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Oberägypten im Alter zwischen 15 und 17 Jahren verheiratet waren, und dass der Anteil der
Mädchen in dieser Altersgruppe, die bereits verheiratet waren, höher war als jener der Jungen 
(USDOS 23.4.2024).
Es gibt keine Jugendstrafanstalten, die den besonderen Bedürfnissen Minderjähriger entsprechen. 
Immer wieder werden Minderjährige im Zuge von politischen Prozessen inhaftiert (AA 26.1.2022). 
Menschenrechtsorganisationen berichten, dass  auch Minderjährige in  Haft misshandelt werden 
(USDOS 23.4.2024).
Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (26.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Ägypten (Stand: Dezember 2021), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2067246/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCbe
r_die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_%C3%84gypten_%28Stand_Dezember_2021%29%2
C_26.01.2022.pdf, Zugriff 20.2.2025
- EUAA - European Union Agency for Asylum (6.12.2024): Situation of children, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2118753/2024_12_EUAA_COI_Query_Response_Q78_Egypt
_Situation_of_children.pdf, Zugriff 26.3.2025
- FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024 - Egypt. 
https://www.ecoi.net/de/dokument/2105018.html, Zugriff 18.2.2025 
- USDOL - U.S. Department of Labor [USA] (5.9.2024): 2023 Findings on the Worst Forms of 
Child Labor: Egypt, https://www.ecoi.net/de/dokument/2116172.html, Zugriff 26.3.2024 
- USDOS - U.S. Department of State [USA] (23.4.2024): Country Report on Human Rights 
Practices 2023 - Egypt, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107679.html, Zugriff 20.2.2025
- USDOS - U.S. Department of State [USA] (12.4.2022): Country Report on Human Rights 
Practices 2021 - Egypt, https://www.ecoi.net/de/dokument/2071155.html, Zugriff 26.3.2025
17.3. Homosexuelle
Homosexuelle Handlungen stehen in Ägypten nicht explizit unter Strafe, jedoch bestehen weit
gefasste  Straftatbestände  einschließlich  „Ausschweifung“,  Prostitution  und  „Verletzung  der 
Familienwerte“ (USDOS 23.4.2024; vgl. FH 2024; ÖB 6.2024), wofür das Gesetz Gefängnisstrafen 
von bis zu 10 Jahren vorsieht (USDOS 23.4.2024). Homosexuelle Personen wurden aufgrund 
dieser Straftatbestände regelmäßig verhaftet und gerichtlich verfolgt (USDOS 23.4.2024; vgl. FH 
2024). Der Tatbestand der Unzucht umfasst jede außereheliche sexuelle Handlung, einschließlich 
homosexueller Handlungen (ÖB 6.2024). Die Behörden verfolgen und verhaften LGBT-Personen 
aufgrund ihrer tatsächlichen oder wahrgenommenen sexuellen Orientierung und Genderidentität 
(AI 29.3.2022). 
Sexuelle Minderheiten werden diskriminiert (FH 2024; vgl. AI 24.4.2024), was ihre Fähigkeit zur 
Teilnahme am politischen Leben beeinträchtigt. Sie sind verschiedenen Formen von
Diskriminierung und Belästigung ausgesetzt (FH 2024). Das Gesetz erkennt LGBT-Paare nicht an, 
und  es  gibt  keine  Antidiskriminierungsgesetze  zum  Schutz  von  sexuellen  Minderheiten.  Die 
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Diskriminierung der LGBT-Gemeinschaft findet in der Öffentlichkeit breite Unterstützung (USDOS
23.4.2024).
Die öffentliche Befürwortung homosexueller Handlungen kann sowohl als Anstiftung zur Unzucht 
(Beitragstäterschaft), als auch als Verstoß gegen die öffentliche Moral (Hauptdelikt) qualifiziert 
werden.  Medieninhalte  mit  homosexuellen  Handlungen  werden  zensuriert  bzw.  verboten  (ÖB 
6.2024).
Mehrere  NGOs  und  Medien  berichteten,  dass  die  Behörden  regelmäßig  soziale  Medien  und 
Internet-Dating-Seiten  überwachen  und  nutzen,  um  LGBT-Personen  zu  identifizieren,  zu 
belästigen, zu verhaften und zu misshandeln. Im März 2023 schickte die Dating-Anwendung Grindr 
eine Nachricht an die Nutzer in dem Land, in der sie gewarnt wurden, dass die Polizei Profile auf 
der Anwendung nutzt, um Mitglieder der LGBT-Gemeinschaft in sogenannten Catfishing-Vorfällen 
ins Visier zu nehmen. Die Warnung folgte auf Berichte über Dutzende von Verhaftungen (USDOS 
23.4.2024).
Quellen:
- AI - Amnesty International (24.4.2024): Zur weltweiten Lage der Menschenrechte; Ägypten 
2023, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107876.html, Zugriff 18.2.2025
- FH - Freedom House (2024): Freedom in the World 2024 - Egypt. 
https://www.ecoi.net/de/dokument/2105018.html, Zugriff 18.2.2025 
- ÖB - Österreichische Botschaft Kairo [Österreich] (6.2024): Asylländerbericht Ägypten, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2111305/AEGY_%C3%96B-Bericht_2024_06.pdf, Zugriff 
18.2.2025
- USDOS - US Department of State [USA] (23.4.2024): Country Report on Human Rights 
Practices 2023 - Egypt, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107679.html, Zugriff 20.2.2025
 18. Bewegungsfreiheit
Das  Gesetz  sieht  die  Bewegungsfreiheit  im  Inland,  Auslandsreisen,  Auswanderung  und 
Wiedereinbürgerung vor. Zudem darf laut Verfassung kein Bürger daran gehindert werden, das 
Staatsgebiet zu verlassen. Dennoch dürfen Männer, die den Wehrdienst nicht absolviert und keine 
Ausnahmegenehmigung  erhalten  haben,  nicht  ins  Ausland  reisen  oder  auswandern  (USDOS 
23.4.2024).
Die Behörden verlangen sporadisch, dass Bürger im Alter von 18 bis 40 Jahren eine Erlaubnis des 
Innenministeriums vorlegen, um in bestimmte Länder zu reisen, aber diese Bestimmung wird nur 
sporadisch umgesetzt (USDOS 23.4.2024). 
Die Regierung verhängt Reiseverbote gegen Menschenrechtsverteidiger und politische Aktivisten, 
gegen die Ermittlungen laufen oder die formell angeklagt sind, sowie gegen Personen, die aus der 
Untersuchungshaft  entlassen  werden.  Lokale  Menschenrechtsgruppen  behaupten,  dass  die 
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Behörden die Reiseverbote dazu nutzen, Menschenrechtsverteidiger, Aktivisten und Kritiker
einzuschüchtern  und  zum  Schweigen  zu  bringen,  und  dokumentierten  Fälle,  in  denen  die 
Reiseverbote auch nach Abschluss anderer Gerichtsverfahren aufrechterhalten wurden (USDOS 
23.4.2024).
Zu internen Ausweichmöglichkeiten liegen keine belastbaren Erkenntnisse vor. Es ist grundsätzlich 
von  einer  unterschiedslosen  Verfolgungspraxis  auszugehen.  Allerdings  kann  zumindest  bei 
vergleichsweise  minder schweren  Verfolgungsgründen  (z.B.  niedrigschwelligem  oppositionellen 
Engagement) der Ortswechsel innerhalb des Landes dazu führen, dass die Betroffenen unbehelligt 
bleiben. Auf dem Nordsinai und in entlegenen Wüstenregionen ist das staatliche Gewaltmonopol 
zum  Teil  faktisch  eingeschränkt.  Bei  geschlechtsspezifischen  Verfolgungsgründen  (z.B. 
Genitalverstümmelung, sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt) ist eine interne
Ausweichmöglichkeit keine realistische Option (AA 26.1.2022). 
Die  Regierung  versucht,  Privatpersonen,  Journalisten,  Vertreter  der  Zivilgesellschaft  und 
internationale  Organisationen  aus  Sicherheitsgründen  am  Betreten  des  Nordsinai,  einer 
ausgewiesenen Militärzone, zu hindern (USDOS 23.4.2024).
Ein Meldewesen existiert nicht (AA 26.1.2022). Die Wohnadresse wird auf dem Personalausweis 
angeführt.  Bei  einem  Umzug  muss  die  Adresse  aktualisiert  werden.  Es  gibt  aber  keine 
Überprüfung  der  Wohnsitzdaten  durch  die  Meldebehörde,  wodurch  veraltete  oder  falsche 
Adressen unentdeckt bleiben und es gibt keine Strafe für die Nichtaktualisierung der Adresse 
(DFAT 17.6.2019). 
Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (26.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Ägypten (Stand: Dezember 2021), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2067246/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCbe
r_die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_%C3%84gypten_%28Stand_Dezember_2021%29%2
C_26.01.2022.pdf, Zugriff 20.2.2025
- DFAT - Department of Foreign Affairs and Trade [Australien] (17.6.2019): DFAT Country 
Information Report – Egypt, https://www.dfat.gov.au/sites/default/files/country-information-
report-egypt.pdf, Zugriff 27.3.2025
- USDOS - US Department of State [USA] (23.4.2024): Country Report on Human Rights 
Practices 2023 - Egypt, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107679.html, Zugriff 20.2.2025
 19. IDPs und Flüchtlinge
Die Verfassung sieht den Schutz von politischen Flüchtlingen vor, aber die Gesetze kennen keinen 
Asyl- oder Flüchtlingsstatus (USDOS 23.4.2024). Ägypten hat kein eigenes Asylsystem, sondern 
hat diese Aufgabe an UNHCR übertragen (USDOS 23.4.2024; vgl. AA 26.1.2022). 
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Ägypten ist Transit- und Aufnahmeland (für afrikanische u syrische Flüchtlinge/Migranten) sowie
auch  Herkunftsland  (ÖB  6.2024;  vgl. AA 26.1.2022).  Die  Zahl der beim UNHCR  registrierten 
Flüchtlinge in Ägypten liegt derzeit bei rund 647.000 Personen, davon rund 370.000 aus dem 
Sudan, 157.000 aus Syrien, weiters aus Äthiopien, Eritrea, Irak, dem Jemen und Somalia. Die Zahl 
der  tatsächlich  in  Ägypten  aufhältigen  Flüchtlinge  und  irregulären  Migranten  wird  auf  sechs 
Millionen geschätzt. Damit beherbergt Ägypten weiterhin eine der weltweit größten, registrierten 
Flüchtlingspopulationen im urbanen Raum (d.h. nicht in Flüchtlingslagern) (ÖB 6.2024).
Der  Zugang  zum  offiziellen  Arbeitsmarkt  steht  syrischen  und  sudanesischen  Flüchtlingen
zumindest  in  der  Theorie  offen;  die  praktischen  Hürden  sind  jedoch  meist  auch  in  diesen
Fällen  kaum  überwindbar.  Flüchtlinge/irreguläre  Migranten  anderer  Staatsangehörigkeit  sind
von vornherein auf den informellen Arbeitsmarkt angewiesen (ÖB 6.2024).
Die sozio-ökonomische Lage der Flüchtlinge hat sich in den vergangenen Jahren verschlechtert, 
was u.a. auf die Auswirkungen der Wirtschaftskrise zurückzuführen ist. Die COVID-19-Pandemie 
hat  die  ägyptische  Wirtschaft  ebenfalls  getroffen,  insbesondere  weil  die  wichtigsten 
Einnahmequellen  des  Landes  gleichzeitig  eingebrochen  sind.  Eine  zunehmende  Zahl  an 
Flüchtlingen/Migranten kann sich den Aufenthalt in Ägypten nicht mehr aus eigener Kraft leisten 
und ist zu Ausgabenkürzungen gezwungen, die v.a. Bildung u. Gesundheit treffen. Laut UNHCR 
können mehr als die Hälfte der syrischen minderjährigen Flüchtlinge deshalb nicht mehr die Schule 
besuchen, obwohl syrische Flüchtlinge rechtlich Anspruch auf staatliche Gesundheitsbetreuung 
und Bildung in Ägypten haben (ÖB 6.2024).
In  einer  noch  schwierigeren  Lage  befinden  sich  afrikanische  Flüchtlinge  und  Migranten,  die 
großteils  (mit  Ausnahme  der Sudanesen)  von  vornherein  keinen  Zugang  zu  öffentlichen 
Leistungen haben und auch weniger internationale Hilfe als syrische Flüchtlinge erhalten. Auch 
palästinensische Flüchtlinge aus Syrien sind besonders gefährdet, da ihnen die Registrierung bei 
UNHCR seitens der EG Behörden generell versagt wird (ÖB 6.2024).
Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (26.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Ägypten (Stand: Dezember 2021), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2067246/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCbe
r_die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_%C3%84gypten_%28Stand_Dezember_2021%29%2
C_26.01.2022.pdf, Zugriff 20.2.2025
- ÖB - Österreichische Botschaft Kairo [Österreich] (6.2024): Asylländerbericht Ägypten, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2111305/AEGY_%C3%96B-Bericht_2024_06.pdf, Zugriff 
18.2.2025
- USDOS - US Department of State [USA] (23.4.2024): Country Report on Human Rights 
Practices 2023 - Egypt, https://www.ecoi.net/de/dokument/2107679.html, Zugriff 20.2.2025
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20. Grundversorgung und Wirtschaft
Unter der Führung von Al-Sisi wurden riesige Summen für große Infrastrukturprojekte ausgegeben.
Sie führten zu einer beispiellosen Verschuldung und lähmten daher die Wirtschaft, sagen Kritiker 
(BBC 18.12.2023). Die Schulden und eine Ausweitung der Geldmenge sorgten für eine Abwertung 
der Währung und eine höhere Inflation (REU 8.12.2023). Gegenüber den letzten beiden Jahren 
hat sich die ägyptische Wirtschaft im Laufe des Sommers 2024 endlich wieder in eine positive 
Richtung entwickelt. Trotz der hohen Staatsverschuldung, der Krisen in der Region und dem Abzug 
von Investments, bessern sich die makroökonomischen Kennzahlen langsam aber stetig. Während 
für 2024 ein moderates Wirtschaftswachstum von 2,7 % erwartet wird, liegen die Prognosen für 
2025 bereits bei 4,4 % (WKO 9.2024). 
Seit Amtsantritt setzt Präsident Sisi Schwerpunkt auf Reformen im Wirtschaftsbereich, um Ägypten 
aus der Krise zu führen. Nach Zuspitzung der Wirtschaftskrise (u.a. akuter Devisenmangel)
wurden im Herbst 2016 im Rahmen eines vom IWF gestützten Reformprogramms der ägyptischen 
Regierung  die  Wechselkurse  freigegeben  und  schrittweise  Subventionskürzungen  (Strom, 
Treibstoff)  vorgenommen.  Das  Reformprogramm  zeitigte  Erfolge  bei  den  wirtschaftlichen 
Eckdaten, stellt aber kurz- bis mittelfristig eine starke Belastung für die Bevölkerung dar (starker 
Anstieg der Inflation und Verlust von Arbeitsplätzen) (ÖB 6.2024).
Die jährliche städtische Inflationsrate in Ägypten sank im Februar 2025 zum vierten Mal in Folge 
auf 12,8 %, von 24 % im Januar, und lag damit unter den Erwartungen von 14,5 %. Dies war die 
niedrigste Inflationsrate seit März 2022, da der Einfluss der starken Preiserhöhungen der letzten 
zwei Jahre nachließ. Die Lebensmittelpreise stiegen am wenigsten seit Mai 2021 (3,7 % vs 20,8 
%). Zudem moderierten sich die Preise für Wohnen und Versorgungsleistungen und in
verschiedenen anderen Lebensbereichen (TE 10.3.2025).
Der aufgrund der demographischen Entwicklung zu erwartende Druck auf den Arbeitsmarkt kann 
auch durch Wachstum (5,6 % real 2018/19) nicht aufgefangen werden, auch nicht bei den besser 
Gebildeten und auch nicht durch infrastrukturelle Mega-Projekte (ÖB 6.2024) Rund ein Drittel der 
Bevölkerung ist offiziell von Armut betroffen (ÖB 6.2024; vgl. BBC 18.12.2023).
Einen positiven Ausblick bietet der Rückgang der Arbeitslosenzahlen, welche im 2. Quartal 2024 
auf 6,5 % sanken. Dies entspricht in absoluten Zahlen aber immer noch 2 Millionen Menschen. Bei 
genauerer  Betrachtung  wird  jedoch  der  drastische  Unterschied  der  Arbeitslosigkeit  unter  den 
Geschlechtern deutlich. Während bei Männern ein Rückgang der Zahlen zu verzeichnen ist, stieg 
die Arbeitslosigkeit unter Frauen und auch Jugendlichen zuletzt wieder stark an (WKO 9.2024).
Subventionen zur Absicherung der Grundversorgung der ägyptischen Bevölkerung haben eine 
lange Tradition und zehren einen erheblichen Teil des Staatshaushaltes auf. Daran ändert auch 
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das mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF) vereinbarte Reformprogramm, das Kürzungen
der staatlichen Subventionen für Elektrizität, Treibstoff, aber auch für Brotgetreide einschließt, 
nichts. So wurde z.B. nach Kürzung von Subventionen im Sommer 2017 und damit verbundenen 
Preissteigerungen die Zahl der Berechtigten für Lebensmittelkarten erhöht (bisher schon ca. 70 
Mio. Personen) und auch der Umfang der über diese Karten zu beziehenden Güter nochmals 
ausgedehnt. Nicht-Ägypter haben keinen Zugang zu diesem System (AA 26.1.2022). 
Als Kernpfeiler des neuesten IWF-Hilfspakets wird eine Reform der staatlichen “Subsidies” (vor 
allem  für  Brot  und  Benzin)  sowie  eine  Neuorganisation  der  staatlichen  Beteiligungen  an 
Privatunternehmen gefordert. Während die Senkung der “Subsidies” bereits im Laufen ist, gibt es 
bei den gewünschten Privatisierungen nur sehr schleppend konkrete Schritte. Zwar wurde 2023 
eine State-Ownership Policy veröffentlicht, die erst im August 2024 überarbeitet wurde. Jedoch
kam  es  bisher  nur  zur  vereinzelten  tatsächlichen  Privatisierungen  von  staatlichen  oder 
militäreigenen Unternehmen, die im Privatbereich tätig sind. Hier wird man sehr genau beobachten 
müssen, ob es tatsächlich einen Rückzug aus den oftmals lukrativen Unternehmen gibt (WKO 
9.2024) 
Ein weiteres Instrument der sozialen Sicherung liegt im Mietrecht begründet. Für einen Großteil 
von Mietverträgen, die in den 1950er- und 1960er-Jahren geschlossen und seitdem innerhalb der 
Großfamilie weitergegeben wurden, gilt noch eine Mietpreisbindung, die im Altbestand zu teilweise 
grotesk niedrigen Mieten führt. Für neue Verträge seit ca. 1990 gelten ohnehin die Gesetze des 
Marktes. Im Rahmen der Erschließung von Wüstenregionen wird ein gewisser Prozentsatz an 
Land und Wohnungen an arme Bevölkerungsteile verlost (AA 26.1.2022). 
Im Rahmen von zwei Sozialhilfeprogrammen KARAMA und TAKAFUL werden zudem verstärkte 
Schritte für eine gezielte Unterstützung der Ärmsten vorgenommen. Das Karama Projekt sieht 
monatliche Geldleistungen im Umfang von 40-80 USD an besonders Bedürftige sowie an ältere 
Menschen  und  Behinderte  vor.  Das  konditionierte  Takaful  Projekt  zielt  auf  die  finanzielle 
Unterstützung von Familien mit Kindern ab, vorausgesetzt diese besuchen regelmäßig eine Schule 
(AA 26.1.2022). 
Darüber hinaus existiert ein zwar in seiner Leistungsfähigkeit beschränktes, aber funktionierendes 
Sozialversicherungssystem,  welches  Arbeitslosen-,  Kranken-,  Renten-  und 
Unfallversicherungselemente enthält und von Arbeitgebern und Arbeitnehmern gemeinsam bezahlt 
wird. Die größten Probleme ergeben sich hier aus relativ geringen tatsächlichen Auszahlungen und 
der Nichterfassung der großen Anzahl an Personen ohne formelle Erwerbsaktivitäten (informeller 
Sektor) bzw. solche die arbeitslos sind. Einen erheblichen Beitrag zur sozialen Sicherung leisten 
karitative Einrichtungen, vornehmlich auf religiöser Basis und wohltätige Stiftungen (AA 26.1.2022). 
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Subventionsabbau droht – trotz langsam sinkender Inflation und sozialen Gegenmaßnahmen der
Regierung die wirtschaftliche Situation vor allem der armen Segmente der Gesellschaft weiter zu 
verschlechtern (AA 26.1.2022).
In einer Umfrage zur sozio-ökonomischen Lage wurde im Jahr 2024 ein repräsentatives Sample in 
drei großen Städten (Kairo, Alexandria, Port-Said) befragt. Zu beachten ist dabei, dass es sich bei 
den  Befragten  um  die  gebildete  urbane  Mittelschicht  handelt  –  eventuelle  Abweichungen  in 
weniger gebildeten, ärmeren und ländlichen Gebieten wird nicht abgebildet. Die Ergebnisse waren 
bzgl. wirtschaftlicher Lage wie folgt:
- Gefragt nach den Auswirkungen der aktuellen Wohnkosten einschließlich Miete, Heizung, Strom 
und Wasser, so können sich 50 % die Wohnkosten leisten. 25 % der Befragten können sich die 
Wohnkosten gerade so leisten. 18 % der Befragten können sich die Wohnkosten kaum leisten, 
während 7 % der Befragten sich die Wohnkosten nicht leisten können.
-  53%  der  Befragten  schaffen  es,  ihre  Familie  ausreichend  mit  Lebensmitteln  zu  versorgen, 
während 28% der Befragten es gerade so schaffen, ihre Familie ausreichend zu versorgen. 13 % 
der  Befragten  schaffen  es  kaum,  ihre  Familie  ausreichend  mit  Lebensmitteln  zu  versorgen, 
während 5 % ihre Familie nicht ausreichend mit Lebensmitteln versorgen können. 1 % hat keine 
Antwort gegeben.
- 46 % aller Befragten schaffen es, ihre Familie mit grundlegenden Konsumgütern wie Kleidung 
oder Schuhen zu versorgen, während 30 % es gerade so schaffen, ihre Familie mit grundlegenden 
Konsumgütern  zu  versorgen.  14  %  der  Befragten  schaffen  es  kaum,  ihre  Familie  mit 
grundlegenden Konsumgütern zu versorgen, während 10 % ihre Familie nicht mit grundlegenden
Konsumgütern versorgen können.
- 81 % der Teilnehmer haben immer Zugang zu sauberem Trinkwasser, während 14 % manchmal 
Zugang zu sauberem Trinkwasser haben. 3% der Umfrageteilnehmer haben selten Zugang zu 
sauberem Trinkwasser, während 2% nie Zugang zu sauberem Trinkwasser haben.
- 72 % der Umfrageteilnehmer haben immer Zugang zu den notwendigen Hygieneprodukten, zu 
denen  alle  Produkte  für  die  Körperpflege  wie  Seife,  Shampoo,  Zahnpasta,  Lotion, 
Desinfektionsmittel, Damenhygieneprodukte usw. gehören.  19  %  der  Befragten  haben  gerade 
noch  Zugang  zu  den  notwendigen  Hygieneartikeln,  während  5  %  kaum  Zugang  zu  den 
notwendigen  Hygieneartikeln  haben.  4  %  der  Befragten  haben  nie  Zugang  zu  notwendigen 
Hygieneprodukten (STDOK 2024).
Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (26.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Ägypten (Stand: Dezember 2021), 
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https://www.ecoi.net/en/file/local/2067246/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCbe
r_die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_%C3%84gypten_%28Stand_Dezember_2021%29%2
C_26.01.2022.pdf, Zugriff 20.2.2025
- BBC - British Broadcasting Corporation (18.12.2023): Egypt election: President Sisi wins third 
term, https://www.bbc.com/news/world-middle-east-67751459, Zugriff 2.4.2025
- ÖB - Österreichische Botschaft Kairo [Österreich] (6.2024): Asylländerbericht Ägypten, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2111305/AEGY_%C3%96B-Bericht_2024_06.pdf, Zugriff 
18.2.2025
- REU - Reuters (8.12.2023): Explainer: How deep are Egypt’s economic troubles?, 
https://www.reuters.com/world/middle-east/how-deep-are-egypts-economic-troubles-2023-03-
03/, Zugriff 2.4.2025
- STDOK - BFA Staatendokumentation (2024): Egypt - Socio-Economic Survey 2024, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2122661/Egypt_Bericht_final.pdf, Zugriff 31.3.2025
- TE - Trading Aconomics (10.3.2025): Ägyptens Inflationsrate auf fast 3-Jahres-Tief, 
https://de.tradingeconomics.com/egypt/inflation-cpi/news/450872, Zugriff 2.4.2025
- WKO - Wirtschaftskammer Österreich - AußenwirtschaftsCenter Kairo (9.2024): Ägypten - 
Wirtschaftsbericht, https://www.wko.at/oe/aussenwirtschaft/aegypten-wirtschaftsbericht.pdf, 
Zugriff 31.3.2024
 21. Medizinische Versorgung
Das  Niveau  der  medizinischen  Versorgung  ist  sehr  unterschiedlich.  Ägypten  verfügt  über 
zahlreiche, sehr teure Kliniken und Krankenhäuser von internationalem Ruf. Außerdem gibt es ein 
Netz  von  öffentlichen  Gesundheitseinrichtungen,  deren  Leistungsniveau  von  europäischen 
Standards abweicht (MSZ  o.D). In Kairo ist eine ausreichende Versorgung gewährleistet. Die 
medizinische Versorgung außerhalb Kairos hat sich in den letzten Jahren zwar deutlich verbessert, 
dennoch entspricht sie nach wie vor oft nicht westeuropäischem Standard (AA 21.3.2025). 
Es gibt im Großraum Kairo über 100 staatliche Krankenhäuser, unter anderem die Unikliniken Kasr 
El  Aini  und  Ain  Shams,  in  denen  überlebensnotwendige  Behandlungen  durchgeführt  werden 
können und die auch Behandlungsmöglichkeiten für chronische Krankheiten – hauptsächlich aus 
dem Bereich der Inneren Medizin und Psychiatrie –  bieten. Im öffentlichen Gesundheitswesen 
besteht für letztere nur eine minimale Versorgung (AA 26.1.2022). 
Ägyptens Bettenkapazität liegt immer noch unter dem weltweiten Standard. Während der
internationale Richtwert bei 28 Betten pro 10.000 Einwohner liegt, verfügt Ägypten derzeit nur über 
12 Betten pro 10.000 Einwohner. Der Anteil privater Krankenhausbetten und -einrichtungen hat 
deutlich zugenommen, was ihre wachsende Rolle im Gesundheitssystem widerspiegelt. Der Anteil 
der privaten Krankenhausbetten stieg von 21 % im Jahr 2011 auf 29,3 % im Jahr 2022, während 
der Anteil der privaten Krankenhäuser an der Gesamtzahl der Betten von 59 % im Jahr 2011 auf 
63,3 % gestiegen ist (Ahram 16.2.2025).
Derzeit werden 54 % der Gesundheitsausgaben von den Patienten selbst getragen. Die Regierung 
übernimmt 38 % der Kosten und der Rest wird von Nichtregierungsorganisationen und anderen 
getragen (Ahram 16.2.2025).
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Die Versorgung mit Medikamenten im örtlichen Markt ist ausreichend. Häufig sind Generika zu
niedrigen Preisen verfügbar. Preise für Importe werden staatlich kontrolliert (AA 26.1.2022).
Das grundlegend funktionierende Sozialversicherungssystem mit Elementen der Kranken- und 
Unfallversicherung ist eingeschränkt leistungsfähig. Eine minimale kostenlose Grundversorgung ist 
gegeben. Notfälle werden behandelt; die Grundversorgung chronischer Krankheiten ist minimal 
und oft nur mit Zuzahlungen gegeben (AA 26.1.2022). 
Ägypten hat 2018 ein Gesetz über die universelle Krankenversicherung (UHI) erlassen, um die 
Gesundheitsversorgung der Bevölkerung auszuweiten (Khalifa et al 1.11.2021; vgl. AI 30.7.2024). 
Das  Gesetz,  dessen  Umsetzung  im  Juli  2019  begonnen  hat,  birgt  ein  enormes  Potenzial, 
wesentliche Fortschritte auf dem Weg zur universellen Gesundheitsversorgung (UHC) zu erzielen. 
Bei vollständiger Umsetzung über einen Zeitraum von 12-15 Jahren sollen alle Ägypterinnen und 
Ägypter im Rahmen des UHI-Systems versichert sein und ein Leistungspaket mit hochwertigen 
Gesundheitsleistungen und finanziellem Schutz erhalten (Khalifa et al 1.11.2021). Während der 
ersten Phase der Einführung des ägyptischen universellen Krankenversicherungssystems (UHIS) 
in sechs Gouvernements beliefen sich die Kosten für die Vorbereitung und Verbesserung der 
Effizienz  der  Gesundheitseinrichtungen  auf  über  51  Milliarden  LE,  um  sechs  Millionen  von 
insgesamt 107 Millionen Bürgern zu versorgen (Ahram 16.2.2025).  
Bis 2023 wurde das neue System nur in sechs Gouvernements umgesetzt, obwohl die Regierung 
angekündigt  hatte,  es  bis  2028  gemäß  den  Richtlinien  von  Präsident  al-Sisi  auf  alle  27 
Gouvernements auszuweiten. Am 23.6.2024 ratifizierte Präsident Abdel Fattah al-Sisi das Gesetz 
Nr. 87  aus  dem  Jahr 2024  über  Gesundheitseinrichtungen, das  es  dem  Privatsektor  erlaubt, 
öffentliche Gesundheitseinrichtungen auf gewinnorientierter Basis zu betreiben und zu verwalten. 
Das  Gesetz  enthält  keine  Preisvorschriften  und  überlässt  es  privaten  Investoren  und  der 
Regierung, die Preise von Fall zu Fall festzulegen. Das neue Gesetz geht nicht auf das Risiko ein, 
dass Menschen, einschließlich derjenigen, die nicht versichert sind und in Armut leben, sich die 
Gesundheitsversorgung nicht mehr leisten können, wenn eine neue, privatwirtschaftliche Leitung 
die Preise erhöht, die zuvor auf gemeinnütziger Basis berechnet wurden (AI 30.7.2024).
In einer Umfrage zur sozio-ökonomischen Lage wurde im Jahr 2024 ein repräsentatives Sample in 
drei großen Städten (Kairo, Alexandira, Port-Said) befragt. Zu beachten ist dabei, dass es sich bei 
den  Befragten  um  die  gebildete  urbane  Mittelschicht  handelt  –  eventuelle  Abweichungen  in 
weniger gebildeten, ärmeren und ländlichen Gebieten wird nicht abgebildet. Die Ergebnisse waren 
bzgl. medizinischer Versorgung wie folgt:
- Was die medizinische Grundversorgung, z. B. durch einen Hausarzt, betrifft, so haben 61 % der 
Befragten immer Zugang und können sich einen Besuch beim Hausarzt leisten, während 28 % 
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zwar Zugang haben, sich aber den Besuch beim Hausarzt nicht leisten können. 10 % haben
keinen Zugang zur medizinischen Grundversorgung. 1 % hat keine Antwort gegeben.
- 65 % der Umfrageteilnehmer haben immer Zugang zu Medikamenten und Arzneimitteln und 
können sich  diese  leisten, während 26  % zwar  Zugang haben, sich  diese  aber nicht leisten 
können. 8 % haben überhaupt keinen Zugang zu Medikamenten oder Arzneimitteln. 1 % hat keine 
Antwort gegeben.
- 72 % der Befragten haben immer Zugang zu Impfungen und können sie sich 19 % haben Zugang 
zu Impfungen, können sie sich jedoch nicht leisten. 8 % haben keinen Zugang zu Impfungen. 1 % 
hat keine Antwort gegeben.
-  58  %  der  Teilnehmer  haben  immer  Zugang  zu  einem  Facharzt  (Zahnarzt,  Augenarzt, 
Gynäkologe, Kinderarzt) und können sich diesen auch leisten, während 29 % Zugang haben, sich
den Besuch aber nicht leisten können. 13 % haben überhaupt keinen Zugang zu einem Facharzt.
- 34 % der Teilnehmer haben immer Zugang zu fortgeschrittenen Behandlungen wie Chirurgie oder 
Krebsbehandlung  und  können  sich  diese  leisten.  38  %  haben  Zugang  zu  fortgeschrittenen 
Behandlungen, können sie sich aber nicht leisten, während 22 % überhaupt keinen Zugang haben. 
6 % haben keine Antwort gegeben.
- 54 % der Teilnehmer haben immer Zugang zu medizinischer Diagnostik (z. B. Radiologen, 
Labors) und können sie sich leisten, während 31 % Zugang haben, ihn sich aber nicht leisten 
können. 14 % haben keinen Zugang. 1 % hat keine Antwort gegeben (STDOK 2024).
Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (21.3.2025): Ägypten: Reise- und Sicherheitshinweise 
(Teilreisewarnung), https://www.auswaertiges-amt.de/de/aussenpolitik/laender/aegypten-
node/aegyptensicherheit/212622#content_5, Zugriff 1.4.2025
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (26.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Ägypten (Stand: Dezember 2021), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2067246/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCbe
r_die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_%C3%84gypten_%28Stand_Dezember_2021%29%2
C_26.01.2022.pdf, Zugriff 20.2.2025
- Ahram - Ahram online (16.2.2025): Healthcare for all by 2030, 
https://english.ahram.org.eg/News/540286.aspx, Zugriff 1.4.2025
- AI - Amnesty International (30.7.2024): Egypt: New law threatens to reduce access to 
healthcare for millions, https://www.amnesty.org/en/latest/news/2024/07/egypt-new-law-
threatens-to-reduce-access-to-healthcare-for-millions/, Zugriff 1.4.2025
- Khalifa et al (1.11.2021): Purchasing health services under the Egypt's new Universal Health 
Insurance law: What are the implications for universal health coverage?, 
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/hpm.3354, Zugirff 1.4.2025
- MSZ - Ministerstwo Spraw Zagranicznych / Außenministerium [Polen] (o.D.): Informacje dla 
podróżujących - Egipt, https://www.gov.pl/web/dyplomacja/egipt, Zugriff 1.4.2025 
- STDOK - BFA Staatendokumentation (2024): Egypt - Socio-Economic Survey 2024, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2122661/Egypt_Bericht_final.pdf, Zugriff 31.3.2025
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 36 von 38
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