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an, dass eine weitere Million abgeschoben werden sollte. Die Taliban berichteten in dieser Zeit 
von der Ankunft von rund 3.000 Afghanen an offiziellen Grenzübergängen, was ungefähr mit 
den Daten von IOM Afghanistan übereinstimmt (IOM 9.5.2025). Im Mai 2025 verzeichnete IOM 
einen „ starken“ Anstieg an zwangsweisen Abschiebungen verglichen mit den Vormonaten (IOM 
2.6.2025). Aufgrund der Luftangriffe Israels und angesichts der iranischen Pläne zu verstärk­
ten Abschiebungen ist die Anzahl der Ankünfte von Rückkehrern aus Iran nach Angaben von 
Taliban-Vertretern im Juni 2025 weiter gestiegen (AP 20.6.2025; vgl. TN 22.6.2025). Ende Juni 
verlautbarten die iranischen Sicherheitsbehörden, dass nun alle ausländischen Staatsbürger oh­
ne legalen Aufenthaltstitel Iran verlassen müssten. Während sich die Bedingungen für Afghanen 
zuletzt aufgrund der angespannten wirtschaftlichen Lage und Stimmung gegenüber afghani­
schen Staatsangehörigen ohne Aufenthaltsgenehmigung, insbesondere gegen jene, die nach 
der Rückkehr der Taliban an die Macht Zuflucht im Land gesucht haben, zunehmend verschärft 
hat, kommt seit den Angriffen Israels und der USA noch hinzu, dass manchen afghanischen 
Staatsbürgern vorgeworfen wird, als Spione für Israel tätig zu sein (BNE 27.6.2025; vgl. RFAR 
28.6.2025).
Die Literatur unterscheidet bei der unfreiwilligen Rückkehr zwischen Pushbacks von neu einrei­
senden Flüchtlingen an der Grenze und Rückführungen von Flüchtlingen aus dem Landesinnern. 
Auch zu diesem Verhältnis existieren keine genauen Zahlen. Die iranischen Behörden schieben 
irregulär einreisende Afghanen nach Möglichkeit umgehend nach Afghanistan zurück. Auch für 
Afghanen ohne legalen Aufenthalt in Iran besteht das Risiko einer Rückführung nach Afghanistan 
(SEM 29.8.2023). Es gibt zahlreiche Berichte über Fälle von Refoulement und Zwangsrückfüh­
rungen afghanischer Staatsangehöriger aus Iran, insbesondere seit 2024. Die Abgeschobenen 
berichten, dass sie ohne angemessene Prüfung ihres Schutzbedarfs zwangsweise ausgewiesen 
wurden (IOM 9.5.2025). Bezüglich Pushbacks an der Grenze wird u. a. auch von Gewaltanwen­
dung durch Grenzbeamte berichtet (AMU 29.5.2025; vgl. BAMF 21.10.2024). Gegenwärtig gibt 
es keine expliziten gesetzlichen Bestimmungen, die vulnerable Gruppen, wie z. B. Personen mit 
Behinderungen oder unbegleitete Minderjährige, vor Refoulement oder zwangsweiser Rückfüh­
rung schützen würde. Gemäß Beobachtungen von IOM in Iran sind vulnerable Personen, wie 
z. B. Frauen, Minderjährige und Menschen mit Behinderungen allerdings weniger gefährdet, in 
Abschiebungsgruppen inkludiert zu werden, als andere (IOM 9.5.2025).
UNHCR erwähnt mehrere „Transit- oder Deportationszentren“ entlang der iranisch-afghanischen 
Grenze sowie „ formale Haftzentren“ in verschiedenen Städten (SEM 29.8.2023). Diese Einrich­
tungen werden oft als überfüllt und schmutzig beschrieben, mit mangelnder Ernährung und 
medizinischer Versorgung (SEM 29.8.2023; vgl. BBC 31.5.2025).
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21 Grundversorgung und Wirtschaft
Letzte Änderung 2025-07-17 12:31
Anm.: Mit Stand 27.6.2025 sind die Auswirkungen der israelischen Luftangriffe ab dem 13.6.2025 
auf die Wirtschafts- und Versorgungslage Irans noch nicht sinnvoll abschätzbar (z. B. hinsichtlich 
Wohlstandsverlusten aufgrund von Infrastrukturschäden, zeitweisem Stillstand des wirtschaftli­
chen Lebens, oder der finanziellen Belastung des ohnehin schon unter Druck geratenen irani­
schen Staatshaushalts durch intensivierte Militäreinsätze; darüber hinaus haben die Ereignisse 
auch Auswirkungen auf Rohstoff- und Devisenmärkte). Aus diesem Grund wird nachstehend 
nur sehr eingeschränkt auf Entwicklungen seit Beginn der Militäroperationen eingegangen. Es 
wird erbeten, bei Bedarf Rücksprache mit der Staatendokumentation zu halten.
Die Wirtschaft zeichnet sich durch ihren Kohlenwasserstoff-, Landwirtschafts- und Dienstleis­
tungssektor sowie eine bemerkenswerte staatliche Präsenz in der verarbeitenden Industrie und 
den Finanzdienstleistungen aus. Iran steht weltweit an zweiter Stelle, was die Größe der Erdgas­
reserven betrifft, und bei den nachgewiesenen Rohölreserven an vierter Stelle (WB 20.10.2022). 
Obwohl die iranische Wirtschaft für ein Erdöl exportierendes Land relativ diversifiziert ist (WB 
20.10.2022; vgl. Clingendael 30.1.2025), sich inzwischen zu einer dienstleistungsbasierten Wirt­
schaft entwickelt hat (Clingendael 30.1.2025) und über ein Reservoir gut ausgebildeter Arbeits­
kräfte verfügt (BPB 15.5.2020), hängen die Wirtschaftstätigkeit und die Staatseinnahmen von 
den Öleinnahmen ab und sind daher volatil (WB 20.10.2022; vgl. BPB 15.5.2020). Der Öl- und 
Gassektor ist immer noch eine treibende Kraft der iranischen Wirtschaft, auch wenn er von der 
Wiedereinführung der US-Sanktionen im Jahr 2018 empfindlich getroffen wurde (WKO 4.2025). 
Die israelischen Streitkräfte haben im Rahmen ihrer Operation „ Rising Lion“ Mitte Juni 2025 
unter anderem auch iranische Energieinfrastruktur bombardiert (Standard 15.6.2025), darunter 
eine Raffinerie nahe einem der größten Erdgasfelder weltweit, das den größten Anteil der ira­
nischen Gasförderung ausmacht, sodass Iran die Gasförderung auf dem Feld für einige Tage 
teilweise eingestellt hat (REU 26.6.2025b; vgl. Standard 15.6.2025). Darüber hinaus wurden 
auch eine Ölraffinerie und ein Gasdepot in Teheran angegriffen (Standard 15.6.2025).
Der staatliche Sektor (staatliche und halbstaatliche Unternehmen) macht etwa 80 % der irani­
schen Wirtschaftstätigkeit aus, für die restlichen 20 % ist der private und kooperative Sektor 
verantwortlich (BS 19.3.2024). Ab den 1990er-Jahren kam es zwar zu umfangreichen Privatisie­
rungen von Staatsbetrieben, allerdings wurden die Unternehmen oftmals von quasi-staatlichen 
Konglomeraten übernommen. Iranische Ökonomen bezeichneten die Vorgänge daher auch 
als „ Pseudoprivatisierungen“. Begünstigte der Privatisierungen waren beispielsweise militä­
rische Institutionen (z. B. die Revolutionsgarden, Basij, Streitkräfte), Religions-, Kultur- oder 
Wissenschaftsstiftungen, Wohlfahrts- und Pensionsfonds sowie revolutionäre Stiftungen (z. B. 
196
202

die Mostazafin-Stiftung) (Harris/Diwan/Malik (A.)/Atiyas 2019, S. 363), wobei die wirtschaftlich 
mächtigen religiösen, revolutionären und militärischen Stiftungen auch als Bonyads bekannt 
sind (BS 19.3.2024). Die iranische Wirtschaft steht somit nicht einfach unter der Kontrolle der 
iranischen Regierung. Institutionen, die mit Hoheitsorganen abseits der Regierung (z. B. den 
Revolutionsgarden und dem Büro des Obersten Führers) verbunden sind, kontrollieren gro­
ße Teile der Wirtschaft des Landes (EPC 28.3.2023; vgl. BS 19.3.2024). Die Vermengung der 
politischen mit der wirtschaftlichen Sphäre hat eine staatliche Verteilungs- und Klientelpolitik 
gefördert, die mit hoher Korruption einhergeht (BPB 31.1.2020b; vgl. MEI 7.6.2022).
Laut dem Human Development Index (HDI) des Entwicklungsprogramms der Vereinten Natio­
nen (UNDP) befindet sich Iran mit einem Indexwert von 0,799 für das Jahr 2023 [letztverfügbare 
Daten] unter den Ländern mit einem hohen Entwicklungsstand und dieser Wert stellt einen 
Höchststand für Iran seit Beginn der Messungen im Jahr 1990 dar. Der HDI misst den Ent­
wicklungsstand von Staaten anhand der Faktoren „ langes und gesundes Leben“, „ Zugang zu 
Bildung“ und „ menschenwürdige Lebensstandards für die Bevölkerung“ (UNDP 6.5.2025). Mit 
einem Pro-Kopf-BIP von 4.465,6 USD im Jahr 2023 [letztverfügbare Daten] zählt die Weltbank 
die Islamische Republik Iran zu den Ländern in der Kategorie „ oberes mittleres Einkommen“
(WB o.D.) und 2024 verzeichnete Iran ein Wirtschaftswachstum in der Höhe von rund 3 % (WKO 
4.2025). Das BIP-Wachstum des Landes, gemessen in konstanten Dollar-Kursen, ist seit den 
frühen 2010er-Jahren jedoch weitgehend unverändert geblieben und das BIP pro Kopf liegt 
bei Kaufkraftparität etwa 10 % unter dem Niveau der späten 2000er-Jahre (FES 3.2024). Die 
Wirtschaft leidet unter verschiedenen Ungleichgewichten, die u. a. durch eine fehlgeleitete Sub­
ventionspolitik, Missmanagement und Korruption verursacht werden. Wichtige Phänomene, die 
die Wirtschaftsleistung untergraben, sind das Haushaltsdefizit, Stromknappheit und Unzuläng­
lichkeiten des Finanzsektors, wobei die größten Ursachen für die Instabilität die hohe Inflation 
und die [vom Westen verhängten] Sanktionen sind (Clingendael 30.1.2025). Die Inflation und 
der niedrige Wechselkurs des iranischen Rial (IRR) setzen die iranische Wirtschaft unter Druck 
(WKO 4.2025). Die Wirtschaftsleistung Irans wird auch stark von der Innenpolitik, regionalen 
Sicherheitsfragen und geopolitischen Entwicklungen beeinflusst (Clingendael 30.1.2025).
Der Wechselkurs des IRR betrug bei Verhängung der US-Sanktionen im Jahr 2018 42.000 IRR 
zu 1 USD. Danach verlor er deutlich an Wert (IRINTL 29.1.2024; vgl. ALCH 11.6.2025), mit 
Stand 27.6.2025 steht der Kurs auf dem freien Markt bei 836.500 IRR zu 1 USD [Anm.: Iran hat 
ein System der multiplen Wechselkurse, hier wird auf den (grundsätzlich ohne Einschränkungen 
verfügbaren) Kurs auf dem freien Markt Bezug genommen. Informationen zum System der 
multiplen Wechselkurse können dem unten erwähnten Themenbericht entnommen werden] 
(ALCH 27.6.2025). Der IRR hat mit Beginn der israelischen Militäroperation Mitte Juni weitere 
Kursverluste erlebt (RFAR 19.6.2025). Der Wechselkurs reagiert weiterhin äußerst empfindlich 
auf jegliche politischen Entwicklungen (WKO 4.2025). Der niedrige IRR-Kurs verteuert vor allem 
Importe auf breiter Front (BAMF 13.2.2023).
Die offiziell bekannt gegebene jährliche Inflationsrate lag seit 2018 immer über 30 %, was ei­
nen großen Teil des Mittelstands in die Armut getrieben hat (Clingendael 30.1.2025). Im Jahr 
2023-2024 lag die Inflation gemäß Daten der Weltbank sogar bei über 50 % (WB 10.2024). Für 
197
203

2025 wird ein jährlicher Durchschnittswert von 38,5 % erwartet. Viele Produktgruppen weisen 
allerdings einen weitaus höheren Inflationswert auf (bei Lebensmitteln liegt dieser laut Schät­
zungen unabhängiger Experten derzeit bei knapp 80 %) (WKO 4.2025). Die hohe Inflation trifft 
Haushalte mit geringem Einkommen unverhältnismäßig stark, da deren Ausgaben für Lebens­
mittel und Wohnen etwa 80 % ihres Budgets ausmachen, während ihre Reallöhne sinken (WB 
24.8.2023).
Entsprechend der von der Weltbank für Iran verwendeten Definition der Armutsgrenze (Verfüg­
barkeit von mindestens 6,85 USD tägl.) befanden sich im Fiskaljahr 2023/2024 [Anm.: letztver­
fügbare Daten] 19,9 % der Iraner unter der Armutsgrenze, wobei dies ein leichter Rückgang 
nach einem Höhepunkt während der COVID-19-Pandemie ist (WB 23.4.2025). Ein Vertreter des 
iranischen Instituts für Arbeit und Wohlfahrt bezifferte den Anteil jener Iraner, die Probleme damit 
haben, ihre Grundbedürfnisse zu decken, im Jänner 2025 dagegen auf bis zu 27 % (IRWIRE 
6.1.2025). Ein anderer, von einer iranischen Nachrichtenseite zitierter iranischer Ökonom sprach 
Anfang 2025 davon, dass rund die Hälfte der Bevölkerung unter der Armutsgrenze leben würde 
(AFTAB 6.1.2025).Nach wie vor gibt es auch regionale Unterschiede, insbesondere gegenüber 
den ländlichen und südöstlichen Regionen. Die Ungleichheiten wurden durch anhaltende Dürre 
und Wasserknappheit noch verschärft. Die südöstlichen Provinzen, insbesondere Sistan und 
Belutschistan, sind von großer Armut betroffen, die deutlich über dem nationalen Durchschnitt 
liegt (WB 4.2024).
Laut dem aktuellsten Bericht des iranischen Statistikzentrums lagen die jährlichen Lebenser­
haltungskosten in Teheran, der teuersten Stadt des Landes, im Jahr 2022/2023 bei mehr als 
2 Mrd. IRR (über 2.100 EUR), wobei die Lebenserhaltungskosten vor allem seit der COVID-19-
Pandemie deutlich angestiegen sind. Die Weltbank definiert die Armutsgrenze für eine dreiköpfi­
ge Familie in Ländern mit ähnlichem Wirtschaftsniveau wie Iran bei 450 Mio. IRR (476,19 EUR). 
Der gesetzliche Mindestlohn für einen verheirateten Arbeiter liegt allerdings nur bei 110 Mio. 
IRR (116,40 EUR) pro Jahr (IOM 9.5.2025).
Die Grundversorgung ist gesichert, wozu neben staatlichen Hilfen auch ein enger Familienzu­
sammenhalt sowie das islamische Spendensystem beitragen (AA 15.7.2024). Der Zugang zu 
grundlegenden Dienstleistungen ist im ganzen Land nahezu flächendeckend, mit Ausnahme des 
Zugangs zu modernen Abwassersystemen und zum Internet, wo es eine große Kluft zwischen 
ländlichen und städtischen Haushalten gibt (WB 11.2023). Obwohl Iran zu den Ländern mit den 
größten Erdöl- und Gasvorkommen zählt, wurde im Winter 2024/2025 von einer Energiekri­
se berichtet, die Stromabschaltungen nach sich zog, um das weitgehend von Gas abhängige 
Heizsystem für die Bevölkerung aufrecht zu halten. Neben Missmanagement, den verhängten 
Sanktionen und veralteter Infrastruktur wurde dies auch auf israelische Angriffe im Februar 2024 
zurückgeführt, bei denen zwei iranische Gaspipelines beschädigt wurden (NYT 26.12.2024).
Iranische Banken sind vom globalen Finanzsystem effektiv ausgeschlossen (BS 19.3.2024).
Anm.: Informationen zu den gegen Iran verhängten Sanktionsregimes und ihren Auswirkun­
gen auf das iranische Bankensystem sowie den Möglichkeiten zum grenzüberschreitenden 
Geldtransfer können dem Themenbericht der Staatendokumentation „ Finanztransfers zwischen 
198
204

Iran und Europa“ entnommen werden, der im COI-CMS und auf ecoi.net  zu finden ist. Dem 
Themenbericht können u. a. auch Informationen zum System der multiplen Wechselkurse und 
verschiedenen Möglichkeiten zum Geldtransfer zwischen Iran und Europa entnommen werden, 
darunter eine Beschreibung des Hawala-Systems.
Quellen
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Lage in der Islamischen Republik Iran (Stand: 03. April 2024), https://www.ecoi.net/en/file/local/211
2796/Auswärtiges_Amt,_Bericht_über_die_asyl-_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_der_Islami
schen_Republik_Iran,_15.07.2024.pdf, Zugriff 25.7.2024
■ AFTAB - Aftab News (6.1.2025):  رقف طخ تسا رقف راچد رفن ۱ یناریا ۲ ره زا ۵۳ نویلیم 
تسا ناموت [Jeder zweite Iraner lebt in Armut Die Armutsgrenze liegt bei 35 Millionen Toman], 
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von US-Sanktionen und Corona-Krise, https://www.bpb.de/shop/zeitschriften/apuz/309950/irans-w
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■ BPB - Bundeszentrale für politische Bildung [Deutschland] (31.1.2020b): Erdöl, Klientelpolitik, Sank­
tionen: Irans sozioökonomische Entwicklung, https://www.bpb.de/themen/naher-mittlerer-osten/ira
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■ REU - Reuters (26.6.2025b): Damaged unit of Iran’s South Pars refinery back operating, Nour News 
says, https://www.reuters.com/world/middle-east/damaged-unit-irans-south-pars-refinery-back-o
perating-nour-news-says-2025-06-26/ , Zugriff 27.6.2025
■ RFAR - Radio Farda (19.6.2025):  شزرا ددجم طوقس ؛تخادنا هیاس سروب و زرا رازاب رب گن 
ناریا لوپ [Die Krise warf einen Schatten auf die Devisen- und Aktienmärkte; der Wert der iranischen 
Währung fiel erneut], https://www.radiofarda.com/a/iran-s-currency-in-free-fall-as-conflict-with-isr
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■ Standard - Standard, Der (15.6.2025): Raffinerien und Gasdepots als Kriegsziele: Was für Iran, 
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■ WB - Weltbank (10.2024): Iran, Islamic Republic, https://thedocs.worldbank.org/en/doc/65cf93926
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■ WB - Weltbank (4.2024): Poverty & Equity Brief Islamic Republic of Iran, https://www.worldbank.or
g/en/topic/poverty/publication/poverty-and-equity-briefs , Zugriff 15.5.2024
■ WB - Weltbank (11.2023): Poverty and Shared Prosperity, https://documents1.worldbank.org/curat
ed/en/099110623175541902/pdf/P1777150fa1dcd02108b55086af5f3268f5.pdf, Zugriff 15.5.2024
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■ WB - Weltbank (20.10.2022): Islamic Republic of Iran: Overview, https://www.worldbank.org/en/cou
ntry/iran/overview, Zugriff 31.3.2023
■ WKO - Wirtschaftskammer Österreich (4.2025): Wirtschaftsbericht Iran, https://www.wko.at/oe/auss
enwirtschaft/iran-wirtschaftsbericht.pdf, Zugriff 11.6.2025
21.1 Sozialbeihilfen
Letzte Änderung 2025-07-04 08:42
Das sozialstaatliche System Irans besteht aus Subventionen für grundlegende Güter, Bargeld­
transfers, Organisationen zur Armutsbekämpfung, die einen Teil der ärmeren Bevölkerung nach 
Bedürftigkeit versorgen, und Sozialversicherungsorganisationen, welche die mittleren und obe­
ren Einkommensschichten des Landes abdecken (CERI 12.2021). Zu den Sicherungsmaßnah­
men gehören Arbeitslosenversicherung und Arbeitslosengeld, Krankenurlaub, Mutterschaftsgeld 
und Zuwendungen für Behinderte (WB 11.2023). Das Bildungs- und Gesundheitswesen ist für 
alle iranischen Staatsangehörigen, einschließlich der Rückkehrenden, über das Bildungsmi­
nisterium und das Ministerium für Gesundheit und medizinische Ausbildung zugänglich (IOM 
9.2024).
Sozialversicherungsleistungen
Das iranische Sozialversicherungssystem wird vom Ministerium für Kooperativen, Arbeit und 
Wohlfahrt überwacht und v. a. von der „ Organisation für Sozialversicherung“ (Social Security 
Organization, SSO [Farsi: Sazman Tamin Ejtemaei]) (SSA o.D.) als Sozialversicherungsträger 
mit rund 27 Mio. Begünstigten verwaltet (Bimeh 24.9.2024). Gemäß der iranischen Arbeits­
gesetzgebung müssen alle regulär Angestellten des privaten Sektors bei der SSO versichert 
200
206

sein (SAIS Rethinking Iran 2023; vgl. Bimeh 24.9.2024), wobei die Versicherungsprämien durch 
Beiträge der Arbeitgeber und Arbeitnehmer sowie staatliche Zuschüsse gedeckt werden. Öf­
fentliche Bedienstete mit befristeten Verträgen sind ebenfalls bei der SSO versichert (Landinfo 
12.8.2020). Für [andere] Staatsbedienstete und Angehörige der Streitkräfte gibt es spezielle 
Versicherungssysteme (IOM 9.2024). Freiberufler können sich freiwillig bei der SSO versichern 
(Bimeh 24.9.2024). Seit den 1990ern werden auch Angestellte in kleinen Firmen und informell 
tätige Selbstständige dazu ermutigt, sich bei der SSO zu versichern (Landinfo 12.8.2020), wobei 
hierzu bestimmte Voraussetzungen gelten (IOM 9.2024). Personen aus den untersten Einkom­
mensklassen fallen unter die Salamat-Versicherung, die mittels staatlicher Finanzierung eine 
medizinische Grundversorgung bietet (Amwaj 29.4.2024).
Offiziellen Statistiken zufolge erhält rund die Hälfte der iranischen Bevölkerung irgendeine Art 
von Leistung von der SSO (IRINTL 26.10.2023; vgl. Amwaj 29.4.2024), wobei dies auch un­
terhaltsberechtigte Angehörige von Versicherten mit einschließt (Landinfo 12.8.2020). Rund 
ein Drittel der Bevölkerung ist über Salamat versichert (Amwaj 29.4.2024). Zur Größe des in­
formellen Sektors der iranischen Wirtschaft existieren unterschiedliche Daten. Demnach sind 
25 bis rund 60 % der Arbeitskräfte informell beschäftigt (SAIS Rethinking Iran 2023). Gemäß 
einem Bericht von Landinfo aus dem Jahr 2020 sind rund 25% der Beschäftigten, vor allem im 
informellen Sektor und unter Saisonarbeitern, nicht pensionsversichert (Landinfo 12.8.2020). 
Laut Daten der International Labour Organization aus dem Jahr 2019 erhielten dagegen 87,2 % 
der Bevölkerung im pensionsberechtigten Alter eine Alterspension (ILO 24.9.2024), wobei nur 
jene Personen eine Alterspension erhalten, die auch in die Pensionsversicherung eingezahlt 
haben. Hierbei gibt es unterschiedliche Versicherungsmöglichkeiten, z. B. für Angestellte und 
Selbstversicherer, einschließlich spezieller Versicherungspläne für Hausfrauen oder Unterneh­
mer (IOM 9.5.2025). Die SSO bietet ihren Mitgliedern Krankenversicherungs-, Pensions- und 
Arbeitslosenversicherungsleistungen (IOM 9.2024; vgl. Bimeh 24.9.2024).
Arbeitnehmer, die mindestens sechs Monate hintereinander Sozialversicherungsbeiträge ge­
leistet haben, und unfreiwillig arbeitslos werden, können mindestens sechs Monate lang Leis­
tungen aus der Arbeitslosenversicherung beziehen. Sie erhalten dabei 55 % ihres angegebenen 
Monatslohns. Dies gilt auch für Rückkehrer. Darüber hinaus existiert keine staatliche Arbeits­
losenhilfe (IOM 9.2024). Selbstständige und Beamte sind nicht Teil der Arbeitslosenversiche­
rung, da angenommen wird, dass ihre Arbeitsverträge nicht gekündigt werden können (Landinfo 
12.8.2020).
Die Mittel für die Alterspension werden durch gemeinsame Beiträge der versicherten Person, 
des Arbeitgebers und der Regierung gedeckt und variieren je nach Beitragsjahren. Die Hinter­
bliebenenrente wird an Angehörige einer versicherten verstorbenen Person gezahlt (Landinfo 
12.8.2020). Die durchschnittliche Pensionshöhe liegt derzeit bei rund 150 Mio. IRR (158,73 
EUR) pro Jahr (IOM 9.5.2025).
Andere Hilfsleistungen
Der Staat gewährt iranischen Bürgern im Rahmen des iranischen Plans für gezielte Subven­
tionen Bargeldzuschüsse. Nach diesem Plan werden je nach Einkommensklassen Zuschüsse 
201
207

ausbezahlt. Personen in den drei niedrigsten Einkommensklassen erhalten eine monatliche 
Bargeldunterstützung von 4 Mio. IRR (4,23 EUR), Personen in den fünf darüberliegenden Ein­
kommensklassen 3 Mio. IRR (3,17 EUR) (IOM 9.5.2025).
Nach Auskunft des IOM-Büros in Teheran gibt es abseits der Bargeldzuschüsse keine Bargeld­
leistungen, die speziell auf Familien abzielen würden. Angesichts der alternden Bevölkerung und 
gesunkenen Geburtenrate versucht der Gesetzgeber allerdings, eine frühe Heirat und Geburt 
von Kindern durch Maßnahmen zu fördern. Dazu gehören Darlehensprogramme, bei denen bei­
spielsweise Kredite bei Heirat, Geburt eines Kindes oder für Mietkosten (für verheiratete Frauen 
unter 35 bzw. Männer unter 45) vergeben werden können. Die Summen für die Kredite mit einer 
Laufzeit von zehn Jahren und einer Zinsrate von vier Prozent variieren u. a. je nach Anlass und 
betragen zwischen 1 und 3,5 Mrd. IRR. Die Kredite stehen nur iranischen Staatsbürgern offen 
(IOM 9.5.2025).
Es gibt soziale Absicherungsmechanismen, wie z. B. Armenstiftungen, Kinder-, Alten-, Frauen-
und Behindertenheime. Hilfe an Bedürftige wird durch den Staat, Moscheen, religiöse Stiftungen, 
Armenstiftungen und oft auch durch NGOs oder privat organisiert (z. B. Frauengruppen) (AA 
15.7.2024; vgl. IOM 9.2024).
Es gibt zwei öffentliche Organisationen für gefährdete Gruppen. Je nach den Bedürfnissen der 
Zielgruppen stellen sie Dienste für bestimmte vulnerable Gruppen bereit. Eine der wichtigsten 
öffentlichen Organisationen ist Behzisti [Anm.: auch State Welfare Organization, SWO], die eine 
breite Palette von Dienstleistungen für verschiedene gefährdete Gruppen anbietet, wie z. B. für 
Drogenabhängige, alleinerziehende Mütter, arbeitende Kinder, unbegleitete Minderjährige und 
Hochbetagte. Zu den Dienstleistungen gehören sozialpsychologische Sitzungen, Beratungs­
dienste, vorübergehende Unterkünfte (Garm Khaneh) und Wohnheime, geistige und körperliche 
Rehabilitationsdienste, Suchtbehandlung und vieles mehr. Die Imam Khomeini Relief Foun­
dation bietet auch Dienstleistungen für von Frauen geführte Haushalte, Waisen, Familien von 
Häftlingen usw. an, um deren Lebensbedingungen zu verbessern (IOM 9.2024).
Auch Personen mit einer geistigen oder körperlichen Behinderung können von der SWO bzw. 
Behzisti Unterstützung erhalten. Sie können sich bei der Organisation registrieren lassen und 
einen Ausweis beantragen, der die Art und den Grad ihrer Behinderung dokumentiert. Die 
Leistungen der SWO stehen allerdings nur iranischen Staatsbürgern offen. Darüber hinaus gibt 
es auch wohltätige Organisationen, die beispielsweise Menschen mit Behinderung unabhängig 
von ihrer Staatsangehörigkeit oder Aufenthaltsstatus mit begrenzten finanziellen Mitteln oder 
Hilfsgeräten unterstützen (IOM 9.5.2025).
Behzisti und die Imam Khomeini Relief Foundation helfen bedürftigen Menschen auch bei der 
Anmietung einer Wohnung. Anspruchsberechtigte Personen erhalten unter besonderen Bedin­
gungen eine monatliche Beihilfe für Grundbedürfnisse wie Wohnraum. Aufgrund des Anstiegs 
der Wohnungspreise und des Rückgangs der Einkommen können diese Beträge die Wohnkos­
ten in Iran nicht decken (IOM 9.2024).
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