begangen zu haben, werden über lange Zeiträume ohne Anklage festgehalten. Im Jahr 2021 wurden Fälle von willkürlicher Inhaftierung und gewaltsamem Verschwindenlassen durch Sicherheitskräfte gemeldet (FH 24.2.2022). Quellen: - FH - Freedom House (24.2.2022): Freedom in the World 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071861.html, Zugriff 20.12.2022 - HRW - Human Rights Watch (13.1.2022): World Report 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2066480.html, Zugriff 20.12.2022 - USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): 2021 Country Report on Human Rights Practices: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071132.html, Zugriff 20.12.2022 8. Korruption Das Gesetz sieht strafrechtliche Sanktionen für Korruption durch Beamte vor, aber die Behörden setzen das Gesetz nicht wirksam um (USDOS 12.4.2022). Korruption, Bestechung und Vetternwirtschaft sind im Tschad allgegenwärtig (FH 24.2.2022). Im Laufe des Jahres 2021 gab es

.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 10 von 21 zahlreiche Berichte über Korruption in der Regierung. Am weitesten verbreitet war die Korruption im öffentlichen Auftragswesen, bei der Vergabe von Lizenzen oder Konzessionen, bei der Streitbeilegung, der Durchsetzung von Vorschriften, beim Zoll und bei der Besteuerung (USDOS 12.4.2022). Journalisten, Gewerkschaftsführer und religiöse Persönlichkeiten sind mit harten Repressalien konfrontiert, wenn sie die Korruption anprangern, einschließlich Verhaftung, Strafverfolgung und Ausweisung aus dem Land. Korruptionsvorwürfe gegen hochrangige Beamte werden weithin als selektive Strafverfolgung angesehen, um diejenigen zu diskreditieren, die eine Gefahr für die Regierung oder ihre Verbündeten darstellen (FH 24.2.2022). Quellen: - FH - Freedom House (24.2.2022): Freedom in the World 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071861.html, Zugriff 20.12.2022 - USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): 2021 Country Report on Human Rights Practices: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071132.html, Zugriff 20.12.2022 9. Wehrdienst und Rekrutierungen 20 Jahre ist das gesetzliche Mindestalter für die Wehrpflicht für Männer mit einer Dienstverpflichtung von 18-36 Monaten (Angaben variieren); 18-35 Jahre für den freiwilligen Dienst (CIA 13.12.2022; vgl. AI 9.2.2022); Frauen müssen mit 21 Jahren 12 Monate Wehr- oder Zivildienst leisten; aus dem aktiven Dienst entlassene Soldaten sind bis zum Alter von 50 Jahren (2022) in der Reserve (CIA 13.12.2022). Die Wehrdienstentziehung ist in der Republik Tschad mit Strafe bedroht. Das Gesetz sieht in der Regel einen Strafrahmen von zwei bis fünf Jahren vor. Unter besonderen Umständen kommt eine Bestrafung mit Freiheitsstrafe von bis zu zehn Jahren in Betracht (Article 88 und 94 des Code de la Justice Militaire) (AI 9.2.2022). Quellen: - AI - Amnesty International (9.2.2022): Gutachten im Verwaltungsstrafverfahren eines tschadischen Staatsangehörigen, https://www.amnesty.de/sites/default/files/2022-02/Amnesty- Gutachten-Tschad-Wehrdienstverweigerung-Verwaltungsgericht-Braunschweig-Februar- 2022.pdf, Zugriff 20.12.2022 - CIA - Central Intelligence Agency (13.12.2022): The World Factbook - Chad, https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/chad/#military-and-security, Zugriff 20.12.2022 10. Allgemeine Menschenrechtslage Die Repressionen gegen Regierungskritiker hielten an; die Behörden nahmen willkürlich Menschenrechtsverteidiger und Aktivisten der Zivilgesellschaft fest und verletzten das Recht auf freie Meinungsäußerung. Einige Proteste wurden verboten und die Sicherheitskräfte gingen mit

.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 11 von 21 übermäßiger Gewalt gegen friedliche Demonstranten vor, die sich dem Verbot widersetzten. Gewalt und Diskriminierung gegen Frauen und Mädchen hielten an. Der Zugang zu Nahrungsmitteln und medizinischer Versorgung war für einen großen Teil der Bevölkerung weiterhin prekär (AI 29.3.2022). Zu den wichtigsten Menschenrechtsproblemen gehören unter anderem glaubwürdige Berichte über: rechtswidrige oder willkürliche Tötungen; außergerichtliche Tötungen durch die Regierung oder im Auftrag der Regierung; gewaltsames Verschwindenlassen durch die Regierung oder im Auftrag der Regierung; Folter und Fälle grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Bestrafung durch die Regierung oder im Auftrag der Regierung; harte und lebensbedrohliche Haftbedingungen; willkürliche Verhaftungen oder Inhaftierungen; politische Gefangene oder Häftlinge; ernsthafte Probleme mit der Unabhängigkeit der Justiz; schwerwiegende Einschränkungen der freien Meinungsäußerung und der Medienfreiheit; erhebliche Eingriffe in die friedliche Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit; Unfähigkeit der Bürgerinnen und Bürger, ihre Regierung friedlich durch freie und faire Wahlen zu ändern (USDOS 12.4.2022). Die Verfassung sieht das Recht auf freie Meinungsäußerung vor, auch für Mitglieder der Presse und anderer Medien, aber die Regierung schränkt dieses Recht stark ein (USDOS 12.4.2022). Die Behörden setzen Drohungen und Strafverfolgungen ein, um die freie Meinungsäußerung von Mitgliedern der Presse und anderer Medien einzuschränken. Es gibt zwar Raum für offene und freie private Diskussionen, doch werden diese aus Angst vor staatlichen Repressalien in der Regel selbst zensiert (FH 24.2.2022; vgl. USDOS 12.4.2022). Obwohl die Verfassung und die Übergangscharta das Recht auf friedliche Versammlung "unter gesetzlich festgelegten Bedingungen" vorsehen, wird dieses Recht von der Regierung nicht immer respektiert. Die Regierung bestimmt regelmäßig die Orte für Proteste der Opposition und für Versammlungen der Zivilgesellschaft, um die Unterstützung der Bevölkerung zu begrenzen. Die Behörden verbieten routinemäßig Versammlungen und verhaften die Organisatoren und die Sicherheitskräfte gingen mit übermäßiger Gewalt gegen Demonstranten vor. Das Gesetz schreibt vor, dass Organisatoren Demonstrationen fünf Tage im Voraus beim Ministerium für öffentliche Sicherheit und Einwanderung anzumelden haben, obwohl Gruppen, die eine Voranmeldung einreichten, nicht immer eine Versammlungsgenehmigung erhalten. Das Gesetz schreibt auch vor, dass Oppositionsparteien komplizierte Registrierungsanforderungen für Parteiversammlungen erfüllen müssen (USDOS 12.4.2022). Das Recht auf Versammlungsfreiheit wird von der Militärregierung nicht geachtet und der Übergangsrat verbietet routinemäßig Versammlungen (FH 24.2.2022).

.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 12 von 21 Die Verfassung und das Gesetz sehen die Vereinigungsfreiheit vor, aber die Regierung respektiert dieses Recht gelegentlich nicht (USDOS 12.4.2022). Das Gesetz schreibt vor, dass das Ministerium für öffentliche Sicherheit und Einwanderung eine vorherige Genehmigung erteilen muss, bevor eine Vereinigung, einschließlich einer Gewerkschaft, gegründet werden kann (USDOS 12.4.2022; vgl. FH 24.2.2022). Gemäß USDOS gibt es keine Berichte darüber, dass der Staat das Gesetz durchsetzt (USDSOS 12.4.2022). Gemäß FH werden nur wenige dieser Anträge genehmigt (FH 24.2.2022). Das Gesetz ermöglicht auch die sofortige administrative Auflösung einer Vereinigung und erlaubt den Behörden, die Mittel der Vereinigung zu überwachen (USDOS 12.4.2022). Die Oppositionsparteien werden von der Regierung schikaniert und verhaftet (FH 24.2.2022). Mehrere inländische und internationale Menschenrechtsgruppen waren in dem Land tätig und untersuchten und veröffentlichten ihre Erkenntnisse über Menschenrechtsfälle. Regierungsbeamte sind manchmal kooperativ und gehen auf ihre Ansichten ein (USDOS 12.4.2022). Im Februar 2020 nahm die nationale Menschenrechtskommission (Commission nationale des droits de l'Homme - CNDH) ihre Arbeit auf. Die Kommission hat den Auftrag, die Regierung in Menschenrechtsfragen zu beraten, Untersuchungen durchzuführen, die Haftbedingungen zu bewerten, einen angemessenen Schutz von Gefangenen vor Missbrauch und Folter zu überprüfen und der Regierung im Anschluss an die Untersuchungen Empfehlungen zu geben. Beobachter hielten die CNDH für weitgehend unabhängig von der Regierung und für relativ effizient (USDOS 12.4.2022). Quellen: - AI - Amnesty International (29.3.2022): Amnesty International Report 2021/22; The State of the World's Human Rights; Chad 2021, https://www.ecoi.net/de/dokument/2070237.html, Zugriff 20.12.2022 - FH - Freedom House (24.2.2022): Freedom in the World 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071861.html, Zugriff 20.12.2022 - USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): 2021 Country Report on Human Rights Practices: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071132.html, Zugriff 20.12.2022 11. Haftbedingungen Die Haftbedingungen entsprechen oft nicht internationalen Standards (FH 24.2.2022). Die Bedingungen in den 41 Gefängnissen des Landes waren hart und potenziell lebensbedrohlich aufgrund von Nahrungsmittelknappheit, extremer Überbelegung, körperlicher Misshandlung und unzureichenden sanitären Bedingungen und medizinischer Versorgung. Diese Bedingungen stellten für Jugendliche oder Menschen mit Behinderungen ein großes Problem dar. Neben den offiziellen Gefängnissen hält die Nationale Sicherheitsbehörde Berichten zufolge auch Gefangene in inoffiziellen Haftanstalten fest (USDOS 12.4.2022).

.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 13 von 21 Die Regierung erlaubt dem IKRK den Besuch von Gefängnissen und das IKRK führt solche Besuche durch. In der ersten Jahreshälfte 2021 besuchte das IKRK Häftlinge in fünf Haftanstalten, in denen insgesamt etwa 4.195 Personen inhaftiert sind, um deren Behandlung und Lebensbedingungen zu überprüfen. In seinem Jahresbericht 2020, dem letzten verfügbaren Bericht, berichtet das IKRK, dass es in mindestens vier Haftanstalten an Haushaltsmitteln und Personal mangelt und dass es in der Gefängnisverwaltung "systemische Probleme" gibt. Auch die CNDH führte Besuche in Hafteinrichtungen durch (USDOS 12.4.2022). Quellen: - FH - Freedom House (24.2.2022): Freedom in the World 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071861.html, Zugriff 20.12.2022 - USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): 2021 Country Report on Human Rights Practices: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071132.html, Zugriff 20.12.2022 12. Todesstrafe Im April 2020 wurde die Todesstrafe im Tschad abgeschafft. Seit 2003 bestand ein Moratorium, 2015 kündigte die Regierung an, sie abschaffen zu wollen. Aufgrund von schweren Terroranschlägen im Juni und Juli 2015 wurde sie vorerst für terroristische Vergehen beibehalten. Die endgültige Abschaffung, auch für terroristische Vergehen, erfolgte im April 2020 (UN 9.10.2020; vgl. AN 29.4.2022). Quellen: - AN - Africanews (29.4.2022): Chad abolishes death penalty for terrorist acts, https://www.africanews.com/2020/04/29/chad-abolishes-death-penalty-for-terrorist-acts//, Zugriff 20.12.2022 - UN - United Nations (9.10.2020): Chad - Civil society organizations pave the road to end capital punishment in Chad, https://www.ohchr.org/en/stories/2020/10/civil-society-organizations-pave- road-end-capital-punishment-chad, Zugriff 20.12.2022 13. Religionsfreiheit Im Tschad sind 52,1 % der Bevölkerung Muslime und 44,1 % Christen (davon 23,9 % Protestanten, 20 % Römsich-katholisch, 0,2 % gehören anderen christlichen Konfessionen an). Der Rest ist entweder animistisch geprägt oder gehört keiner Konfession an oder es erfolgte keine Angabe bezüglich der Religionszugehörigkeit (CIA 13.12.2022; vgl. USDOS 2.6.2022). Der Militärische Übergangsrat (Transitional Military Council - TMC) setzte bei seiner Machtübernahme im April 2021 die Verfassung aus, nachdem Präsident Idriss Deby kurz nach seiner Ernennung zum Sieger der Präsidentschaftswahlen, die seine sechste Amtszeit gewesen wären, an seinen Kampfverletzungen gestorben war. Die CMT setzte eine Übergangscharta in Kraft und kündigte an, einen nationalen Dialog zu führen und bis Ende 2022 eine neue Verfassung zu verabschieden. Die Übergangscharta legt den Staat als säkularen Staat fest und bekräftigt die

.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 14 von 21 Trennung von Religion und Staat. Sie sieht Religionsfreiheit und Gleichheit vor dem Gesetz ohne Unterscheidung nach der Religion vor. Sie verbietet "jede Handlung, die die republikanische Form und den Säkularismus des Staates untergräbt". Die Regierung hielt das Verbot der führenden wahhabitischen Vereinigung aufrecht, aber die Medien berichteten, dass die Durchsetzung des Verbots weiterhin schwierig sei und dass sich die Wahhabiten weiterhin in ihren eigenen Moscheen treffen und dort ihre Gottesdienste abhalten (USDOS 2.6.2022). Der Staat verhängt eine Reihe religiöser Beschränkungen, vor allem gegen bestimmte muslimische Sekten. Mehrere Sekten, die als gewaltfördernd gelten, sind verboten, obwohl es nur wenige Beweise für derartige Aktivitäten gibt. Die Imame unterstehen der Aufsicht des halbstaatlichen Hohen Rates für islamische Angelegenheiten, der von einer Gruppe von Imamen geleitet wird, die dem Tijanyya-Sufi-Orden angehören. Das Tragen von Burkas ist per Ministerialerlass verboten, und die Regierung nimmt Personen, die sie in der Öffentlichkeit tragen, in Haft (FH 24.2.2022). Analysten zufolge ist das Land nach wie vor relativ frei von nennenswerten Konflikten zwischen religiösen Gruppen und Gewalt durch extremistische Bewegungen. Analysten und Menschenrechtsgruppen erklären jedoch, dass die Armut und der Mangel an staatlichen Dienstleistungen und wirtschaftlichen Möglichkeiten das Risiko erhöhen, dass sich gewalttätiger Extremismus, einschließlich gewalttätiger Extremismus im Zusammenhang mit der Religion, im Land ausbreitet. Boko Haram und IS-Westafrika waren Berichten zufolge für Angriffe in der Tschadsee-Region verantwortlich. Religiöse Führer sensibilisieren weiterhin für die Risiken von Terroranschlägen, die das ganze Jahr 2021 über, insbesondere in der Provinz Lac, stattfanden, und setzen sich für zusätzliche Sicherheitsvorkehrungen in Gotteshäusern ein (USDOS 2.6.2022). Quellen: - CIA - Central Intelligence Agency (13.12.2022): The World Factbook - Chad, https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/chad/#military-and-security, Zugriff 20.12.2022 - FH - Freedom House (24.2.2022): Freedom in the World 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071861.html, Zugriff 20.12.2022 - USDOS - U.S. Department of State (2.6.2022): 2021 Report on International Religious Freedom: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2073972.html, Zugriff 22.12.2022 14. Minderheiten Laut CIA Factbook gibt es die folgenden ethnischen Gruppen im Tschad: Sara (Ngambaye/Sara/Madjingaye/Mbaye) 30,5 %, Kanembu/Bornu/Buduma 9,8 %, Araber 9,7 %, Wadai/Maba/Masalit/Mimi 7 %, Gorane 5,8 %, Masa/Musseye/Musgum 4,9 %, Bulala/Medogo/Kuka 3,7 %, Marba/Lele/Mesme 3,5 %, Mundang 2,7 %, Bidiyo/Migaama/Kenga/Dangleat 2,5 %, Dadjo/Kibet/Muro 2,4 %, Tupuri/Kera 2 %, Gabri/Kabalaye/Nanchere/Somrai 2 %, Fulani/Fulbe/Bodore 1,8 %, Karo/Zime/Peve 1,3 %, Baguirmi/Barma 1,2 %, Zaghawa/Bideyat/Kobe

.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 15 von 21 1,1 %, Tama/Assongori/Mararit. 1,1 %, Mesmedje/Massalat/Kadjakse 0,8 %, andere tschadische Ethnien 3,4 %, Tschader ausländischer Ethnien 0,9 %, ausländische Staatsangehörige 0,3 %, nicht spezifiziert 1,7 % (2014-15 Schätzung) (CIA 13.12.2022). Sowohl die Verfassung als auch die Übergangscharta sehen den Schutz der "Grundrechte und Freiheiten" für alle Bürger und die rechtliche Gleichstellung unabhängig von Rasse, Herkunft oder Religion vor (USDOS 12.4.2022). Es wird über ethnische Ungleichheiten im Justizsystem berichtet, wobei Beamte Gerichtsbeschlüsse gegen Personen, die dieselbe ethnische Identität haben, nicht vollstrecken. Es wird auch von willkürlichen Festnahmen und Inhaftierungen aufgrund der ethnischen Identität berichtet (FH 24.2.2022). Angehörige der Zaghawa, der ethnischen Gruppe des ehemaligen Präsidenten, besetzen zudem einen unverhältnismäßig hohen Anteil an zivilen und militärischen Posten, was zu Ungleichgewichten beim Zugang zu Chancen und bei der Durchsetzung von Gesetzen, die gleichen Schutz für alle garantieren, führt (USDOS 12.4.2022; vgl. FH 24.2.2022). Die Mbororo, eine Untergruppe des Hirtenvolks der Fulani (Peul), sind Viehzüchter, die den zentralen und südlichen Teil des Landes bewohnen, aber von der Regierung nicht offiziell als indigene ethnische Gruppe anerkannt wurden. Nach Angaben der Internationalen Arbeitsgruppe für indigene Angelegenheiten machen sie etwa 10 % der Bevölkerung aus. Ein Gesetz aus dem Jahr 2014 schränkt den Zugang zu saisonalen Weidebewegungen und zu den Wasserressourcen ein, von denen die Mbororo-Pastoralisten abhängig sind, was zu ihrer sozialen Marginalisierung beiträgt (USDOS 12.4.2022). Quellen: - CIA - Central Intelligence Agency (13.12.2022): The World Factbook - Chad, https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/chad/#military-and-security, Zugriff 20.12.2022 - FH - Freedom House (24.2.2022): Freedom in the World 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071861.html, Zugriff 20.12.2022 - USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): 2021 Country Report on Human Rights Practices: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071132.html, Zugriff 20.12.2022 15. Relevante Bevölkerungsgruppen 15.1. Frauen Obwohl die Eigentums- und Erbschaftsgesetze für Frauen den gleichen Rechtsstatus und die gleichen Rechte wie für Männer vorsehen, setzt die Regierung die Gesetze nicht wirksam durch (USDOS 12.4.2022). Frauen sind massiver Diskrimination ausgesetzt (FH 24.2.2022). Aufgrund kultureller und religiöser Elemente, die in vielen Gemeinschaften vorhanden sind, werden Frauen bei der Vererbung (USDOS 12.4.2022; vgl. FH 24.2.2022), dem Eigentum und der Wohnsituation häufig diskriminiert. Frauen können oft keinen Besitz von ihrem Vater oder Ehemann erben. Darüber

.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 16 von 21 hinaus entscheiden die lokalen Führer die meisten Erbstreitigkeiten gemäß der traditionellen Praxis zugunsten der Männer. Frauen, die ein Haus mieten wollen, müssen oft nachweisen, dass sie verheiratet sind, während Männer oft ohne eine ähnliche Belastung mieten können. Frauen, die eine Scheidung von ihren Männern beantragen, müssen sich oft mit einem Verfahren auseinandersetzen, das dreimal so lange dauert wie bei Männern, die dasselbe verlangen. Während der Zugang zu finanziellen Mitteln in Sorgerechtsfällen in der Regel den Männern zugute kommt, sprechen einige Gerichte wirtschaftlich benachteiligten Frauen, die nachweislich besser in der Lage sind, sich um die Kinder zu kümmern, das Sorgerecht zu als den besser gestellten Männern (USDOS 12.4.2022). Frauen sind Diskriminierungen im Beruf ausgesetzt (FH 24.2.2022). Frauen, die nicht über die gleichen Ressourcen wie Männer verfügen, haben oft Schwierigkeiten, sich für Kredite zu qualifizieren, die auf den eigenen Ressourcen basierten. Unternehmerinnen berichten, dass sie im Vergleich zu ihren männlichen Kollegen den Verwaltungsaufwand für die Genehmigung von Papieren als zu langsam empfinden. Unternehmerinnen weisen auch auf mangelndes Verständnis für ihre Bedürfnisse hin, da aufgrund langjähriger geschlechtsspezifischer Normen auch in den Reihen der lokalen Verwaltung die Entscheidungskette stark von Männern geprägt ist. Es gibt gesetzliche Beschränkungen für die Beschäftigung von Frauen in Berufen, die als gefährlich gelten, darunter Bergbau, Bauwesen und Fabriken (USDOS 12.4.2022). Frauen sind in höheren Regierungspositionen nur selten anzutreffen (FH 24.2.2022). Obwohl das Gesetz Gewalt gegen Frauen verbietet (USDOS 12.4.2022), ist geschlechtsspezifische Gewalt weit verbreitet (USDOS 12.4.2022; vgl. FH 24.2.2022). Vergewaltigung wird mit 8 bis 30 Jahren Gefängnis bestraft. Dennoch sind Vergewaltigungen - auch von weiblichen Flüchtlingen - ein Problem. Das Gesetz geht nicht speziell auf Vergewaltigung in der Ehe, das Geschlecht der Opfer oder häusliche Gewalt ein. Die Polizei nimmt mutmaßliche Täter häufig in Gewahrsam, aber Vergewaltigungsfälle werden selten vor Gericht gestellt. Lokalen Medien zufolge lassen die Behörden die meisten Vergewaltigungsverdächtigen nach einer Geldstrafe wieder frei. Gemeinden zwingen Überlebende von Vergewaltigungen manchmal, ihre Angreifer zu heiraten. Die Polizei greift nur selten ein und Frauen haben nur begrenzte rechtliche Möglichkeiten. Sexuelle Belästigung, sowohl verbal als auch körperlich, ist auf allen Ebenen der Gesellschaft weit verbreitet und betrifft in der Regel Frauen. Das Gesetz sieht Strafen für sexuelle Belästigung vor, die von sechs Monaten bis zu drei Jahren Gefängnis und Geldstrafen reichen. Die Regierung setzt das Gesetz aber nicht wirksam durch (USDOS 12.4.2022). Quellen: - FH - Freedom House (24.2.2022): Freedom in the World 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071861.html, Zugriff 20.12.2022

.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 17 von 21 - USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): 2021 Country Report on Human Rights Practices: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071132.html, Zugriff 20.12.2022 15.2. Kinder Die Staatsbürgerschaft wird durch die Geburt im Hoheitsgebiet des Landes oder durch mindestens einen Elternteil erworben (USDOS 12.4.2022). Obwohl die Grundschulbildung zwischen dem sechsten und 16. Lebensjahr gebührenfrei, allgemein und obligatorisch ist, müssen die Eltern für die Schulbücher aufkommen, außer in einigen ländlichen Gebieten. Für die öffentliche Sekundarschulbildung müssen die Eltern häufig Schulgeld zahlen (USDOS 12.4.2022). Mädchen haben limitierten Zugang zu Schulbildung (FH 24.2.2022), die Einschulungsquote der Mädchen liegt unter jener der Buben (USDOS 12.4.2022). Das Gesetz legt das Mindestalter für die Eheschließung auf 18 Jahre für Männer und Frauen fest (USDOS 12.4.2022; vgl. FH 24.2.2022). Den UNICEF-Daten für 2019 zufolge waren etwa 24% der Frauen im Alter von 20 bis 24 Jahren vor dem Alter von 15 Jahren verheiratet oder in einer Beziehung und fast 61% waren vor dem Alter von 18 Jahren verheiratet oder in einer Beziehung. Für Personen, die wegen Kinderheirat verurteilt werden, sieht das Gesetz Haft- und Geldstrafen von fünf bis zehn Jahren vor. Die Praxis ist jedoch weit verbreitet, vor allem in den nördlichen Gebieten, wo die Regierung kaum Anstrengungen unternimmt, das Gesetz durchzusetzen, und wo es Widerstand von lokalen religiösen Führern gibt, die diese Praxis billigen (USDOS 12.4.2022). Die Gerichte ziehen die Verantwortlichen nur selten zur Verantwortung (FH 24.2.2022). Das Gesetz verbietet die kommerzielle sexuelle Ausbeutung von Kindern. Das Gesetz befasst sich speziell mit dem Verkauf, dem Anbieten oder der Nutzung von Kindern für die kommerzielle sexuelle Ausbeutung, einschließlich des Kinderhandels. Das Gesetz verbietet sexuelle Beziehungen mit Kindern unter 14 Jahren, auch wenn sie verheiratet sind, aber die Behörden setzen dieses Verbot nur selten durch (USDOS 12.4.2022). Das Gesetz verbietet die Genitalverstümmelung von Mädchen und Frauen, aber die Praxis ist nach wie vor weit verbreitet (USDOS 12.4.2022; vgl. FH 24.2.2022), insbesondere in ländlichen Gebieten. Nach den neuesten verfügbaren Daten von UNICEF aus dem Jahr 2019 waren etwa 29% der Mädchen und Frauen im Alter von 15 bis 49 Jahren Überlebende von FGM/C. Das Ministerium für Frauen und den Schutz von Kleinkindern ist für die Koordinierung der Aktivitäten zur Bekämpfung von FGM/C zuständig. Laut Gesetz kann FGM/C als eine Form der Körperverletzung verfolgt werden, und es kann Anklage gegen die Eltern der Überlebenden, Ärzte oder andere Beteiligte erhoben werden. Das Fehlen spezifischer Strafen behindert jedoch die Strafverfolgung, und die Behörden verfolgten im Laufe des Jahres keine Fälle (USDOS 12.4.2022).

.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 18 von 21 Quellen: - FH - Freedom House (24.2.2022): Freedom in the World 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071861.html, Zugriff 20.12.2022 - USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): 2021 Country Report on Human Rights Practices: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071132.html, Zugriff 20.12.2022 15.3. Homosexuelle/Sexuelle Minderheiten Das Gesetz stellt einvernehmliche gleichgeschlechtliche sexuelle Handlungen zwischen Erwachsenen unter Strafe, die von drei Monaten bis zu zwei Jahren Haft und Geldstrafen reichen. Die Regierung setzt das Gesetz nicht aktiv durch, aber es gibt Berichte über Polizeischikanen gegen Angehörige sexueller Minderheiten (USDOS 12.4.2022). Das Gesetz verbietet nicht die Diskriminierung von Angehörigen sexueller Minderheiten in den Bereichen Wohnen, Beschäftigung, Staatsangehörigkeitsrecht und Zugang zu staatlichen Dienstleistungen (USDOS 12.4.2022). Eine gleichgeschlechtliche sexuelle Orientierung ist im Tschad von großen Teilen der Bevölkerung nicht akzeptiert; die Intoleranz ist groß (USDOS 12.4.2022). Angehörige sexueller Minderheiten werden stark marginalisiert, was ihre Fähigkeit beeinträchtigt, sich an politischen Prozessen zu beteiligen und für ihre Interessen einzutreten (FH 24.2.2022). Quellen: - FH - Freedom House (24.2.2022): Freedom in the World 2022 - Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071861.html, Zugriff 20.12.2022 - USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): 2021 Country Report on Human Rights Practices: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071132.html, Zugriff 20.12.2022 16. Bewegungsfreiheit Obwohl die Verfassung und das Gesetz Bewegungsfreiheit im Inland, Auslandsreisen, Auswanderung und Repatriierung vorsehen, schränkt die Regierung diese Rechte gelegentlich ein. Bewegungsfreiheit innerhalb des Landes: Die mangelnde Sicherheit im Osten, die vor allem auf bewaffnetes Banditentum zurückzuführen ist, behindert gelegentlich die Fähigkeit humanitärer Organisationen, den Flüchtlingen Hilfe zu leisten. In der Tschadseeprovinz schränken Militäroperationen der Regierung und Angriffe von Boko Haram und ISIS-Westafrika die Möglichkeiten humanitärer Organisationen ein, Binnenvertriebenen zu helfen (USDOS 12.4.2022). Quellen: - USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): 2021 Country Report on Human Rights Practices: Chad, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071132.html, Zugriff 20.12.2022 17. Grundversorgung und Wirtschaft
