gegenüber Amnesty International, dass angesichts der zahlreichen und sich ständig weiterent­
wickelnden Einschränkungen ihrer Bewegungsfreiheit jedes Auftreten in der Öffentlichkeit ohne 
einen Mahram ein ernsthaftes Risiko darstelle. Sie sagten auch, dass die Mahram-Anforde­
rungen ihr tägliches Leben fast unmöglich machten (AI 7.2022; vgl. Rukhshana 28.11.2022). 
Die zunehmende Einschränkung der Bewegungsfreiheit von Frauen hat ihre Möglichkeiten, 
Zugang zu medizinischer Versorgung und Bildung zu erhalten, ihren Lebensunterhalt zu verdie­
nen, Schutz zu suchen und Gewaltsituationen zu entkommen, erheblich beeinträchtigt (OHCHR 
10.10.2022; vgl. IOM 22.2.2024).
Moralgesetz Sommer 2024
Im August 2024 erließ der oberste Führer der Taliban ein „ Moralgesetz“, das unter anderem 
vorschreibt, dass Frauen ihren gesamten Körper bedecken sollen, einschließlich des Gesichtes, 
um eine Fitna [Anm.: soziale Unordnung oder Chaos, das zu Sünde führen kann] zu verhindern. 
Es liegt in der Verantwortung der Frauen, ihren Körper und ihr Gesicht vor Männern zu verber­
gen, die nicht ihre Mahram sind. Des Weiteren sollen Frauen in der Öffentlichkeit nicht singen, 
einen Vortrag halten oder ihre Stimme erheben. Das MPVPV soll außerdem sicherstellen, dass 
Mitarbeiter und Fahrer von Nutzfahrzeugen bzw. Taxis keine unbedeckten oder unbegleiteten 
Frauen transportieren oder Frauen erlauben, sich zu einem unbekannten Mann zu setzen (AAN 
8.2024).
In zwei Interviews, durchgeführt von EUAA in Kooperation mit dem schwedischen Migrationsamt 
(Migrationsverket), der Staatendokumentation (VQ AFGH 2 12.9.2024) und  Landinfo (VQ AFGH 
3 1.10.2024) wurden ein afghanischer Forscher im September 2024 (VQ AFGH 2 12.9.2024) 
und ein afghanischer Analyst im Oktober 2024 (VQ AFGH 3 1.10.2024) zu diesen neuen Regeln 
befragt.
Beide gaben an, dass viele der in dem neuen Gesetz enthaltenen Passagen bereits zuvor 
von den Taliban empfohlen bzw. praktiziert wurden (VQ AFGH 3 1.10.2024; vgl. VQ AFGH 2 
12.9.2024). Nach Angaben des Analysten kam es nach Verlautbarung des Gesetzes zu stärkeren 
Kontrollen durch das MPVPV in Kabul. Dies vor allem zu gewissen Anlässen, wie während des 
Besuchs von Haibatullah Akhundzada in Kabul letztes Jahr, während es zu anderen Zeiten 
weniger Kontrollen geben würde (VQ AFGH 3 1.10.2024). Betreffend das Verbot für Frauen, 
in der Öffentlichkeit zu sprechen, führte der Analyst aus, dass es hier seiner Meinung nach 
nicht bedeutet, dass Frauen in der Öffentlichkeit kein Wort sagen dürfen, sondern darum, ihnen 
nicht zu erlauben, öffentlich Reden zu halten oder religiöse Texte zu rezitieren (VQ AFGH 3 
1.10.2024), wobei die Direktorin der Iranian and Kurdish Women’s Rights Organisation (IKWRO), 
gegenüber New Arab erklärte, dass sich das Gesetz auf Frauen bezieht, die in der Öffentlichkeit 
sprechen, singen und laut vorlesen (TNA 29.8.2024).
Sowohl der Analyst als auch der Forscher gaben an, dass bei der Durchsetzung der Scharia-
Gesetze viele Unterschiede je nach Region wahrzunehmen sind (VQ AFGH 2 12.9.2024; vgl. 
VQ AFGH 3 1.10.2024). Nach Angaben des Forschers wird beispielsweise das Tragen einer 
Burka in Kandahar deutlich stärker durchgesetzt als beispielsweise in Jalalabad oder Herat. 
Es ist generell so, dass in Gegenden, wo eher reichere Leute leben, die Regeln (zumindest 
113

aktuell) nicht immer so streng durchgesetzt werden. Da es aber niemanden gibt, der sich dem 
obersten Führer in den Weg stellt, ist damit zu rechnen, dass die Regeln zunehmen und auch 
strenger durchgesetzt werden (VQ AFGH 2 12.9.2024). Der Analyst gibt an, dass es auch in den 
großen Städten wie Kabul und Herat einen sichtbaren Unterschied in Hinblick auf die Kleidung im 
Vergleich zur Zeit vor der Machtübernahme gibt. Menschen würden sich konservativer kleiden, 
auch wenn nicht alle Frauen und Mädchen in Kabul und Herat das Gesicht bedecken (VQ AFGH 
3 1.10.2024).
Anm.: Mahram kommt von dem Wort „ Haram“ und bedeutet „ etwas, das heilig oder verboten ist“. 
Im islamischen Recht ist ein Mahram eine Person, die man nicht heiraten darf, und es ist erlaubt, 
sie ohne Kopftuch zu sehen, ihre Hände zu schütteln und sie zu umarmen, wenn man möchte. 
Nicht-Mahram bedeutet also, dass es nicht Haram ist, sie zu heiraten, von einigen Ausnahmen 
abgesehen. Das bedeutet auch, dass vor einem Nicht-Mahram ein Hijab getragen werden muss 
(Al-Islam TV 30.10.2021; vgl. GIWPS 8.2022).
Quellen
■ AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (12.7.2024): Auswärtiges Amt, Bericht über die asyl- und ab­
schiebungsrelevante Lage in Afghanistan - Lagefortschreibung - (Stand: Juni 2024), https://www.
ecoi.net/en/file/local/2112794/Auswärtiges_Amt,_Bericht_über_die_asyl-_und_abschiebungsre
levante_Lage_in_Afghanistan_-_Lagefortschreibung_-,_12.07.2024.pdf , Zugriff 2.9.2024 [Login 
erforderlich]
■ AAN - Afghanistan Analysts Network (8.2024): Afghanistan, de facto authorities, The Propagation 
of Virtue and Prevention of Vice Law [unofficial translation by the AAN], https://www.afghanistan-a
nalysts.org/en/wp-content/uploads/sites/2/2024/08/Law-on-Virtue-and-Vice-Basic.pdf , Zugriff 
19.11.2024
■ AAN - Afghanistan Analysts Network (17.8.2023): What Do Young Afghan Women Do? A glimpse 
into everyday life after the bans, https://www.afghanistan-analysts.org/en/reports/rights-freedom/w
hat-do-young-afghan-women-do-a-glimpse-into-everyday-life-after-the-bans , Zugriff 26.11.2024
■ AAN - Afghanistan Analysts Network (15.6.2022): „ We need to breathe too“: Women across Afgh­
anistan navigate the Taleban’s hijab ruling - Afghanistan Analysts Network - English, https://www.af
ghanistan-analysts.org/en/reports/rights-freedom/we-need-to-breathe-too-women-across-afghani
stan-navigate-the-talebans-hijab-ruling , Zugriff 2.1.2023
■ AI - Amnesty International (24.4.2024): The State of the World’s Human Rights; Afghanistan 2023, 
https://www.ecoi.net/en/document/2107826.html, Zugriff 7.5.2024
■ AI - Amnesty International (7.2022): Death in slow motion: Women and girls under Taliban rule, 
https://www.ecoi.net/en/document/2076021.html, Zugriff 29.12.2022
■ AIHRC - Afghanistan Independent Human Rights Commission (26.5.2022): Afghanistan Independent 
Human Rights Commission, https://www.aihrc.org.af/home/press_release/1854449 , Zugriff 
15.12.2022
■ Al-Islam TV - Al-Islam TV (30.10.2021): Who Is Your Mahram and Non Mahram?, https://www.al-isl
am.org/media/who-your-mahram-and-non-mahram , Zugriff 2.1.2023
■ AP - Associated Press (4.1.2024): Taliban arrest women for ’bad hijab’ in the first dress code crack­
down since their return to power, https://apnews.com/article/afghanistan-taliban-bad-hijab-women
-09d5301ca830f1bdef26696add37fd02, Zugriff 20.2.2024
■ BAMF - Bundesamt für Migration und Flüchtlinge [Deutschland] (31.12.2023): Briefing Notes Zu­
sammenfassung: Afghanistan - Juli bis Dezember 2023, https://milo.bamf.de/OTCS/cs.exe/app/nod
es/29188455, Zugriff 22.1.2024 [Login erforderlich]
■ BNN - BNN Network (25.9.2023): Taliban Enforces Burqa Dress Code in Herat, Punishing Disobedi­
ence With Fines and Imprisonment, https://bnnbreaking.com/politics/taliban-enforces-burqa-dress
-code-in-herat-punishing-disobedience-with-fines-and-imprisonment , Zugriff 30.1.2024
114

■ EUAA - European Union Agency for Asylum (1.11.2024): Afghanistan Country Focus, https://www.ec
oi.net/en/file/local/2117560/2024_11_EUAA_COI_Report_Afghanistan_Country_Focus.pdf, Zugriff 
26.11.2024
■ FR24 - France 24 (10.1.2024): Afghan women detained over improper hijab: Taliban official, https:
//www.france24.com/en/live-news/20240110-afghan-women-detained-over-improper-hijab-taliban
-official, Zugriff 20.2.2024
■ GIWPS - Georgetown Institute for Women, Peace and Security (8.2022): Women’s Mobility in Islam 
Mahram: Women’s Mobility in Islam
■ Guardian - The Guardian (19.10.2022): Taliban stop Afghan women from using bathhouses in north­
ern provinces, https://www.theguardian.com/global-development/2022/jan/07/taliban-stop-afgha
n-women-using-bathhouses-in-northern-provinces , Zugriff 26.11.2024
■ HRW - Human Rights Watch (12.2.2024): “A Disaster for the Foreseeable Future”, https://www.hrw.
org/report/2024/02/12/disaster-foreseeable-future/afghanistans-healthcare-crisis#_ftn41 , Zugriff 
18.3.2024
■ HRW - Human Rights Watch (11.1.2024): World Report 2024 - Afghanistan, https://www.ecoi.net/e
n/document/2103130.html, Zugriff 17.1.2024
■ HRW - Human Rights Watch (26.7.2023): Afghanistan: UN Assessment Should Prioritize Rights, 
https://www.ecoi.net/en/document/2095325.html, Zugriff 1.9.2023
■ HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Afghanistan, https://www.ecoi.net/e
n/document/2085369.html, Zugriff 18.1.2023
■ IOM - International Organization for Migration (9.1.2025a): Information on the situation of girls and 
women in Afghanistan, requested by the Austrian Federal Office for Immigration and Asylum, https:
//www.ecoi.net/en/document/2120151.html, Zugriff 17.1.2025 [Login erforderlich]
■ IOM - International Organization for Migration (22.2.2024): Information on the socio-economic situ­
ation in Afghanistan, https://www.ecoi.net/en/file/local/2104781/Socioeconomic Information Update 
Afghanistan.pdf, Zugriff 23.2.2024 [Login erforderlich]
■ KaN - Kabul Now (22.7.2023): Taliban assaults women in Herat province for not complying with 
dress code, https://kabulnow.com/2023/07/taliban-assaults-women-in-herat-province-for-not-com
plying-with-dress-code , Zugriff 30.1.2024
■ Migrationsverket - Schwedisches Migrationsamt [Schweden] (16.4.2024): Afghanistan - Restriktioner 
och begränsningar av personlig frihet under tali- banstyret, https://lifos.migrationsverket.se/dokume
nt?documentSummaryId=48233, Zugriff 26.11.2024
■ OHCHR - Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (10.10.2022): “We are 
erased.”, https://www.ohchr.org/en/stories/2022/10/we-are-erased, Zugriff 30.12.2022
■ RA KBL - Lokaler Rechtsanwalt in Kabul (4.12.2024): Informationen zur Stellung von Mädchen in 
Afghanistan, Informationen via E-Mail, liegt im Archiv der Staatendokumentation auf
■ RFE/RL - Radio Free Europe/Radio Liberty (16.1.2024): Afghan Women Accuse Taliban Of Torture 
And Extortion Amid Dress Code Crackdown, https://www.rferl.org/a/afghanistan-taliban-women-tor
ture-extortion-dress-code-crackdown/32777072.html , Zugriff 20.2.2024
■ Rukhshana - Rukhshana Media (21.1.2024): Taliban’s “improper hijab” crackdown spreads to Balkh 
province as three women arrested in Mazar-e-Sharif, https://rukhshana.com/en/talibans-imprope
r-hijab-crackdown-spreads-to-balkh-province-as-three-women-arrested-in-mazar-e-sharif , Zugriff 
20.2.2024
■ Rukhshana - Rukhshana Media (28.11.2022): Life for Afghan women under the Taliban flag – Rukh­
shana Media, https://rukhshana.com/en/life-for-afghan-women-under-the-taliban-flag , Zugriff 
30.12.2022
■ TN - Tolonews (6.1.2024): Mujahid Reacts to Reports, Saying Arrests Based on Law, https://tolone
ws.com/index.php/afghanistan-186846, Zugriff 20.2.2024
■ TNA - New Arab, The (29.8.2024): Did the Taliban ban women from speaking in public?, https:
//www.newarab.com/news/did-taliban-ban-women-speaking-public , Zugriff 25.11.2024
■ UNAMA - United Nations Assistance Mission in Afghanistan (22.1.2024): Human rights situation in 
Afghanistan: October - December 2023 Update, https://unama.unmissions.org/sites/default/files/e
nglish_hr_update_22jan_2024.pdf, Zugriff 20.2.2024
■ UNAMA - United Nations Assistance Mission in Afghanistan (11.1.2024): UNAMA deeply concerned 
over detentions of Afghan women and girls, https://unama.unmissions.org/unama-deeply-concern
ed-over-detentions-afghan-women-and-girls-0 , Zugriff 20.2.2024
115

■ UNGA - United Nations General Assembly (13.5.2024): The phenomenon of an institutionalized 
system of discrimination, segregation, disrespect for human dignity and exclusion of women and 
girls, https://documents.un.org/doc/undoc/gen/g24/075/00/pdf/g2407500.pdf, Zugriff 26.11.2024
■ USIP - United States Institute of Peace [USA] (23.12.2022): How the Taliban’s Hijab Decree Defies 
Islam, https://www.usip.org/publications/2022/05/how-talibans-hijab-decree-defies-islam , Zugriff 
2.1.2023
■ VQ AFGH 2 - Forscher aus Afghanistan [vertrauliche Quelle 2] (12.9.2024): Interview with Afghan 
researcher conducted by EUAA in cooperation with Migrationsverket and Staatendokumentation, 
liegt im Archiv der Staatendokumentation auf
■ VQ AFGH 3 - Analyst aus Afghanistan [vertrauliche Quelle 3] (1.10.2024): Interview with Afghan ana­
lyst conducted by EUAA in cooperation with Landinfo, Migrationsverket and Staatendokumentation, 
liegt im Archiv der Staatendokumentation auf
20.1.1 Politische Partizipation und Berufstätigkeit von Frauen
Letzte Änderung 2025-01-31 07:38
Anders als in den 1990er-Jahren haben die Taliban die Beschäftigung von Frauen nicht gänz­
lich verboten. Die zahlreichen Einschränkungen, die Frauen bei der Wahl ihres Arbeitsplatzes 
außerhalb des Hauses haben, haben jedoch große Auswirkungen auf die weibliche Erwerbsbe­
völkerung (AAN 27.8.2024). Amtsträgerinnen, die für die vorherige Regierung gearbeitet hatten, 
wurden nach der Machtübernahme der Taliban angewiesen, zu Hause zu bleiben, und wurden 
von der Arbeit in den meisten Regierungsstellen ausgeschlossen. Einige durften jedoch in ihren 
Funktionen in den Taliban-Ministerien für öffentliche Gesundheit, Inneres und Bildung sowie an 
Flughäfen und im Sicherheitsbereich weiterarbeiten (EUAA 1.11.2024; vgl. UNGA 15.6.2023).
Die Beschäftigung von Frauen ist seit der Machtübernahme der Taliban im August 2021 zunächst 
stark zurückgegangen (ILO 7.3.2023; vgl. IOM 22.2.2024). Die International Labour Organiza­
tion (ILO) schätzte, dass im vierten Quartal 2022 25% weniger Frauen einer Beschäftigung 
nachgingen, als im zweiten Quartal 2021 (ILO 7.3.2023). Die Taliban erließen Dekrete, die es 
afghanischen Frauen untersagten, für NGOs (IOM 22.2.2024; vgl. HRW 26.7.2023) und die 
Vereinten Nationen (UNGA 1.12.2023; vgl. IOM 22.2.2024) zu arbeiten, wobei einige NGOs 
Ausnahmeregelungen für ihre Mitarbeiterinnen erwirken konnten, und weibliche Beschäftigte 
des Gesundheits-, Bildungs- und Innenministeriums bisher weiterarbeiten durften (NH 8.6.2023). 
Im Juni 2024 veröffentlichten die Taliban ein Dekret, welches die Monatsgehälter aller weib­
lichen Regierungsangestellten auf 5.000AFN (ca. 70 Euro), unabhängig von Art und Umfang 
der Tätigkeit, festlegt (RFE/RL 18.6.2024; vgl. AAN 12.8.2024). Die vage und wenig spezifische 
Anordnung sorgte für Verwirrung bei Frauen, den Medien, Nutzern sozialer Medien und offenbar 
sogar bei einigen staatlichen Institutionen, die dringend eine Klärung forderten. Später wurde 
klargestellt, dass dies nur für jene Frauen gelten würde, die nicht regelmäßig zu ihrer Arbeit 
erscheinen oder ihren Pflichten nicht nachkommen würden (AAN 12.8.2024).
Viele der Frauen, die weiterhin arbeiten, empfinden dies aufgrund der von den Taliban vorge­
schriebenen Einschränkungen in Bezug auf ihre Kleidung und ihr Verhalten als schwierig und 
belastend (AI 7.2022; vgl. IOM 22.2.2024). Im April 2024 verfügten die Taliban in den Provin­
zen Khost, Logar, Helmand und Paktia, dass die Stimmen von Frauen nicht mehr im Radio 
übertragen werden dürfen. Kurz zuvor gegen Ende Februar 2024 warnte der Taliban-Minister 
für die Verbreitung der Tugend und die Verhütung des Lasters, dass Frauen gänzlich von der 
116

Arbeit in den Medien ausgeschlossen werden würden, sollten sie ihr Gesicht im Fernsehen oder 
in Interviews zeigen. In der Provinz Helmand ist es Frauen gänzlich untersagt, im Fernsehen 
aufzutreten, und auch im Radio sollen ihre Stimmen nicht zu hören sein (IPS 22.4.2024). Laut 
Medienberichten warnte der Sicherheitskommandeur der Taliban in der Provinz Khost lokale 
Medienvertreter in einem offiziellen Schreiben, dass sie strafrechtlich verfolgt würden, wenn sie 
Mädchen oder Frauen erlauben würden, bei Radiosendern anzurufen (IPS 22.4.2024; vgl. RFE/
RL 25.2.2024). Ein afghanischer Forscher berichtet, dass einige Medien Nachrichtenspreche­
rinnen komplett aus ihrem Programm genommen haben (VQ AFGH 2 12.9.2024). Er gab im 
September 2024 an, dass einige Nachrichtensender Sprecherinnen entfernt haben, und dass 
Frauen aus dem Fernsehen verschwinden (VQ AFGH 2 12.9.2024). Nach Angaben von Afghan 
Witness verfügtTOLOnews, ein bekannter afghanischer Fernsehsender, seit Juli 2024 nicht mehr 
über Nachrichtensprecherinnen (AfW 15.8.2024), wobei Frauen weiterhin Fernsehsendungen 
moderieren, diese jedoch ihr Gesicht bis auf die Augenpartie bedeckt halten (NH 15.8.2024).
Ein durch EUAA interviewter Reporter berichtete im Jahr 2023, dass es Frauen weiterhin erlaubt 
ist, in privaten Unternehmen zu arbeiten, z. B. in Fluggesellschaften, Banken (einschließlich 
staatlicher Banken), Geschäften, Reisebüros, Mobilfunk- und Produktionsunternehmen. Außer­
dem werden Unternehmerinnen von den Taliban gefördert und es fanden Gipfeltreffen zum 
Thema weibliches Unternehmertum statt (EUAA 1.11.2024). Es wurde jedoch auch berichtet, 
dass Frauen im Privatsektor von Einschränkungen betroffen waren, darunter Fälle, in denen 
Lieferanten sich weigerten, ihnen Material zu verkaufen (UNGA 15.6.2023), oder sie aufgefor­
dert wurden, in einer nach Geschlechtern getrennten Umgebung zu arbeiten und nur Kundinnen 
zu bedienen (EUAA 1.11.2024).Einige Lieferanten, Ladenbesitzer, Händler und Großhändler zö­
gerten außerdem, mit Unternehmerinnen zusammenzuarbeiten, aufgrund des impliziten Drucks, 
des aktuellen politischen Umfelds sowie aufgrund von Unklarheiten in der Politik der Taliban-
Behörden gegenüber Frauen (UNDP 16.4.2024; vgl. EUAA 1.11.2024). Mehrere Frauen, die 
im privaten Sektor arbeiten, gaben an, dass sie stichprobenartig von Mitgliedern der Taliban in 
Hinblick auf ihre Kleidung und ihr Verhalten kontrolliert wurden (AI 7.2022). Auch die Vorgabe 
der Taliban, nach welcher sich Frauen in der Öffentlichkeit nur in Begleitung eines Mahram 
bewegen dürfen, hat Auswirkungen auf ihr Berufsleben (FH 1.2023; vgl. IOM 22.2.2024, UNDP 
16.4.2024). So verzeichnete UNAMA im Oktober und Dezember 2023 Fälle, in denen Beamte 
des Taliban-Ministeriums für die Verbreitung von Tugend und die Verhinderung von Lastern 
Frauen an der Arbeit oder am Zugang zu Dienstleistungen hinderten, weil sie unverheiratet 
waren oder keinen Mahram hatten (UNAMA 22.1.2024). UNDP berichtet, dass die meisten 
Unternehmerinnen aufgrund von Geschlechterdiskriminierung mit betrieblichen Herausforde­
rungen konfrontiert sind, darunter Verbote für Frauen zu lokalen Märkten, in andere Provinzen 
oder ins Ausland zu reisen oder ohne männliche Begleitung an Ausstellungen teilzunehmen 
(UNDP 16.4.2024; vgl. EUAA 1.11.2024). Auch sollen Frauen und Männer (die kein Mahram 
sind) nicht im privaten oder semi-privaten Bereich alleine sein. Demnach darf eine Frau nicht 
alleine in einem Taxi mit einem männlichen Fahrer sitzen, oder ein Mann, der kein Mahram ist, 
darf eine Frau nicht alleine zu Hause besuchen. Auch wenn ein Mann und dessen Frau in ein 
Geschäft gehen würden, das von einer Frau geleitet wird, wäre dies nicht erlaubt, da der Mann 
kein Mahram der Eigentümerin des Geschäftes ist. Geschäftsfrauen berichten beispielsweise 
117

von Problemen mit den Taliban, wenn sie alleine in einem Taxi angetroffen wurden (VQ AFGH 
3 1.10.2024).
Dennoch sind mittlerweile mehr Frauen berufstätig als vor 2021. Die Zunahme der wirtschaft­
lichen Aktivität von Frauen steht im Zusammenhang mit der Ausweitung der Heimproduktion, 
insbesondere von kleinen und haushaltsnahen Fertigungsaktivitäten (WB 10.2023). Frauen, 
die von zu Hause aus arbeiten, z. B. in handwerklichen Berufen, werden von den Taliban oder 
anderen traditionellen religiösen und lokalen Führern in Afghanistan nicht eingeschränkt (NH 
8.6.2023).
Nach der Machtübernahme der Taliban kam es zu friedlichen Protesten von afghanischen Frau­
en (REU 4.10.2021b), wobei viele Teilnehmerinnen durch die Sicherheitskräfte festgenommen 
wurden (AA 12.7.2024; vgl. HRW 12.1.2023, HRW 30.11.2023). Berichte über Haftbedingun­
gen, Misshandlungen und sexuelle Übergriffe sind aufgrund der gezielten Einschüchterung der 
Betroffenen schwer zu verifizieren (AA 12.7.2024). Die Taliban-Behörden reagierten auchmit 
Gewalt auf Demonstrationen betreffend der Rechte von Frauen und setzten scharfe Munition ein, 
um diese aufzulösen (HRW 12.10.2022; vgl. Guardian 2.10.2022, ACLED 11.8.2023), wobei De­
monstrationen, an denen Frauen teilnehmen, nach Angaben von ACLED eher von den Taliban 
gestört werden als solche, an denen keine Frauen teilnehmen (ACLED 11.8.2023). Inzwischen 
sind die Proteste von Frauen deutlich zurückgegangen (AN 8.3.2024; vgl. AJ 8.3.2024, AfW 
8.4.2024), und Proteste wurden vor allem nach drinnen verlagert oder finden online statt (AfW 
8.4.2024).
Quellen
■ AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (12.7.2024): Auswärtiges Amt, Bericht über die asyl- und ab­
schiebungsrelevante Lage in Afghanistan - Lagefortschreibung - (Stand: Juni 2024), https://www.
ecoi.net/en/file/local/2112794/Auswärtiges_Amt,_Bericht_über_die_asyl-_und_abschiebungsre
levante_Lage_in_Afghanistan_-_Lagefortschreibung_-,_12.07.2024.pdf , Zugriff 2.9.2024 [Login 
erforderlich]
■ AAN - Afghanistan Analysts Network (27.8.2024): The Daily Hustle: Why one Afghan girl decided 
to open her own madrasa, https://www.afghanistan-analysts.org/en/the-daily-hustle/rights-and-fre
edoms-the-daily-hustle/the-daily-hustle-why-one-afghan-girl-decided-to-open-her-own-madrasa , 
Zugriff 17.12.2024
■ AAN - Afghanistan Analysts Network (12.8.2024): A Pay Cut for Afghan Women Working in the Public 
Sector: What can you do with 5,000 afghanis?, https://www.afghanistan-analysts.org/en/reports/rig
hts-freedom/a-pay-cut-for-afghan-women-working-in-the-public-sector-what-can-you-do-with-500
0-afghanis, Zugriff 2.9.2024
■ ACLED - Armed Conflict Location and Event Data (11.8.2023): Two Years of Repression: Mapping 
Taliban Violence Targeting Civilians in Afghanistan, https://acleddata.com/2023/08/11/two-years-o
f-repression-mapping-taliban-violence-targeting-civilians-in-afghanistan , Zugriff 14.8.2023
■ AfW - Afghan Witness (15.8.2024): The Erasure of Women, https://1428cf7b-1a53-46a9-bbdc-1
5c96c60e192.usrfiles.com/ugd/510644_028976255681477b856df43e408a7cde.pdf , Zugriff 
25.11.2024
■ AfW - Afghan Witness (8.4.2024): Afghan women protest Talibans policies on International Womens 
Day, https://www.afghanwitness.org/reports/afghan-women-protest-taliban’s-policies-on-internati
onal-women’s-day, Zugriff 20.11.2024
■ AI - Amnesty International (7.2022): Death in slow motion: Women and girls under Taliban rule, 
https://www.ecoi.net/en/document/2076021.html, Zugriff 29.12.2022
118

■ AJ - Al Jazeera (8.3.2024): Afghan women stage rare protests, braving Taliban reprisals, https:
//www.aljazeera.com/news/2024/3/8/afghan-women-stage-rare-protests-braving-taliban-reprisals , 
Zugriff 20.11.2024
■ AN - Arab News (8.3.2024): Afghan women stage rare protests on International Womens Day, 
https://www.arabnews.com/node/2473356/world, Zugriff 20.11.2024
■ EUAA - European Union Agency for Asylum (1.11.2024): Afghanistan Country Focus, https://www.ec
oi.net/en/file/local/2117560/2024_11_EUAA_COI_Report_Afghanistan_Country_Focus.pdf, Zugriff 
26.11.2024
■ FH - Freedom House (1.2023): Report on the protection needs of human rights defenders, https:
//www.ecoi.net/en/document/2085886.html, Zugriff 6.2.2023
■ Guardian - The Guardian (2.10.2022): Taliban beat women protesting against school bombing, say 
witnesses, https://www.theguardian.com/global-development/2022/oct/02/taliban-beat-women-pro
testing-school-bombing-afghanistan , Zugriff 2.1.2023
■ HRW - Human Rights Watch (30.11.2023): Women’s Rights Activists Under Attack in Afghanistan, 
https://www.hrw.org/news/2023/11/30/womens-rights-activists-under-attack-afghanistan , Zugriff 
31.1.2024
■ HRW - Human Rights Watch (26.7.2023): Afghanistan: UN Assessment Should Prioritize Rights, 
https://www.ecoi.net/en/document/2095325.html, Zugriff 1.9.2023
■ HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Afghanistan, https://www.ecoi.net/e
n/document/2085369.html, Zugriff 18.1.2023
■ HRW - Human Rights Watch (12.10.2022): In Afghanistan, Resistance Means Women, https://www.
hrw.org/news/2022/10/12/afghanistan-resistance-means-women , Zugriff 2.1.2023
■ ILO - International Labour Organization (7.3.2023): Women bear brunt of Afghanistan job losses, 
https://www.ilo.org/asia/media-centre/news/WCMS_869891/lang--en/index.htm , Zugriff 28.8.2023
■ IOM - International Organization for Migration (22.2.2024): Information on the socio-economic situ­
ation in Afghanistan, https://www.ecoi.net/en/file/local/2104781/Socioeconomic Information Update 
Afghanistan.pdf, Zugriff 23.2.2024 [Login erforderlich]
■ IPS - Inter Press Service (22.4.2024): Afghan Women’s Voices Stifled as Taliban Tightens Media 
Controls, https://www.ipsnews.net/2024/04/afghan-womens-voices-stifled-taliban-tightens-media-c
ontrols/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=afghan-womens-voices-stifled-taliban
-tightens-media-controls , Zugriff 7.5.2024
■ NH - New Humanitarian, The (15.8.2024): Three years on, the Talibans Islamic Emirate is full of 
contradictions, https://www.thenewhumanitarian.org/editors-take/2024/08/15/three-years-talibans-i
slamic-emirate-full-contradictions , Zugriff 2.9.2024
■ NH - New Humanitarian, The (8.6.2023): For Afghan women, fashion and crafts offer a work lifeline, 
https://www.thenewhumanitarian.org/news-feature/2023/06/08/afghan-women-fashion-and-craft
s-offer-work-lifeline , Zugriff 23.6.2023
■ REU - Reuters (4.10.2021b): Protests get harder for Afghan women amid risks and red tape, https:
//www.reuters.com/world/asia-pacific/protests-get-harder-afghan-women-amid-risks-red-tape-202
1-10-04/?rpc=401&, Zugriff 19.11.2024
■ RFE/RL - Radio Free Europe/Radio Liberty (18.6.2024): ’Systematic Discrimination’: Taliban’s Drastic 
Cut In Salaries Of Female State Employees Triggers Anger, https://www.ecoi.net/en/document/211
1192.html, Zugriff 2.7.2024
■ RFE/RL - Radio Free Europe/Radio Liberty (25.2.2024): Afghan Girls Banned From Contacting 
Media In Eastern Province, https://www.rferl.org/a/taliban-bans-radio-tv-from-taking-phone-calls-f
rom-girls-in-khost-/32834485.html , Zugriff 20.9.2024
■ UNAMA - United Nations Assistance Mission in Afghanistan (22.1.2024): Human rights situation in 
Afghanistan: October - December 2023 Update, https://unama.unmissions.org/sites/default/files/e
nglish_hr_update_22jan_2024.pdf, Zugriff 20.2.2024
■ UNDP - United Nations Development Programme (16.4.2024): Listening to Women Entrepreneurs 
in Afghanistan: Their Struggle and Resilience, https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2
024-04/undp-listening-to-women-entrepreneurs-in-afghanistan-17.04.24.pdf , Zugriff 17.12.2024
■ UNGA - United Nations General Assembly (1.12.2023): The situation in Afghanistan and its implica­
tions for international peace and security, https://www.ecoi.net/en/file/local/2102425/N2336960.pdf, 
Zugriff 14.2.2024
■ UNGA - United Nations General Assembly (15.6.2023): Situation of women and girls in Afghanistan. 
Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Afghanistan and the Working 
119

Group on discrimination against women and girls, https://documents.un.org/doc/undoc/gen/g23/125
/67/pdf/g2312567.pdf, Zugriff 17.12.2024
■ VQ AFGH 2 - Forscher aus Afghanistan [vertrauliche Quelle 2] (12.9.2024): Interview with Afghan 
researcher conducted by EUAA in cooperation with Migrationsverket and Staatendokumentation, 
liegt im Archiv der Staatendokumentation auf
■ VQ AFGH 3 - Analyst aus Afghanistan [vertrauliche Quelle 3] (1.10.2024): Interview with Afghan ana­
lyst conducted by EUAA in cooperation with Landinfo, Migrationsverket and Staatendokumentation, 
liegt im Archiv der Staatendokumentation auf
■ WB - Weltbank (10.2023): Afghanistan Welfare Monitoring Survey (AWMS); Round 3, https://thedoc
s.worldbank.org/en/doc/975d25c52634db31c504a2c6bee44d22-0310012023/original/Afghanistan
-Welfare-Monitoring-Survey-3.pdf , Zugriff 22.3.2024
20.1.2 Bildung für Frauen und Mädchen
Letzte Änderung 2025-01-31 09:34
Laut einer Studie der Weltbank stieg die Zahl der Mädchen im Alter von 7 bis 12 Jahren, die eine 
Schule besuchen, bis Juni 2023 auf 60 %. Vor der Machtübernahme der Taliban lag dieser Wert 
bei 36% (WB 10.2023). Die International Crisis Group führt diesen Anstieg auf das Ende des 
Konfliktes zurück, weist aber auch darauf hin, dass einige Familien von den Taliban geführte 
Schulen als religiös oder kulturell akzeptabler ansehen als jene des vorherigen Regimes (ICG 
14.8.2024).
Nachdem die Taliban im August 2021 die Macht in Afghanistan übernommen hatten, verhäng­
ten sie jedoch ein Verbot der Sekundarschulbildung für Mädchen (USIP 13.4.2023; vgl. AA 
26.6.2023). Am 23.3.2022, als die Schülerinnen der weiterführenden Schulen zum ersten Mal 
nach sieben Monaten wieder in die Klassenzimmer zurückkehrten, gab die Taliban-Führung 
bekannt, dass die Mädchenschulen geschlossen bleiben würden (HRW 12.1.2023; vgl. HRW 
20.12.2022). Demnach wird Mädchen eine Ausbildung über die Primarstufe hinaus weiterhin 
verweigert (UNGA 1.12.2023, vgl. UN Women 15.8.2023).
Ende Dezember 2022 verkündeten die Taliban schließlich ein Verbot für Frauen, Universitäten zu 
besuchen (IOM 22.2.2024; vgl. USIP 13.4.2023, FH 1.2023). Proteste gegen die Entscheidung 
der Taliban, den Frauen den Zugang zu Universitäten zu verwehren, wurden mit Gewalt beendet 
und mehrere Personen wurden festgenommen (RFE/RL 22.12.2022; vgl. BBC 22.12.2022). Im 
September 2024 wurde berichtet, dass Frauen nicht daran gehindert werden, eine Ausbildung als 
Krankenschwester oder Hebamme zu absolvieren (VQ AFGH 2 12.9.2024; vgl. REU 8.8.2023), 
wobei ein Forscher aus Afghanistan angibt, dass der Zugang zu Krankenpflegeschulen je nach 
Region sehr unterschiedlich und nur in einigen Provinzen verfügbar ist (VQ AFGH 2 12.9.2024). 
Anfang Dezember 2024 erließen die Taliban jedoch ein Verbot für Frauen, eine Ausbildung an 
medizinischen Einrichtungen zu absolvieren (MSF 6.12.2024; vgl. HRW 3.12.2024).
Es gibt auch Initiativen, um Mädchen online Bildung zu ermöglichen (UNGA 15.6.2023; vgl. 
EUAA 1.11.2024), wobei diese Option auch aufgrund der instabilen Internetverbindung im gan­
zen Land nicht allen zugänglich ist (REU 28.3.2023; vgl. EUAA 1.11.2024). Berichten zufolge 
existieren geheime Untergrundschulen für Mädchen, die trotz des Verbots weitergeführt werden 
(UN Women 7.3.2024; vgl. RFE/RL 20.12.2023), wobei Experten bei einem Workshop in Doha 
im November 2023 berichteten, dass diese Schulen allen bekannt sind und von den Behörden 
120

in ihren Gemeinden allgemein als lokale Bildungseinrichtungen akzeptiert werden. Zusätzlich 
wurde die Bildung von Mädchen in einigen Provinzen als „ informell erlaubt“ bezeichnet (PRIO 
12.2023; vgl. EUAA 1.11.2024).
Frauen und Mädchen wurde der Zugang zu Bildung in Madrassas nicht verwehrt (EUAA 
1.11.2024; vgl. AAN 27.8.2024). Dies hat zu einem Anstieg der Anzahl der Schülerinnen geführt 
(FR24 16.3.2023; vgl. AMU 2.10.2024) und einige Frauen haben ihre eigenen Madrassas 
eröffnet (EUAA 1.11.2024; vgl. AAN 27.8.2024). Obwohl Madrassas Religionsunterricht an­
bieten, werden in der Regel auch nichtreligiöse Fächer (EUAA 1.11.2024) wie Mathematik, 
Naturwissenschaft, Geografie und Sprachen gelehrt (AfW 7.11.2023), jedoch empfinden viele 
Mädchen die Qualität des Unterrichts als rudimentär und schlecht (AAN 27.8.2024). Seit der 
Machtübernahme der Taliban wird jedoch verstärkt Wert auf die Interpretation der islamischen 
Lehren durch die Gruppierung gelegt, wobei Themen wie der Dschihad an Bedeutung gewin­
nen. Das Bildungsministerium der Taliban genehmigt den Lehrplan, der auf die religiösen und 
ideologischen Überzeugungen der Taliban abgestimmt ist (AfW 7.11.2023).
Quellen
■ AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (26.6.2023): Auswärtiges Amt, Bericht über die asyl- und ab­
schiebungsrelevante Lage in Afghanistan - Lagefortschreibung - (Stand: Juni 2023), https://www.ec
oi.net/en/document/2094871.html, Zugriff 9.8.2023 [Login erforderlich]
■ AAN - Afghanistan Analysts Network (27.8.2024): The Daily Hustle: Why one Afghan girl decided 
to open her own madrasa, https://www.afghanistan-analysts.org/en/the-daily-hustle/rights-and-fre
edoms-the-daily-hustle/the-daily-hustle-why-one-afghan-girl-decided-to-open-her-own-madrasa , 
Zugriff 17.12.2024
■ AfW - Afghan Witness (7.11.2023): Afghanistans madrasa system under the Taliban - Centre for 
Information Resilience, https://www.info-res.org/afghan-witness/articles/afghanistans-madrasa-sys
tem-under-the-taliban , Zugriff 17.12.2024
■ AMU - Amu Tv (2.10.2024): Inside Taliban religious schools: What girls are taught Amu TV, https:
//amu.tv/127523, Zugriff 17.12.2024
■ BBC - British Broadcasting Corporation (22.12.2022): Afghanistan: Taliban arrest women protesting 
against university ban, https://www.bbc.com/news/world-asia-64065206?at_medium=RSS&at_cam
paign=KARANGA, Zugriff 29.12.2022
■ EUAA - European Union Agency for Asylum (1.11.2024): Afghanistan Country Focus, https://www.ec
oi.net/en/file/local/2117560/2024_11_EUAA_COI_Report_Afghanistan_Country_Focus.pdf, Zugriff 
26.11.2024
■ FH - Freedom House (1.2023): Report on the protection needs of human rights defenders, https:
//www.ecoi.net/en/document/2085886.html, Zugriff 6.2.2023
■ FR24 - France 24 (16.3.2023): Banned from school, Afghan girls turn to madrassas, https://www.fr
ance24.com/en/live-news/20230316-banned-from-school-afghan-girls-turn-to-madrassas , Zugriff 
17.12.2024
■ HRW - Human Rights Watch (3.12.2024): Afghanistans Taliban Ban Medical Training for Women, 
https://www.ecoi.net/en/document/2118580.html, Zugriff 2.1.2025
■ HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Afghanistan, https://www.ecoi.net/e
n/document/2085369.html, Zugriff 18.1.2023
■ HRW - Human Rights Watch (20.12.2022): Afghan University Women Feared This Dark Day, https:
//www.ecoi.net/en/document/2084641.html, Zugriff 29.12.2022
■ ICG - International Crisis Group (14.8.2024): Afghanistan Three Years after the Taliban Takeover 
Crisis Group, https://www.crisisgroup.org/asia/south-asia/afghanistan/afghanistan-three-years-after
-taliban-takeover, Zugriff 17.12.2024
■ IOM - International Organization for Migration (22.2.2024): Information on the socio-economic situ­
ation in Afghanistan, https://www.ecoi.net/en/file/local/2104781/Socioeconomic Information Update 
Afghanistan.pdf, Zugriff 23.2.2024 [Login erforderlich]
121

■ MSF - Ärzte ohne Grenzen (6.12.2024): Excluding women from medical institutes threatens the 
future of healthcare in Afghanistan, https://www.ecoi.net/en/document/2118866.html , Zugriff 
2.1.2025
■ PRIO - Peace Research Institute Oslo (12.2023): Pathways towards Strengthening Girl’s Education in 
Afghanistan, https://cdn.cloud.prio.org/files/0edb828b-cd7d-4f3b-bbf2-f92989b69c5b/Event Report - 
Pathways towards Strengthening Girl s Education in Afghanistan.pdf?inline=true, Zugriff 17.12.2024
■ REU - Reuters (8.8.2023): FEATURE-Shut out of jobs, Afghan women retrain as nurses, https:
//www.reuters.com/article/business/healthcare-pharmaceuticals/feature-shut-out-of-jobs-afghan-w
omen-retrain-as-nurses-idUSL8N3934R3 , Zugriff 17.12.2024
■ REU - Reuters (28.3.2023): Afghan girls struggle with poor internet as they turn to online classes, 
https://www.reuters.com/world/asia-pacific/afghan-girls-struggle-with-poor-internet-they-turn-onlin
e-classes-2023-03-27 , Zugriff 17.12.2024
■ RFE/RL - Radio Free Europe/Radio Liberty (20.12.2023): Secret Schools Offer ’A Ray Of Hope’ For 
Rural Afghan Girls, https://www.rferl.org/a/afghanistan-secret-schools-girls-education-taliban/327
40641.html, Zugriff 17.12.2024
■ RFE/RL - Radio Free Europe/Radio Liberty (22.12.2022): Taliban Violently Disperses Women’s 
Protest Against University Ban, https://www.ecoi.net/en/document/2084556.html, Zugriff 29.12.2022
■ UNGA - United Nations General Assembly (1.12.2023): The situation in Afghanistan and its implica­
tions for international peace and security, https://www.ecoi.net/en/file/local/2102425/N2336960.pdf, 
Zugriff 14.2.2024
■ UNGA - United Nations General Assembly (15.6.2023): Situation of women and girls in Afghanistan. 
Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Afghanistan and the Working 
Group on discrimination against women and girls, https://documents.un.org/doc/undoc/gen/g23/125
/67/pdf/g2312567.pdf, Zugriff 17.12.2024
■ UN Women - United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women (7.3.2024): 
Photo essay: A glimpse into the lives of Afghan women UN Women Headquarters, https://www.un
women.org/en/news-stories/photo-essay/2024/03/photo-essay-a-glimpse-into-the-lives-of-afgha
n-women, Zugriff 17.12.2024
■ UN Women - United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women (15.8.2023): 
Women in Afghanistan: From almost everywhere to almost nowhere, https://www.unwomen.org/en
/news-stories/feature-story/2023/08/women-in-afghanistan-from-almost-everywhere-to-almost-n
owhere, Zugriff 8.9.2023
■ USIP - United States Institute of Peace [USA] (13.4.2023): Taking a Terrible Toll: The Taliban’s 
Education Ban, https://www.usip.org/publications/2023/04/taking-terrible-toll-talibans-education-b
an, Zugriff 29.8.2023
■ VQ AFGH 2 - Forscher aus Afghanistan [vertrauliche Quelle 2] (12.9.2024): Interview with Afghan 
researcher conducted by EUAA in cooperation with Migrationsverket and Staatendokumentation, 
liegt im Archiv der Staatendokumentation auf
■ WB - Weltbank (10.2023): Afghanistan Welfare Monitoring Survey (AWMS); Round 3, https://thedoc
s.worldbank.org/en/doc/975d25c52634db31c504a2c6bee44d22-0310012023/original/Afghanistan
-Welfare-Monitoring-Survey-3.pdf , Zugriff 22.3.2024
20.1.3 Frauenhäuser, sexualisierte und geschlechtsspezifische Gewalt, Zwangsehe
Letzte Änderung 2025-01-31 12:06
Geschlechtsspezifische Gewalt ist ein allgegenwärtiges Problem in Afghanistan (UNFPA 
27.12.2021; vgl. IOM 9.1.2025a)und war auch schon vor der Machtübernahme der Taliban 
fast doppelt so hoch wie der weltweite Durchschnitt (IOM 9.1.2025a). Sie ist das Ergebnis 
komplexer Ungleichheiten und kultureller Praktiken, die in Verbindung mit Armut und mangeln­
dem Bewusstsein dazu führen, dass Frauen den Männern untergeordnet werden und keine 
Unterstützung erhalten oder nicht selbst aktiv werden können (UNFPA 27.12.2021). Seit dem 
Sommer 2021 werden in Afghanistan, einem Land mit einer der höchsten Raten von Gewalt 
gegen Frauen weltweit, viele der grundlegendsten Rechte von Frauen eingeschränkt oder 
außer Kraft gesetzt. Afghanische Frauen haben auch eine deutliche Verschlechterung des 
122