Die Koordination der Rückkehr von Flüchtlingen liegt in der Verantwortung des bosnisch-her­
zegowinischen Ministeriums für Menschenrechte und Flüchtlinge. Hierfür wurde die staatliche 
Rückkehrkommission gegründet, die für die Umsetzung von Wiederaufbaumaßnahmen zustän­
dig ist. Das Rückübernahmeabkommen zwischen der Europäischen Union und Bosnien und 
Herzegowina ist seit dem 1. Januar 2008 in Kraft. Rückkehrer aus dem Ausland werden von der 
Polizei zur Aufnahme ihrer Personalien befragt. Die Rückführungen erfolgen über den Flughafen 
Sarajevo oder den Flughafen Tuzla (AA 25.7.2023).
Die Lage der Rückkehrer, die während des Balkankriegs das Land verlassen hatten, hat sich 
verbessert (AA 25.7.2023). Der vorhandene rechtliche Rahmen in Bosnien und Herzegowi­
na (BiH) sieht ein Integrations- und Rückkehrprogramm für Flüchtlinge und Vertriebene vor 
(USDOS 20.3.2023b). Falls ursprünglich verlassene Wohnungen wieder bewohnbar sind, ist 
eine Registrierung ausschließlich dort möglich. Im Falle von Zerstörung oder Besetzung der 
Wohnung erfolgt die Registrierung in dem Kanton der Föderation BiH, der dem ursprünglichen 
Wohnort vor dem Krieg am nächsten liegt. Wenn kein Identitätsdokument vorhanden ist, muss 
ein solches beantragt werden. Dies kann unter Vorlage anderer Papiere wie beispielsweise 
Wehrdienst- oder Steuerbescheinigungen erfolgen (AA 25.7.2023).
Das Land hat sich an einem regionalen Wohnungsbauprogramm beteiligt, das von internationa­
len Gebern finanziert und teilweise von UNHCR und OSZE unterstützt wird. Das Programm hat 
das Ziel, dauerhafte Lösungen für bis zu 74.000 Flüchtlinge und Vertriebene aus vier Ländern 
der Region zu schaffen. Es richtet sich aber auch an Rückkehrer und Binnenvertriebene. Aller­
dings kam es aufgrund von Kapazitäts- und Verwaltungsproblemen im Auswahlprozess für die 
Begünstigten zu erheblichen Verzögerungen beim Wiederaufbau der Häuser. Die zersplitter­
ten institutionellen Vereinbarungen, die politische Notwendigkeit, die Begünstigten proportional 
aus den verschiedenen Gemeinschaften des Landes auszuwählen, sowie Probleme im Zu­
sammenhang mit COVID-19 und den Lieferketten führten dazu, dass das Programm über den 
ursprünglichen Abschlusstermin im Juni 2022 hinaus verlängert wurde, um die Umsetzungsziele 
zu erreichen. Bis Ende 2022 wurden mehr als 1.900 Wohneinheiten übergeben, und weitere 
1.000 sollten folgen (USDOS 20.3.2023b).
Angriffe auf Rückkehrer, insbesondere wenn diese einer Minderheit angehören, erfolgen - ins­
besondere im Osten der Republika Srpska und der Herzegowina - weiterhin, sind aber im 
Vergleich zu früheren Jahren rückläufig. Solche Vorfälle beschränken sich in der Föderation BiH 
meist auf verbale Angriffe und Sachbeschädigungen, während aus der Republika Srpska auch 
schwerwiegendere Angriffe gemeldet werden (AA 25.7.2023). Diese werden im Allgemeinen 
nicht angemessen untersucht oder verfolgt. Auch gibt es keine wesentlichen Entwicklungen in 
Bezug auf einen verbesserten Zugang zu Rechten und Dienstleistungen - vor allem das Recht 
auf Bildung in der eigenen Sprache - für gefährdete Binnenvertriebene und Rückkehrer (USDOS 
20.3.2023b; vgl. AA 25.7.2023). Benachteiligungen betreffen verschiedene Bereiche, darunter 
die Versorgung mit Strom, Wasser, Gas und Telefon durch öffentliche Versorgungsunternehmen, 
Rentenleistungen, den Zugang zur Arbeit, die Ausstellung von Personaldokumenten und den 
Zugang zur Bildung (AA 25.7.2023).
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Besonders bei der Roma-Bevölkerung ergeben sich oft zusätzliche Probleme. Viele Mitglieder 
dieser Gruppe haben sich vor ihrer Ausreise nicht ordnungsgemäß registrieren lassen, und nach 
ihrer Rückkehr haben sie zunächst keinen Anspruch auf Sozialleistungen. Die Behandlung von 
Rückkehrern durch die lokale Bevölkerung hängt grundsätzlich davon ab, ob sich die Rückkehrer 
in der Minderheit (z. B. Bosniaken in der Republika Srpska) oder in der Mehrheit (z. B. Serben 
in der Republika Srpska) befinden (AA 25.7.2023).
Bisher sind keine Racheakte für im Krieg begangenes Unrecht bekannt. Schwierigkeiten für 
Rückkehrer bei der Einreise sind nicht bekannt. Rückkehrer aus dem Ausland oder der EU müs­
sen einen gültigen Reisepass besitzen, wobei auch Kinder ein eigenes Dokument benötigen. 
Dies kann problematisch sein, wenn die Geburt im Ausland nicht bei den Behörden regis­
triert wurde. Alternativ werden auch ein Ersatzreiseausweis („ putni list“) oder ein abgelaufener 
Reisepass anerkannt; allerdings wird in solchen Fällen nach erfolgter Einreise ein Ordnungs­
widrigkeitsverfahren eröffnet (AA 25.7.2023).
Quellen
■ AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (25.7.2023): AA - Bericht im Hinblick auf die Einstufung von 
Bosnien und Herzegowina als sicheres Herkunftsland im Sinne des § 29 a AsylG, https://www.ecoi
.net/en/file/local/2095655/Auswärtiges_Amt,_Bericht_im_Hinblick_auf_die_Einstufung_von_Bosnie
n_und_Herzegowina_als_sicheres_Herkunftsland_im_Sinne_des_§_29_a_AsylG,_25.07.2023.pdf, 
Zugriff 11.12.2023 [Login erforderlich]
■ USDOS - United States Department of State [USA] (20.3.2023b): 2022 Country Report on Human 
Rights Practices: Bosnia and Herzegovina, https://www.ecoi.net/de/dokument/2089212.html, Zugriff 
11.12.2023
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