Das elektronische e-Devlet-Portal [Anm.: vergleichbar mit dem Digitalen Amt in Österreich] ver­
sendet regelmäßig automatische Sammel-SMS an Unentschuldigte, d. h. Männer im wehrpflich­
tigen Alter, die keinen Aufschub erhalten und die sich nicht zum Wehrdienst und zur ärztlichen 
Untersuchung angemeldet haben, und an Personen, die der Einberufung zum Militärdienst zwar 
gefolgt sind und die medizinische Untersuchung absolviert haben, sich jedoch nicht zum vorge­
sehenen Zeitpunkt an ihrem Einsatzort eingefunden haben. Laut der Zeitung Hürriyet erhielten 
am 1.2.2021 viele Befehlsverweigerer auf die Mailbox ihres e-Devlet-Kontos oder per SMS die 
folgende Nachricht: „ Sie werden als Befehlsverweigerer gesucht“ (türkisch: „Yoklama kaçağı ola­
rak aranmaktasınız“), gefolgt von einer Nachricht, in der sie aufgefordert wurden, sich so schnell 
wie möglich für den Militärdienst auf dem e-Devlet-Portal zu registrieren (OFPRA 23.11.2021, 
S. 7).
133

Quelle 5: VRD/COW 13.10.2023
Das Fehlen rechtlicher Bestimmungen über die Verweigerung des Militärdienstes aus Gewis­
sensgründen bleibt trotz mehrerer Urteile des EGMR und einer Entscheidung des UN-Men­
schenrechtsausschusses ein Problem (EC 30.10.2024, S. 31), da die Verweigerung des Mili­
tärdienstes zu einer Verurteilung wegen Desertion führt (EC 8.11.2023, S.32). Der Europarat, 
134

insbesondere dessen Ministerkomitee kritisiert die wiederholten Verurteilungen und Inhaftierun­
gen von Wehrdienstverweigerern wegen Verweigerung des Militärdienstes; das Fehlen eines 
wirksamen und zugänglichen Verfahrens zur Feststellung des Status als Wehrdienstverweigerer 
aus Gewissensgründen und das Fehlen einer Alternative zum obligatorischen Militärdienst in 
der Türkei (CoE 5.2024, S.4). So zuletzt im April 2024 erschienenen Jahresbericht 2023 des 
Ministerkomitees des Europarates. Sich berufend auf die Rechtssache Ülke vs. Türkei, in der es 
um die wiederholte Verurteilung und strafrechtliche Verfolgung von Wehrdienstverweigerern und 
Pazifisten aus Gewissensgründen wegen der Verweigerung des obligatorischen Militärdienstes 
geht, forderte das Ministerkomitee die türkischen Behörden nachdrücklich auf, dafür zu sorgen, 
dass alle negativen Folgen der vom EGMR festgestellten Verstöße für die Antragsteller, denen 
weiterhin Straf- und Verwaltungsverfahren drohen, rasch beseitigt werden. In Bezug auf die all­
gemeinen Maßnahmen stellte das Ministerkomitee fest, dass der „ bezahlte Militärdienst“ und die 
Verkürzung der Dauer der Wehrpflicht keine Alternative zur Wehrpflicht darstellen, und bedauer­
te zutiefst, dass seit der Verkündung des Ülke-Urteils im Jahr 2006 keine Fortschritte in Bezug 
auf gezielte Maßnahmen zur Verhinderung künftiger ähnlicher Verstöße erzielt worden sind. Das 
Ministerkomitee forderte die türkischen Behörden daher nachdrücklich auf, einen Aktionsplan 
mit konkreten Vorschlägen für Gesetzesänderungen vorzulegen, um den Feststellungen des 
Gerichtshofs Rechnung zu tragen (CoE-CM 11.4.2024, S. 43f.). In einer Interimsresolution vom 
13.6.2024 zur Vollstreckung der Urteile des EGMR in vier Individual-Klagen gegen die Türkei, 
bedauerte das Ministerkomitee, dass drei der Beschwerdeführer (Osman Murat Ülke, Yunus 
Erçep und Ersin Ölgün) weiterhin als Wehrdienstverweigerer gelten und weiterhin mit Straf- und 
Verwaltungsverfahren sowie zahlreichen Einschränkungen ihres täglichen Lebens konfrontiert 
sind, die einer Situation des „ zivilen Todes“ gleichkommen, dass gegen Mehmet Tarhan seit 
2005 ein Strafverfahren anhängig ist, dass das von Barış Görmez vor dem Verfassungsgericht 
eingeleitete Verfahren noch anhängig ist und dass Ersin Ölgün im Dezember 2023 erneut wegen 
Nichtantritts des Wehrdienstes zu einer Geldstrafe verurteilt wurde (CoE-CM 14.6.2024).
Der EGMR hat die Türkei bereits in einigen Fällen im Zusammenhang mit der Nichtaner­
kennung von Gewissensgründen für Wehrdienstverweigerung verurteilt (Ülke gg. Türkei, appl. 
No. 39437/98, Urteil vom 1.6.2004; Erçep gg. Türkei, appl. No. 43965/04, Urteil vom 22.11.2011; 
Savda gg. Türkei, appl. No. 42730/05, Urteil vom 12.6.2012; Enver Aydemir gg. Türkei, appl. 
No. 26012/11, Urteil vom 7.6.2016; Baydar gg. Türkei, appl. No. 25632/13), Entscheidung vom 
19.6.2018) (ÖB Ankara 4.2025, S. 24).
Offizielle Daten oder statistische Informationen über die Verweigerung des Militärdienstes aus 
Gewissensgründen werden nicht veröffentlicht (VRD/COW 5.2021, S. 11; vgl. UKHO 9.8.2024). 
Das Ministerkomitee des Europarates erwähnt im Protokoll zum Treffen vom 5-7.6.2023, dass 
die Türkei infolge der Aufforderung statistische Angaben zur Zahl der Wehrdienstverweige­
rer aus Gewissensgründen sowie zu den seit der Rechtskraft des Urteils Ülke im Jahr 2006 
in diesem Zusammenhang verhängten Verwaltungsstrafen, Strafverfolgungsmaßnahmen und 
Verurteilungen vorzulegen, die Zahl von 152 Personen übermittelt wurde, welche seit 2006 aus 
Gewissensgründen den Wehrdienst verweigert hätten (CoE-CM 7.6.2023). Im Gegensatz hierzu 
135

war laut dem australischen Außenministerium im Jahr 2024 die Anzahl der Wehrdienstverwei­
gerer hoch, sodass der Staat nicht die Kapazität hatte alle Fälle zu verfolgen (DFAT 16.5.2025, 
S. 33).
Quellen
■ AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (20.5.2024): Auswärtiges Amt, Bericht über die asyl- und ab­
schiebungsrelevante Lage in der Republik Türkei (Stand: Januar 2024), https://www.ecoi.net/en/file
/local/2110308/Auswärtiges_Amt,_Bericht_über_die_asyl-_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_
der_Republik_Türkei,_20.05.2024.pdf, Zugriff 27.6.2024 [Login erforderlich]
■ CoE - Council of Europe (5.2024): Türkiye - MAIN ISSUES BEFORE THE COMMITTEE OF MINIS­
TERS - ONGOING SUPERVISION, https://rm.coe.int/mi-turkey-eng/1680a23cae, Zugriff 7.5.2025
■ CoE-CM - Council of Europe - Committee of Ministers (14.6.2024): CM/ResDH(2024)126 - Interim 
Resolution CM/ResDH(2024)126 - Execution of the judgments of the European Court of Human 
Rights - Four cases against Türkiye (Application No. 39437/98), https://search.coe.int/cm/eng?i=09
00001680b05d3e, Zugriff 7.5.2025
■ CoE-CM - Council of Europe - Committee of Ministers (11.4.2024): 17th Annual Report of the Com­
mittee of Ministers - SUPERVISION OF THE EXECUTION OF JUDGMENTS AND DECISIONS OF 
THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS, https://rm.coe.int/annual-report-2023/1680af6e81, 
Zugriff 26.8.2024
■ CoE-CM - Council of Europe - Committee of Ministers (7.6.2023): 1468th meeting (5-7 June 2023) 
(DH) - H46-36 Ülke group v. Turkey (Application n° 39437/98) [CM/Notes/1468/H46-36], https:
//hudoc.exec.coe.int/eng?i=CM/Notes/1468/H46-36E, Zugriff 21.5.2025
■ DFAT - Department of Foreign Affairs and Trade [Australien] (16.5.2025): DFAT Country Information 
Report; Türkiye, https://www.dfat.gov.au/sites/default/files/country-information-report-turkey.pdf , 
Zugriff 21.5.2025
■ EBCO - European Bureau for Conscientious Objection (2024): Türkiye European Bureau for Con­
scientious Objection - 2023/2024, https://ebco-beoc.org/turkey/2023, Zugriff 5.6.2025
■ EC - Europäische Kommission (30.10.2024): Türkiye 2024 Report [SWD(2024) 696 final], ht­
tps://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/document/download/8010c4db-6ef8-4c85-aa06-
814408921c89_en?filename=Türkiye Report 2024.pdf, Zugriff 5.11.2024
■ EC - Europäische Kommission (8.11.2023): Türkiye 2023 Report [SWD (2023) 696 final], https://
neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/system/files/2023-11/SWD_2023_696 Türkiye report.pdf, 
Zugriff 9.11.2023
■ ICLRS/BYU - International Center for Law and Religion Studies/Brimingham Young University 
(18.11.2024): Conscientious Objection to Military Service in Türkiye - Talk About: Law and Religion, 
https://talkabout.iclrs.org/2024/11/18/conscientious-objection-to-military-service-in-turkiye , 
Zugriff 5.6.2025
■ IRB - Immigration and Refugee Board of Canada (30.11.2020): Turkey: Military service, both com­
pulsory and voluntary, including requirements, length, alternatives and exemptions; consequences 
of draft evasion and conscientious objection (2018November 2020) [TUR200361.E], https://www.ec
oi.net/en/document/2042337.html, Zugriff 5.6.2025
■ MBZ - Außenministerium der Niederlande [Niederlande] (2.2025a): Algemeen ambtsbericht Turkije, 
https://www.ecoi.net/de/dokument/2122226.html, Zugriff 13.3.2025
■ MBZ - Außenministerium der Niederlande [Niederlande] (2.2025b): General Country of Origin In­
formation Report on Türkiye, https://www.government.nl/binaries/government/documenten/reports/
2025/02/24/general-country-of-origin-information-report-on-turkiye-february-2025/General Country 
of Origin Information Report on Turkiye.pdf, Zugriff 7.5.2025
■ MBZ - Außenministerium der Niederlande [Niederlande] (31.8.2023): General Country of Origin 
Information Report on Türkiye (August 2023), https://www.government.nl/binaries/government/
documenten/reports/2023/08/31/general-country-of-origin-information-report-on-turkiye-august-
2023/General COI report Turkiye (August 2023).pdf, Zugriff 13.11.2023
■ MBZ - Außenministerium der Niederlande [Niederlande] (2.3.2022): General Country of Origin In­
formation Report Turkey, https://www.ecoi.net/en/file/local/2078792/general-country-of-origin-infor
mation-report-turkey-march-2022.pdf , Zugriff 2.10.2023
136

■ MBZ - Außenministerium der Niederlande [Niederlande] (11.7.2019): Thematic Country of Origin 
Information Report Turkey: Military service, https://www.ecoi.net/en/file/local/2030126/EN Tab Turkije 
dienstplicht 4 juli 2019 zonder vertrouwelijke bronnen.pdf, Zugriff 31.10.2023
■ ÖB Ankara - Österreichische Botschaft Ankara [Österreich] (4.2025): Asylländerbericht 2024 – ÖB An­
kara, https://www.ecoi.net/en/file/local/2125282/TUER_ÖB Bericht_2025_04.pdf, Zugriff 13.5.2025
■ OFPRA - Amt zum Schutz von Flüchtlingen und Staatenlosen [Frankreich] (23.11.2021): Turquie : 
le portail e-Devlet, https://www.ofpra.gouv.fr/libraries/pdf.js/web/viewer.html?file=/sites/default/files
/ofpra_flora/2111_tur_e_devlet_154353_web.pdf, Zugriff 29.8.2024
■ TC-MBS - Mevzuat Bilgi Sistemi [Gesetzgebungsinformationssystem] (22.5.1930): ASKERİ CEZA 
KANUNU [Militärstrafgetzbuch] (Abänderungen bis 2024), https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmeti
n/1.3.1632.pdf, Zugriff 5.6.2025 [Login erforderlich]
■ UKHO - United Kingdom Home Office [United Kingdom] (9.8.2024): Country policy and information 
note: military service, Turkey, October 2023 (accessible), https://www.gov.uk/government/publicatio
ns/turkey-country-policy-and-information-notes/country-policy-and-information-note-military-servi
ce-turkey-october-2023-accessible#fnref:91 , Zugriff 21.5.2025
■ UNHRCOM - United Nations Human Rights Committee (28.11.2024): Concluding observations on 
the second periodic report of Türkiye [CCPR/C/TUR/CO/2, https://www.ecoi.net/en/file/local/21203
09/g2420766.pdf, Zugriff 24.1.2025
■ VB Istanbul - VB - Verbindungsbeamte des BMI in Ankara/Istanbul [Österreich] (1.3.2023): Auskunft 
des Büros des ÖB Militärattachés, Antwort per E-Mail
■ VB Istanbul - VB - Verbindungsbeamte des BMI in Ankara/Istanbul [Österreich] (11.10.2022): Aus­
kunft des VB, per Mail [Login erforderlich]
■ VRD/COW - Vicdani Ret Derneği/Conscientious Objection Watch (10.2024): CO Watch Submission 
to UPR-Türkiye - 4th Cycle of the UPR.pdf, https://drive.google.com/file/d/1kVp8VZr9Tbp2tdOxbMy
jFc6lbvkljv0J/view, Zugriff 7.5.2025
■ VRD/COW - Vicdani Ret Derneği/Conscientious Objection Watch (13.10.2023): Conscientious Ob­
jectors to Military Service - Briefing paper regarding the OHCHR of Türkiye, https://drive.google.c
om/file/d/1KMVPfdUfZ6pPAOYG5iWYDZmN_c7uyisr/view, Zugriff 7.5.2025
■ VRD/COW - Vicdani Ret Derneği/Conscientious Objection Watch (5.2021): Conscientious Objection 
to Military Service in Turkey, https://vicdaniret.org/conscientious-objection-to-military-service-in-tur
key-report-is-released/ , Zugriff 8.5.2025
11 Allgemeine Menschenrechtslage
Letzte Änderung 2025-08-06 12:55
Der innerstaatliche rechtliche Rahmen sieht Garantien zum Schutz der Menschenrechte vor 
(ÖB Ankara 4.2025, S.43; vgl. EC 8.11.2023, S. 6, 38). Gemäß der türkischen Verfassung besitzt 
jede Person mit ihrer Persönlichkeit verbundene unantastbare, unübertragbare, unverzichtbare 
Grundrechte und Grundfreiheiten. Diese können nur aus den in den betreffenden Bestimmungen 
aufgeführten Gründen und nur durch Gesetze beschränkt werden. Zentrale Rechtfertigung für 
die Einschränkung der Grund- und Freiheitsrechte bleibt der Kampf gegen den Terrorismus (ÖB 
Ankara 4.2025, S.43). Im Rahmen der 2018 verabschiedeten umfassenden Anti-Terrorgesetze 
schränkt die Regierung unter Beeinträchtigung der Rechtsstaatlichkeit die Menschenrechte und 
Grundfreiheiten weiter ein. In der Praxis sind die meisten Einschränkungen der Grundrechte auf 
den weit ausgelegten Terrorismusbegriff in der Anti-Terror-Gesetzgebung sowie einzelne Artikel 
des Strafgesetzbuches, wie z. B. die Beleidigung des Staatsoberhauptes, zurückzuführen. Diese 
Bestimmungen werden extensiv herangezogen (USDOS 20.3.2023, S. 1, 21; vgl. ÖB Ankara 
4.2025, S.43). Auch das Europäische Parlament sah im Juni 2025, „ dass in der türkischen 
Verfassung zwar ein ausreichender Schutz der Grundrechte vorgesehen ist, dass jedoch die 
Vorgehensweise der Institutionen in der Praxis und der kritische Zustand des Justizwesens – 
einschließlich der mangelnden Achtung der Urteile des Verfassungsgerichts – die Hauptgründe 
137

für die katastrophale Lage der Rechtsstaatlichkeit und der Menschenrechte im Land sind“ (EP 
7.5.2025, Pt. G).
Der Menschenrechtsausschuss der Vereinten Nationen äußerte Ende November 2024 in 
Hinblick auf die Umsetzung des Internationalen Paktes über bürgerliche und politische Rechte 
seine Besorgnis, dass der Rechtsrahmen der Türkei keinen vollständigen Schutz vor Diskrimi­
nierung aus allen vom Pakt erfassten Gründen bietet, einschließlich der Diskriminierung von 
LGBTQ-Personen, Menschen mit Behinderungen und Angehörigen ethnischer Minderheiten, 
wie etwa Mitgliedern der kurdischen Gemeinschaft. Dieser Kritik folgte die Aufforderung, um­
fassende Rechtsvorschriften zu erlassen, die jedwede Diskriminierung, auch im öffentlichen 
und privaten Sektor, und aus allen nach dem Pakt verbotenen Gründen zu verbieten; die wirk­
same Umsetzung und Anwendung der Rechtsvorschriften und den Zugang zu wirksamen und 
angemessenen Rechtsbehelfen für die Opfer sicherzustellen (UNHRCOM 28.11.2024, S. 3).
Laut Europäischer Kommission (EK) hat sich die allgemeine Menschenrechtslage im Land 
nicht verbessert. Die Rechtsvorschriften und ihre Umsetzung müssen mit der Europäischen 
Menschenrechtskonvention (EMRK) und der Rechtsprechung des EGMR in Einklang gebracht 
werden. Die Türkei sollte laut EK vor allem seine Anti-Terror-Gesetzgebung und deren Um­
setzung sowie die Praktiken zur Terrorismusbekämpfung an die europäischen Standards, die 
EMRK, die Rechtsprechung des EGMR und die Empfehlungen der Venedig-Kommission sowie 
an den EU-Besitzstand und die EU-Praktiken anpassen und weiters den Rechtsrahmen und 
dessen Umsetzung verbessern, um alle Formen von Gewalt gegen Frauen; alle Formen von 
Rassismus und Diskriminierung, auch gegenüber LGBTIQ-Personen, wirksam zu bekämpfen 
und den Schutz von Minderheiten zu gewährleisten. Hierzu gehört die vorrangige Umsetzung 
der Urteile des EGMR, das heißt insbesondere die sofortige Freilassung des ehemaligen HDP-
Ko-Vorsitzenden Selahattin Demirtaş und des Menschenrechtsverteidigers Osman Kavala (EC 
30.10.2024, S. 5f., 29). Obgleich die EMRK aufgrund Art. 90 der Verfassung gegenüber natio­
nalem Recht vorrangig und direkt anwendbar ist, werden Konvention und Rechtsprechung des 
EGMR bislang von der innerstaatlichen Justiz nicht vollumfänglich berücksichtigt (AA 20.5.2024, 
S. 16), denn mehrere gesetzliche Bestimmungen verhindern nach wie vor den umfassenden 
Zugang zu den Menschenrechten und Grundfreiheiten, die in der Verfassung und in den inter­
nationalen Verpflichtungen des Landes verankert sind (EC 6.10.2020, S. 10).
Das Europäische Parlament urteilte in einer Entschließung vom Juni 2025, dass seit dem 
[zuvor genannten] Fortschrittsbericht der Kommission vom 30.10.2024 sich die Lage in Bezug 
auf Demokratie und Grundrechte weiter verschlechtert hat, welche „ von einer anhaltenden 
Anwendung von Gesetzen und Maßnahmen zur Einschränkung der Rechtsstaatlichkeit und 
der Menschenrechte, der Grundfreiheiten und der bürgerlichen Freiheitsrechte geprägt ist“ (EP 
7.5.2025, Pt. C).
Die Parlamentarische Versammlung des Europarats (PACE) überwacht weiterhin (mittels 
ihres speziellen Monitoringverfahrens) die Achtung der Menschenrechte, der Demokratie und 
der Rechtsstaatlichkeit in der Türkei (EC 8.11.2023, S. 6, 28; vgl. EC 30.10.2024, S. 29). Bei­
spielsweise sahen die Ko-Berichterstatter der PACE zur Türkei nach ihrer Fact-Finding-Mission 
138

im Juni 2025 hierzu das Land an einem Scheidepunkt, indem sie sich nicht nur ernsthaft besorgt 
über Menschenrechtsverletzungen zeigten, sondern auch darüber, dass die gesamte Rechts­
staatlichkeit bedroht ist (CoE-PACE 23.6.2025).
Am Vorabend der Parlaments- und Präsidentschaftswahlen 2023 verzeichnete die Menschen­
rechtskommissarin des Europarates, Dunja Mijatović, in einer Stellungnahme, eine Ver­
schärfung des Drucks auf die wichtigen Akteure der demokratischen Gesellschaft sowie eine 
Verschlechterung der Menschenrechtslage, insbesondere der Meinungs-, Vereinigungs- und 
Versammlungsfreiheit. Die türkischen Behörden wurden aufgefordert, das feindselige Umfeld für 
Menschenrechtsverteidiger, Journalisten, NGOs und Anwälte zu beenden und sie nicht länger 
durch administrative und gerichtliche Maßnahmen zum Schweigen zu bringen. Die öffentli­
che Verwendung hasserfüllter Rhetorik gegen Minderheiten, LGBTI-Personen und Migranten, 
auch durch hochrangige Beamte, hat laut Mijatović ein alarmierendes Ausmaß erreicht und 
die bestehende Polarisierung in der Gesellschaft verstärkt, in einem Umfeld, das bereits von 
zunehmender Gewalt und hasserfüllten Verbrechen gegen Angehörige dieser Gruppen geprägt 
ist (CoE-CommDH 5.5.2023).
Zu den maßgeblichen Menschenrechtsproblemen gehören glaubwürdige Berichte über: Ver­
schwindenlassen; Folter oder grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder 
Bestrafung durch die Regierung oder im Auftrag der Regierung; willkürliche Verhaftung oder In­
haftierung; schwerwiegende Probleme mit der Unabhängigkeit der Justiz; politische Gefangene 
oder Inhaftierte; grenzüberschreitende Repressionen gegen Personen in einem anderen Land; 
schwerwiegende Einschränkungen des Rechts auf freie Meinungsäußerung und der Medien­
freiheit, einschließlich Gewalt und Androhung von Gewalt gegen Journalisten, ungerechtfertigte 
Verhaftungen oder strafrechtliche Verfolgung von Journalisten, Zensur oder Durchsetzung oder 
Androhung der Durchsetzung von Gesetzen zur strafrechtlichen Verfolgung wegen Verleumdung, 
um die Meinungsäußerung einzuschränken; schwerwiegende Einschränkungen der Internet­
freiheit; erhebliche Eingriffe in die Versammlungs- und die Vereinigungsfreiheit, einschließlich 
übermäßig restriktiver Gesetze hinsichtlich der Organisation, Finanzierung oder Tätigkeit von 
Nichtregierungsorganisationen und Organisationen der Zivilgesellschaft; Beschränkungen der 
Bewegungs- und Aufenthaltsfreiheit im Hoheitsgebiet eines Staates und des Rechts, das Land 
zu verlassen; Zurückweisung von Flüchtlingen in ein Land, in dem ihnen Folter oder Verfolgung 
drohen, einschließlich schwerwiegender Schäden wie Bedrohung des Lebens oder der Freiheit 
oder anderer Misshandlungen, die eine gesonderte Menschenrechtsverletzung darstellen wür­
den; schwerwiegende staatliche Beschränkungen oder Schikanen gegenüber inländischen und 
internationalen Menschenrechtsorganisationen; umfassende geschlechtsspezifische Gewalt, 
einschließlich häuslicher oder intimer Partnergewalt, sexueller Gewalt, Gewalt am Arbeitsplatz, 
Kinder-, Früh- und Zwangsverheiratung, weiblicher Genitalverstümmelung/-beschneidung, Fe­
mizid und anderer Formen solcher Gewalt; Gewaltverbrechen oder Gewaltandrohungen gegen 
Angehörige nationaler und ethnischer Gruppen, wie der kurdischen Minderheit, sowie Flüchtlin­
ge; und Gewaltverbrechen oder Gewaltandrohungen gegen Mitglieder sexueller Minderheiten 
139

(LGBTQI+). Hinzukommen glaubwürdige Berichte über willkürliche oder unrechtmäßige Tö­
tungen durch die Vertreter der Staatsmacht, so etwa durch Sicherheitskräfte, Polizei und Ge­
fängniswärter. (USDOS 22.4.2024, S. 1-3; vgl. AI 29.4.2025, EEAS 29.5.2024, S.23). In diesem 
Kontext unternimmt die Regierung nur begrenzte Schritte zur Ermittlung, Verfolgung und Bestra­
fung von Beamten und Mitgliedern der Sicherheitskräfte, die der Menschenrechtsverletzungen 
beschuldigt werden. Die diesbezügliche Straflosigkeit bleibt ein Problem (USDOS 22.4.2024, 
S.2; vgl. ÖB Ankara 4.2025, S.43).
Laut Europäischer Kommission gab es keine Fortschritte bei den Rechtsvorschriften zur Nicht­
diskriminierung und deren Umsetzung, um die Angleichung an europäische Standards oder 
die Ratifizierung des Protokolls Nr. 12 zur EMRK, das ein allgemeines Diskriminierungsver­
bot vorsieht, zu gewährleisten. Die Rechtsvorschriften über Hassverbrechen, einschließlich 
Hassreden, stehen noch immer nicht im Einklang mit internationalen Standards und umfassen 
keine Hassverbrechen aufgrund der sexuellen Ausrichtung, der Geschlechtsidentität und des 
Geschlechtsausdrucks, der ethnischen Herkunft oder des Alters. Es wurden weiterhin Fälle 
von Diskriminierung und Hassverbrechen aufgrund von ethnischer Zugehörigkeit, Religion und 
sexueller Orientierung gemeldet (EC 30.10.2024, S. 33).
Mit Stand Mai 2025 waren 21.200 Verfahren (31.8.2024: 24.200) aus der Türkei beim EGMR 
anhängig, das waren 35,2 % aller am EGMR anhängigen Fälle (ECHR 6.2025; vgl. ECHR 
9.2024), was eine Abnahme bedeutet. Anfang 2025 stellte der EGMR für das Jahr 2024 bei 73 
Urteilen in 19 Fällen das Recht auf Freiheit und Sicherheit und in 13 Fällen das Recht auf ein 
faires Verfahren verletzt (ECHR 22.1.2025).
DasRecht auf Leben
Was das Recht auf Leben betrifft, so gibt es immer noch schwerwiegende Mängel bei den Maß­
nahmen zur Gewährleistung glaubwürdiger und wirksamer Ermittlungen in Fällen von Tötungen 
durch die Sicherheitsdienste. Es wurden beispielsweise keine angemessenen Untersuchungen 
zu den angeblichen Fällen von Entführungen und gewaltsamem Verschwindenlassen durch Si­
cherheits- oder Geheimdienste in mehreren Provinzen durchgeführt, die seit dem Putschversuch 
vermeldet wurden. Mutmaßliche Tötungen durch die Sicherheitskräfte im Südosten, insbeson­
dere während der Ereignisse im Jahr 2015, wurden nicht wirksam untersucht und strafrechtlich 
verfolgt (EC 8.11.2023, S. 30f.). Unabhängigen Daten zufolge wurde im Jahr 2021 das Recht 
auf Leben von mindestens 2.964 (3.291 im Jahr 2020) Menschen verletzt, insbesondere im 
Südosten des Landes (EC 12.10.2022, S. 33). Auch 2024 stellte die Europäische Kommission 
fest, dass keine Schritte unternommen wurden, um die Situation in Bezug auf das Recht auf 
Leben zu verbessern und die Straflosigkeit der Sicherheitsorgane zu beenden (EC 30.10.2024, 
S. 30).
Anfang Juli 2022 hat das türkische Verfassungsgericht den Antrag im Zusammenhang mit dem 
Tod mehrerer Menschen abgelehnt, die während der 2015 und 2016 verhängten Ausgangssper­
ren im Bezirk Cizre in der mehrheitlich kurdisch bewohnten südöstlichen Provinz Şırnak ums 
Leben kamen. Das Verfassungsgericht erklärte, dass Artikel 17 der Verfassung über das „ Recht 
140

auf Leben“ nicht verletzt worden sei. Die Betroffenen werden vor den EGMR ziehen (Duvar 
8.7.2022a).
Siehe hierzu insbesondere die Kapitel bzw. Subkapitel: Sicherheitslage , Folter und unmensch­
liche Behandlung, Folter und unmenschliche Behandlung / Entführungen und Verschwinden­
lassen im In- und Ausland
Quellen
■ AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (20.5.2024): Auswärtiges Amt, Bericht über die asyl- und ab­
schiebungsrelevante Lage in der Republik Türkei (Stand: Januar 2024), https://www.ecoi.net/en/file
/local/2110308/Auswärtiges_Amt,_Bericht_über_die_asyl-_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_
der_Republik_Türkei,_20.05.2024.pdf, Zugriff 27.6.2024 [Login erforderlich]
■ AI - Amnesty International (29.4.2025): Amnesty Report 2024/25: Zur Lage der Menschenrechte 
weltweit; Türkei 2024, https://www.ecoi.net/de/dokument/2124776.html, Zugriff 20.5.2025
■ CoE-CommDH - Council of Europe – Commissioner for Human Rights (5.5.2023): The Turkish 
authorities must protect democratic freedoms, https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/the-turki
sh-authorities-must-protect-democratic-freedoms , Zugriff 27.6.2024
■ CoE-PACE - Council of Europe - Parliamentary Assembly (23.6.2025): Statement by the PACE co-
rapporteurs for the monitoring of Türkiye following their visit to the country, https://pace.coe.int/en/
news/9934, Zugriff 26.6.2025 [Login erforderlich]
■ Duvar - Duvar (8.7.2022a): Top Turkish court finds no rights violation in death of Cizre curfew victims, 
https://www.duvarenglish.com/top-turkish-court-finds-no-rights-violation-in-death-of-cizre-curfew-v
ictims-news-61010, Zugriff 9.2.2024
■ EC - Europäische Kommission (30.10.2024): Türkiye 2024 Report [SWD(2024) 696 final], ht­
tps://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/document/download/8010c4db-6ef8-4c85-aa06-
814408921c89_en?filename=Türkiye Report 2024.pdf, Zugriff 5.11.2024
■ EC - Europäische Kommission (8.11.2023): Türkiye 2023 Report [SWD (2023) 696 final], https://
neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/system/files/2023-11/SWD_2023_696 Türkiye report.pdf, 
Zugriff 9.11.2023
■ EC - Europäische Kommission (12.10.2022): Türkiye 2022 Report [SWD (2022) 333 final], ht­
tps://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/document/download/ccedfba1-0ea4-4220-9f94-
ae50c7fd0302_en?filename=Türkiye Report 2022.pdf, Zugriff 31.10.2023
■ EC - Europäische Kommission (6.10.2020): Turkey 2020 Report [SWD (2020) 355 final], https:
//ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/turkey_report_2020.pdf , Zugriff 
17.10.2023
■ ECHR - European Court of Human Rights (6.2025): PENDING APPLICATIONS ALLOCATED TO 
A JUDICIAL FORMATION REQUÊTES PENDANTES DEVANT UNE FORMATION JUDICIAIRE 
31/05/2025, https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/stats-pending-month-2025-bil , Zugriff 
26.6.2025 [Login erforderlich]
■ ECHR - European Court of Human Rights (22.1.2025): Statistics - Violations by Article and by State 
2024, https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/stats-violation-2024-eng , Zugriff 7.2.2025 [Login 
erforderlich]
■ ECHR - European Court of Human Rights (9.2024): PENDING APPLICATIONS ALLOCATED TO 
A JUDICIAL FORMATION - REQUÊTES PENDANTES DEVANT UNE FORMATION JUDICIAIRE 
31/08/2024 - ECHR - European Court of Human Rights, https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/
stats-pending-month-2024-bil , Zugriff 23.9.2024 [Login erforderlich]
■ EEAS - European Union / European External Action Service (29.5.2024): EU ANNUAL REPORT ON 
HUMAN RIGHTS AND DEMOCRACY IN THE WORLD 2023 COUNTRY UPDATES, https://www.
eeas.europa.eu/sites/default/files/documents/2024/2023 EU country updates on human rights and 
democracy_2.pdf, Zugriff 23.9.2024
■ EP - Europäisches Parlament (7.5.2025): Entschließung des Europäischen Parlaments vom 7. Mai 
2025 zu den Berichten 2023 und 2024 der Kommission über die Türkei (2025/2023(INI)), https:
//www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-10-2025-0092_DE.html , Zugriff 11.6.2025
■ ÖB Ankara - Österreichische Botschaft Ankara [Österreich] (4.2025): Asylländerbericht 2024 – ÖB An­
kara, https://www.ecoi.net/en/file/local/2125282/TUER_ÖB Bericht_2025_04.pdf, Zugriff 13.5.2025
141

■ UNHRCOM - United Nations Human Rights Committee (28.11.2024): Concluding observations on 
the second periodic report of Türkiye [CCPR/C/TUR/CO/2, https://www.ecoi.net/en/file/local/21203
09/g2420766.pdf, Zugriff 24.1.2025
■ USDOS - United States Department of State [USA] (22.4.2024): Country Report on Human Rights 
Practices 2023 – Turkey (Türkiye), https://www.state.gov/wp-content/uploads/2024/02/528267_TU
̈RKIYE-2023-HUMAN-RIGHTS-REPORT.pdf , Zugriff 23.4.2024 [Login erforderlich]
■ USDOS - United States Department of State [USA] (20.3.2023): Country Report on Human Rights 
Practices 2022 – Turkey (Türkiye), https://www.state.gov/wp-content/uploads/2023/03/415610_TU
̈RKIYE-2022-HUMAN-RIGHTS-REPORT.pdf , Zugriff 29.9.2023
12 Meinungs- und Pressefreiheit / Internet
Letzte Änderung 2025-08-06 13:34
Allgemeine Situation der Meinungs- und Pressefreiheit
Die Türkei befindet sich laut Europäischer Kommission hinsichtlich der Meinungsfreiheit noch 
in einem frühen Stadium. Die in den letzten Jahren beobachteten gravierenden Rückschritte 
haben sich fortgesetzt. Die Umsetzung der Strafgesetze in Bezug auf die nationale Sicherheit 
und die Terrorismusbekämpfung verstößt weiterhin gegen die EMRK und weicht von der Recht­
sprechung des EGMR ab. Es kommt weiterhin zu Fällen von Verurteilungen von Journalisten, 
Menschenrechtsverteidigern, Rechtsanwälten, Schriftstellern, Oppositionspolitikern, Studenten, 
Künstlern und Nutzern sozialer Medien. Die Verbreitung oppositioneller Stimmen und das Recht 
auf freie Meinungsäußerung wird durch den zunehmenden Druck und die restriktiven Maßnah­
men beeinträchtigt (EC 8.11.2023, S. 33f.; vgl. EEAS 29.5.2024, S. 23, UNHRCOM 28.11.2024, 
S. 12).
Nach den Wahlen von 2023 wurden Gewalt und Massenverhaftungen zu den häufigsten Mitteln, 
um Medienvertreter zu unterdrücken, die über Kundgebungen und Proteste berichteten. Die 
fast systematische Online-Zensur, willkürliche Gerichtsverfahren gegen kritische Medien und 
die Ausnutzung des Justizsystems haben bislang nicht zu einer Erholung der Beliebtheitswerte 
des „ Hyperpräsidenten“ geführt, der weiterhin in einen großen Fall von politischer Klientelpolitik 
verwickelt ist (RSF 2.5.2025).
Hart fällt die Beurteilung der Menschenrechtskommissarin des Europarates aus. Die Kommis­
sarin, Dunja Mijatović, stellte Anfang März 2024 [Anm. kurz vor dem Ende ihres Mandates] in 
einem mehrseitigen Memorandum fest, „ dass die ablehnende Haltung der türkischen Behörden 
gegenüber der freien Meinungsäußerung und der Medienfreiheit sowie das hohe Maß an Into­
leranz gegenüber legitimer Kritik an den Handlungen der Behörden und der gewählten Vertreter 
ein neues, besorgniserregendes Niveau erreicht haben und sich weiterhin durch systemati­
schen Druck und rechtliche Maßnahmen gegen Journalisten, Menschenrechtsaktivisten, die 
Zivilgesellschaft und einfache Menschen äußern. Dies hat zu einem erschreckenden Ausmaß 
an Selbstzensur und einem Mangel an Pluralismus geführt“ (CoE-CommDH 5.3.2024, S. 2).
Und in einer (jüngsten) Entschließung vom Mai 2025 bedauert das Europäische Parlament (EP) 
„ die anhaltende Strafverfolgung, Zensur und Schikanierung von Journalisten und unabhängigen 
Medien […]; fordert die türkischen Staatsorgane auf, von weiteren Angriffen auf unabhängige 
142