Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Eritrea (Stand: November 2021), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2066458/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCber_
die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_Eritrea_%28Stand_November_2021%29%2C_03.01.202
2.pdf, Zugriff 7.12.2023
- FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2022: Eritrea, 
https://freedomhouse.org/country/eritrea/freedom-world/2022, Zugriff 7.12.2023
- HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Eritrea, 
https://www.ecoi.net/en/document/2085412.html, Zugriff 7.12.2023
- SRF - Schweizer Radio und Fernsehen (4.5.2022): Erstmals erwiesen: Eritrea-Rückkehrer 
wurde gefoltert, https://www.srf.ch/news/schweiz/umstrittene-asylpraxis-erstmals-erwiesen-
eritrea-rueckkehrer-wurde-gefoltert, Zugriff 7.12.2023
- UNHCHR - United Nations High Commissioner for Human Rights (13.4.2022): Egypt: UN 
experts condemn expulsions of Eritrean asylum seekers despite risks of torture, arbitrary 
detention and enfored disappearance, https://www.ohchr.org/en/press-releases/2022/04/egypt-
un-experts-condemn-expulsions-eritrean-asylum-seekers-despite-risks, Zugriff 7.12.2023
- UNHRC - United Nations Human Rights Council (9.5.2023): Situation of human rights in 
Eritrea. Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Eritrea, Mohamed
Abdelsalam Babiker, https://www.ecoi.net/en/file/local/2093254/G2309208.pdf, Zugriff 7.12.2023
- USDOS - United States Department of State [USA] (20.3.2023): 2022 Country Report on 
Human Rights Practices: Eritrea, https://www.ecoi.net/en/document/2089067.html, Zugriff 
7.12.2023
 7. Korruption
Gemäß dem jährlichen Korruptionswahrnehmungsindex von Transparency International (TI) belegt 
Eritrea 2022 den 162. Platz von 180 untersuchten Ländern, gleichbedeutend mit weitverbreiteter 
Korruption (TI 2023). Kleinere Bestechungen und Einflussnahme gelten als endemisch, während 
Korruption größeren Ausmaßes ein Problem unter einigen Parteifunktionären und Militärs ist (FH 
2023). Ferner sind die meisten staatlichen Einrichtungen von Korruption betroffen (BS 23.2.2022).
Da die Regierung die Devisen kontrolliert, ist sie alleiniger Herr über alle Einfuhren. Diejenigen, die 
in der Gunst des Regimes stehen, profitieren vom Schmuggel und Verkauf knapper Güter wie z.B. 
Lebensmittel, Baumaterialien oder Alkohol. Außerdem haben hochrangige Militärs angeblich davon 
profitiert, Eritreer aus dem Land zu schmuggeln (FH 2023; vgl. BS 23.2.2022). Berichten zufolge 
lassen sich lokale Parteifunktionäre, die kein Direktgehalt beziehen, auf geringfügige Bestechung 
ein, um diejenigen Formalitäten zu erledigen, welche eine Einhaltung „nationaler Verpflichtungen“ 
wie Nationaldienst, Milizdienst und „freiwillige“ Zuwendungen zu nationalen Entwicklungsprojekten 
belegen (USDOS 20.3.2023).
Korruption ist auch im Justizsystem weit verbreitet (SFH 16.2.2023; vgl. BS 23.2.2022). Personen, 
die Dienstleistungen der Exekutive oder der Justiz in Anspruch nehmen wollten, berichteten, dass 
sie erst nach Zahlung eines «Geschenks» oder Bestechungsgeldes einfache Leistungen erhielten. 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 14 von 48

Klientelismus, Vetternwirtschaft und Korruption innerhalb der Exekutive basieren weitgehend auf
familiären Beziehungen und dienen dazu, den Zugang zu Sozialleistungen zu erleichtern (USDOS 
20.3.2023; vgl. SFH 16.2.2023).
Auch Korruption bei der Polizei ist verbreitet. Die Polizei nutzt gelegentlich ihren Einfluss, um die 
Freilassung von Freunden und Familienangehörigen aus dem Gefängnis zu erleichtern. Anderseits 
nutzen Privatpersonen ihren Einfluss auf die Polizei, um Personen, mit denen sie persönliche 
Streitigkeiten haben, zu belästigen oder sogar verhaften zu lassen (SFH 16.2.2023; vgl. USDOS 
20.3.2023).
Das Gesetz sieht strafrechtliche Sanktionen für Korruption durch Beamte vor, aber die Regierung 
setzt diese Rechtsvorschrift nicht wirksam um (USDOS 20.3.2023). Amtsmissbrauch und Beamte, 
die sich an Korruption beteiligen, werden in der Praxis aber weder strafrechtlich verfolgt noch zur 
Rechenschaft gezogen, u.a., weil das offizielle Regierungsziel, die Korruption einzudämmen, nach 
Angaben der BS de facto aufgegeben wurde (BS 23.2.2022). Handlungen wie die Beschlagnahme 
von Eigentum durch Militär- oder Sicherheitsbeamte oder durch regierungsfreundliche Personen, 
werden prinzipiell nicht verfolgt (USDOS 20.3.2023).
Es gibt keine unabhängigen Stellen oder Mechanismen, um Korruption zu verhindern oder zu 
bestrafen (FH 2023). Die neben der ordentlichen zivilen Gerichtsbarkeit existierenden Militär- und 
Sondergerichte sind für Korruptionsdelikte zuständig (AA 3.1.2022). Diese Antikorruptionsgerichte
existieren zwar nominell, sind allerdings meist inaktiv (FH 2023; vgl. BS 23.2.2022). Auch herrscht 
keine Klarheit über deren Struktur oder Arbeitsweise (USDOS 20.3.2023).
Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Eritrea (Stand: November 2021), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2066458/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCber_
die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_Eritrea_%28Stand_November_2021%29%2C_03.01.202
2.pdf, Zugriff 21.11.2023
- BS - Bertelsmann Stiftung (23.2.2022): BTI 2022 Country Report: Eritrea, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2069696/country_report_2022_ERI.pdf, Zugriff 21.11.2023
- FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2022: Eritrea, 
https://freedomhouse.org/country/eritrea/freedom-world/2022, Zugriff 21.11.2023
- SFH - Schweizerische Flüchtlingshilfe (16.2.2023): Eritrea: Situation von 
Schulabbrecher*innen, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2091277/230216_ERI_School_Dropouts.pdf, Zugriff 21.11.2023
- TI - Transparency International (2023): Corruption Perceptions Index 2022, 
https://images.transparencycdn.org/images/Report_CPI2022_English.pdf, Zugriff 21.11.2023
- USDOS - United States Department of State [USA] (20.3.2023): 2022 Country Report on 
Human Rights Practices: Eritrea, https://www.ecoi.net/en/document/2089067.html, Zugriff 
21.11.2023
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 15 von 48

8. NGOs und Menschenrechtsaktivisten
Zivilgesellschaftliche Organisationen wie NGOs, Gewerkschaften oder Interessengruppen jeglicher
Art sind in Eritrea verboten. Versuche, unabhängig von der Regierung arbeitende Organisationen 
zu gründen, werden seit Existenzbeginn des Staates unterdrückt (BS 23.2.2022). Infolge dieser 
Repressionspolitik können Menschenrechtsorganisationen im Land nicht operieren, und es gibt 
daher auch keine nationalen Menschenrechtsorganisationen (AA 3.1.2023) bzw. unabhängigen 
NGOs in Eritrea (FH 2023). Die Gründung einer NGO ist faktisch verboten, mit Ausnahme solcher 
mit offizieller Schirmherrschaft. Es ist lokalen Menschenrechtsorganisationen für gewöhnlich nicht 
erlaubt, Finanzmittel und andere Ressourcen von internationalen Organisationen zu erhalten oder 
sich mit ihnen zusammenzuschließen (USDOS 20.3.2023).
Externen Menschenrechtsorganisationen verweigert die Regierung weiter die Einreise (FH 2023) 
und ausländische NGOs sind einer rigiden Gesetzgebung unterworfen (AA 3.1.2022). Das Gesetz 
verpflichtet alle NGOs, ein beschwerliches, willkürliches Registrierungsverfahren einmal pro Jahr 
über sich ergehen zu lassen (FH 2023), und beschränkt ihre Tätigkeiten auf die Bereitstellung 
humanitärer Hilfsprogramme (FH 2023; vgl. AA 3.1.2022) sowie die Repatriierung bzw. Betreuung 
von Flüchtlingen (A 3.1.2022). In Eritrea tätig sind nur die Norwegische Flüchtlingshilfe (NRC), die 
irische NGO Vita sowie einige deutsche medizinische Hilfsorganisationen wie etwa Archemed. Sie 
achten jedoch auf ein gutes Verhältnis zur Regierung, bewahren ein niedriges Erscheinungsbild 
(„low profile“) und haben keine Büros. Andere internationale Hilfsorganisationen wie das UNDP, die 
FAO, das IKRK, die IOM, das UNICEF oder der UNHCR sind nur im Rahmen der obigen engen, 
von der Regierung gesetzten Grenzen aktiv (AA 3.1.2022).
Asmara weigert sich noch immer, mit den zentralen Mechanismen zum Menschenrechtsschutz der 
UN wie der AU zu kooperieren, indem z.B. dem UN-Sonderberichterstatter der Zugang verweigert 
wird (HRW 12.1.2023). Zudem hat die Mitgliedschaft Eritreas im UN-Menschenrechtsrat [2019 bis 
2021, Anm. vgl. GCR2P 31.8.2023] weder zu einer besseren Einhaltung internationaler Standards 
durch die Behörden noch zur Umsetzung der wichtigsten Empfehlungen aus den Ratsverfahren 
geführt (HRW 13.6.2022).
Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Eritrea (Stand: November 2021), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2066458/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCber_
die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_Eritrea_%28Stand_November_2021%29%2C_03.01.202
2.pdf, Zugriff 21.11.2023
- BS - Bertelsmann Stiftung (23.2.2022): BTI 2022 Country Report: Eritrea, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2069696/country_report_2022_ERI.pdf, Zugriff 21.11.2023
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 16 von 48

- FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2022: Eritrea, 
https://freedomhouse.org/country/eritrea/freedom-world/2022, Zugriff 21.11.2023
- GCR2P - Global Centre for the Responsibility to Protect (31.8.2023): Eritrea, 
https://www.globalr2p.org/countries/eritrea/, Zugriff 21.11.2023
- HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Eritrea, 
https://www.ecoi.net/en/document/2085412.html, Zugriff 21.11.2023
- HRW - Human Rights Watch (13.6.2022): Statement to the Human Rights Council on Eritrea, 
https://www.hrw.org/news/2022/06/13/statement-human-rights-council-eritrea, Zugriff 21.11.2023
- USDOS - United States Department of State [USA] (20.3.2023): 2022 Country Report on 
Human Rights Practices: Eritrea, https://www.ecoi.net/en/document/2089067.html, Zugriff 
21.11.2023
 9. Wehrdienst und Rekrutierungen
Die eritreische Gesellschaft wird vom Militär stark dominiert, und die meisten Bürger müssen einen 
unbefristeten Militär- oder anderweitigen Nationaldienst leisten (FH 2023; vgl. CIA 6.12.2023). Alle 
Eritreer im Alter von 18 bis 40 Jahren sind ex lege verpflichtet, den 18-monatigen Nationaldienst, 
hiervon vier bis sechs Monate militärische Ausbildung sowie zwölf Monate Militär- oder Zivildienst,
abzuleisten (CIA 6.12.2023). Das gilt für taugliche Männer wie Frauen in gleicher Weise (FH 2023), 
weshalb der Frauenanteil des eritreischen Militärs Stand 2020 auf bis zu 30 % geschätzt wird (CIA 
6.12.2023). Für Frauen dauert die Dienstpflicht bis zum 27., für Männer bis zum 50. Lebensjahr, 
laut einer anderen Quelle bis zum 47. bzw. 57. Lebensjahr (AA 3.1.2022). Eine Mobilisierung ist bis 
zum 55. Lebensjahr jederzeit möglich (CIA 6.12.2023) und seit 2012 soll es die sog. „Volksmiliz“ 
geben, eine Art weiterführender Militärdienst, bei dem die obere Altersgrenze wahrscheinlich bei 60 
Jahren für Frauen und 70 für Männer liegt (HO 9.2021). 
Asmara verfolgt eine Politik des unbefristeten Nationaldienstes, der eine Art Zivildienst und einen 
obligatorischen Militärdienst umfasst (UNHRC 9.5.2023; vgl. HO 9.2021), d.h., dass die Dauer des 
Nationaldienstes in der Praxis unbefristet und dadurch stets auf unbestimmte Zeit verlängerbar ist 
(CIA 6.12.2023; vgl. AA 3.1.2022, FH 2023). Neben dem Militärdienst, der am häufigsten vorkommt 
(CIA 6.12.2023) und für den das Verteidigungsministerium zuständig ist, können Wehrpflichtige je 
nach Tauglichkeit auch in zivilen Bereichen eingesetzt und somit anderen Ministerien zugeteilt 
werden. Ein Teil von ihnen wird in einem der rund 30 Unternehmen eingesetzt, die der PFDJ oder 
der Armee gehören und in Branchen wie in z.B. der Landwirtschaft, Bauwesen, Verkehr, Tourismus 
oder Handel operieren (HO 9.2021; vgl. FH 2023). Ergo ist der Nationaldienst für das Regime nach 
wie vor eines der wichtigsten Instrumente zur sozialen bzw. wirtschaftlichen Kontrolle. Gemäß dem 
UN-Sonderberichterstatter ist er aber in seiner derzeitigen Form untrennbar mit Zwangsarbeit und 
sklavereiähnlichen Praktiken verbunden (SFH 25.8.2023; vgl. FH 2023).
Hunderttausende Eritreer, vornehmlich Männer und unverheiratete Frauen, leisten jedes Jahr ihren 
Militär- und Zivildienst auf unbestimmte Zeit, für einen Hungerlohn und ohne freie Berufswahl (SFH 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 17 von 48

25.8.2023; vgl. HRW 12.1.2023). Verweigerung aus Gewissensgründen wird nicht anerkannt,
sondern  bestraft.  Wehrpflichtige  sind  häufig  unmenschlichen und  erniedrigenden  Strafen,  u.a. 
Folter, ausgesetzt, ohne dass dagegen Beschwerde eingereicht werden kann (HRW 12.1.2023; 
vgl. SFH 25.8.2023). Sexuelle Gewalt wird von hochrangigen Offizieren als Bestrafungsmethode 
gegen Wehrpflichtige genehmigt (GCR2P 31.8.2023; vgl. SFH 25.8.2023). Im Allgemeinen fehlt 
eine Rechenschaftspflicht bzgl. der im Rahmen des Nationaldienstes begangenen Übergriffe völlig 
(SFH 25.8.2023).
Die Wehrpflicht beginnt im Militärlager Sawa, in dem Schüler, manche erst 16 Jahre alt, das letzte 
Oberstufenjahr absolvieren und gleichzeitig eine militärische Ausbildung durchlaufen [siehe Kapitel 
16.2. Kinder, Anm.] (HRW 12.1.2023; vgl. AA 3.1.2022). Die Entlassung aus dem Nationaldienst 
erfolgt  willkürlich  und  die  diesbezüglichen  Modalitäten  sind  unklar  (HRW  12.1.2023).  Frauen 
werden  in  der  Regel  bei  Heirat  oder  Schwangerschaft  aus  dem  Militär-  bzw.  Nationaldienst 
entlassen. In erster Linie betrifft das aber das Militär selbst, keineswegs ausgeschlossen bleibt 
eine zivile Weiterarbeit (AA 3.1.2022). Stand 2020 wurde der Frauenanteil des eritreischen Militärs 
auf bis zu 30 % geschätzt (CIA 6.12.2023). Jedes Jahr fliehen Tausende junge Eritreer aus dem 
Land, um sich dem Nationaldienst zu entziehen. Der Konflikt in Tigray hat diese  Situation noch 
verschärft, da eritreische Männer, Frauen und Kinder versuchen, nicht an die Front in Äthiopien 
eingezogen zu werden (SFH 25.8.2023).
Seit der Beteiligung Eritreas am Tigray-Konflikt wird regelmäßig über Massenverhaftungen von
Deserteuren berichtet, die sich dem Dienst entzogen haben sollen, um die Reihen der Armee 
aufzufüllen, wobei nach Angaben des UN-Sonderberichterstatters auch Kinder rekrutiert wurden. 
Im August und September 2022 nahmen die Razzien zu, als die Kämpfe in Äthiopien wieder 
aufflammten; auch die Familien von Wehrdienstverweigerern waren mit Repressalien konfrontiert, 
darunter willkürliche Verhaftungen und Zwangsräumungen ihrer Häuser. Im September berichteten 
die Medien, dass auch Reservisten, d. h. Männer unter 55 Jahren, die aus der Armee entlassen 
worden waren, aber noch Wachdienst leisten sollten, einberufen wurden. Die Familien erhalten 
keine offiziellen Informationen über das Schicksal ihrer Angehörigen, die zum Kampf geschickt 
wurden (HRW 12.1.2023).
Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Eritrea (Stand: November 2021), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2066458/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCber_
die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_Eritrea_%28Stand_November_2021%29%2C_03.01.202
2.pdf, Zugriff 11.12.2023
- CIA - Central Intelligence Agency [USA] (6.12.2023): The World Factbook: Eritrea, 
https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/eritrea/, Zugriff 11.12.2023
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 18 von 48

- FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2022: Eritrea, 
https://freedomhouse.org/country/eritrea/freedom-world/2022, Zugriff 11.12.2023
- GCR2P - Global Centre for the Responsibility to Protect (31.8.2023): Eritrea, 
https://www.globalr2p.org/countries/eritrea/, Zugriff 11.12.2023
- HO - Home Office [Vereinigtes Königreich] (9.2021): Country Policy and Information Note. 
Eritrea: National service and illegal exit, 
https://assets.publishing.service.gov.uk/media/614dec63d3bf7f7192d4bf0f/
ERI_CPIN_National_service_and_illegal_exit.pdf, Zugriff 11.12.2023
- HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Eritrea, 
https://www.ecoi.net/en/document/2085412.html, Zugriff 11.12.2023
- SFH - Schweizerische Flüchtlingshilfe (25.8.2023): “Der Nationaldienst in seiner jetzigen Form 
ist untrennbar mit Zwangsarbeit und der Sklaverei ähnlichen Praktiken verbunden”, 
https://www.fluechtlingshilfe.ch/publikationen/news-und-stories/der-nationaldienst-in-seiner-
jetzigen-form-ist-untrennbar-mit-zwangsarbeit-und-der-sklaverei-aehnlichen-praktiken-verbunden, 
Zugriff 11.12.2023
- UNHRC - United Nations Human Rights Council (9.5.2023): Situation of human rights in 
Eritrea. Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Eritrea, Mohamed 
Abdelsalam Babiker, https://www.ecoi.net/en/file/local/2093254/G2309208.pdf, Zugriff 11.12.2023
 10. Allgemeine Menschenrechtslage
In Eritrea kann es fallweise zu massiven Menschenrechtsverletzungen kommen, und in den letzten 
Jahren hat sich das nicht signifikant geändert. In der 1997 angenommenen Verfassung, welche bis 
heute nicht in Kraft getreten ist, sind in Art. 14 bis 24 die Grundrechte niedergelegt. Sie werden von 
staatlichen Organen allerdings nicht respektiert (AA 3.1.2022) - es gibt in Eritrea überhaupt keinen 
Schutz der Bürgerrechte (BS 23.2.2022). Folgende UN-Menschenrechtskonventionen respektive 
Fakultativprotokolle hat Asmara jedoch ratifiziert:
•Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte
•Internationaler Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte
•Internationales Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung
•Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau
•Fakultativprotokoll zum Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung 
der Frau
•Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende 
Behandlung oder Strafe
•Übereinkommen über die Rechte des Kindes
•Fakultativprotokoll zum Übereinkommen über die Rechte des Kindes  betreffend die 
Beteiligung von Kindern an bewaffneten Konflikten
•Fakultativprotokoll zum Übereinkommen über die Rechte des Kindes  betreffend  den 
Verkauf von Kindern, die Kinderprostitution und die Kinderpornographie
•Internationales Übereinkommen zum Schutz aller Personen vor dem Verschwindenlassen 
(AA 3.1.2022)
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 19 von 48

Eritrea verweigert grundsätzlich jede Zusammenarbeit mit UN- oder AU-Mechanismen im Bereich
der Menschenrechte (HRW 12.1.2023). Ein Sonderberichterstatter zur Menschenrechtssituation in 
Eritrea wird seit 2012 vom UN-Menschenrechtsrat bestellt (AA 3.1.2022), wobei ihm eine Einreise 
von der eritreischen Regierung verwehrt wird (HRW 12.1.2023). Mohammed Abdelsalam Babiker 
übernahm das Amt im September 2020 (AA 3.1.2022).
In seinem bis dato letzten Bericht an den UN-Menschenrechtsrat vom 9.5.2023 beschreibt er die 
Menschenrechtssituation in Eritrea mit Schwerpunkten auf der unbefristeten Wehrpflicht samt ihren 
Auswirkungen auf sozioökonomische sowie kulturelle Rechte, den Zustand der Rechtsstaatlichkeit 
und der Justizverwaltung, und Verletzungen der Bürgerrechte, einschließlich lang andauernder und 
willkürlicher Inhaftierungen wie gewaltsames Verschwindenlassen. Überdies hebt er die Situation 
indigener Afar-Gemeinschaften in Eritrea hervor, die nach wie vor Diskriminierung, Verfolgung und 
Eingriffen in ihre traditionellen Lebensgrundlagen ausgesetzt sind (UNHRC 9.5.2023).
Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Eritrea (Stand: November 2021), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2066458/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCber_
die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_Eritrea_%28Stand_November_2021%29%2C_03.01.202
2.pdf, Zugriff 22.12.2023
- BS - Bertelsmann Stiftung (23.2.2022): BTI 2022 Country Report: Eritrea, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2069696/country_report_2022_ERI.pdf, Zugriff 22.12.2023
- HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Eritrea, 
https://www.ecoi.net/en/document/2085412.html, Zugriff 22.12.2023
- UNHRC - United Nations Human Rights Council (9.5.2023): Situation of human rights in 
Eritrea. Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Eritrea, Mohamed 
Abdelsalam Babiker, https://www.ecoi.net/en/file/local/2093254/G2309208.pdf, Zugriff 22.12.2023
 11. Meinungs- und Pressefreiheit
Meinungs- und Pressefreiheit sind in Eritrea noch immer nicht existent (UNHRC 9.5.2023; vgl. AA 
3.1.2022; BS 23.2.2022) bzw. erheblich eingeschränkt (USDOS 20.3.2023; vgl. HRW 12.1.2023). 
Die Regierung begrenzt mittels Einschüchterungen durch die Sicherheitsorgane alle Möglichkeiten, 
sie öffentlich oder privat zu kritisieren (USDOS 20.3.2023). Freie Meinungsäußerungen und private 
Diskussionen werden durch die Angst vor Regierungsinformanten und die Wahrscheinlichkeit, bei 
jeder Äußerung einer abweichenden Meinung willkürlich verhaftet zu werden, stark beeinträchtigt 
(FH 2023; vgl. BS 23.2.2022), vor allem da die Überwachung permanent wie omnipräsent ist (RSF 
2023a). Zwar gewährleistet die Verfassung von 1997 die Meinungs- sowie Pressefreiheit pro forma 
(RSF 2023a; vgl. USDOS 20.3.2023), aber sie ist immer noch nicht in Kraft getreten (AA 3.1.2022).
Eine freie Presse existiert im Land nicht (AA 3.1.2022). Reporter ohne Grenzen (RSF) beschreibt 
die Regimekontrolle über Nachrichten und Informationen als total bzw. totalitär (RSF 2023a). In der 
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 20 von 48

von RSF herausgegebenen Rangliste der Pressefreiheit nimmt Eritrea den 174. von 180 Plätzen
ein, im Vorjahr belegte es noch den vorletzten (RSF 2023b) und im Jahr 2021 gar den letzten Platz 
(AA 3.1.2022). Journalismus ist daher de facto verboten (RSF 2023a).
Journalisten müssen ex lege approbiert sein. Das Gesetz schränkt Veröffentlichungen durch alle, 
die keine Genehmigung haben, ein, und die Verbreitung illegaler ausländischer Publikationen steht 
unter Strafe. Die meisten unabhängigen Journalisten sitzen jedoch in Haft oder leben im Ausland 
(USDOS 20.3.2023). In den Gefängnissen befinden sich Stand 1.12.2022 16 Journalisten (CPJ 
1.12.2022; vgl. FH 2023, USDOS 20.3.2023), welche, falls sie noch leben, seit mehr als 20 Jahren 
unter zum Teil „haarsträubenden“ Bedingungen, so die RSF, in Isolationshaft eingesperrt sind (RSF 
2023a; vgl. RSF 27.7.2023). Sie sind bekannt als die „am längsten inhaftierten Journalisten der 
Welt“ (USDOS 20.3.2023; vgl. RSF 27.7.2023, UNHCR 9.5.2023). Aus Angst vor Repressalien übt 
die Mehrheit der Journalisten im Land Selbstzensur. Auch um Fotos zu schießen, braucht es eine 
Genehmigung seitens der Behörden (USDOS 20.3.2023).
Im September 2001 hat die Regierung die damals im Entstehen begriffene private Presse aufgrund 
angeblicher Verstöße gegen das Pressegesetz verboten (AA 3.1.2022; vgl. FH 2023, RSF 2023a). 
Seither werden unabhängige Medien nicht mehr zugelassen, egal, ob ausländische oder nationale 
(RSF 2023a; vgl. UNHRC 9.5.2023). Überdies verbietet das Gesetz private Rundfunkanstalten und 
ausländisches Eigentum an Medien im Allgemeinen. Alle in Eritrea veröffentlichten Medien werden 
von der Regierung kontrolliert, darunter eine in vier Sprachen erscheinende Zeitung, drei Radio-
und zwei Fernsehsender (USDOS 20.3.2023), von denen Eri TV der Bekanntere ist (RSF 2023a). 
Diese staatlichen Medien unterstehen direkt dem Informationsministerium (UNHRC 9.5.2023; vgl. 
FH 2023, USDOS 20.3.2023). Sie unterliegen einer strengen Aufsicht und müssen Propaganda für 
das Regime verbreiten (RSF 2023a), insbesondere über den angeblichen Fortschritt von Projekten 
und über Personen, die Unterstützung vom Staat erhalten (BS 23.2.2022).
Mehrere Sender versorgen die Eritreer mit Informationen aus dem Ausland, darunter die BBC, das 
in Paris ansässige Radio Erena sowie der Satellitensender Asena TV (FH 2023), wobei das Signal 
von Radio Erena, ein unabhängiger und von Exiljournalisten betriebener Hörfunksender, in Eritrea 
häufig schwer verzerrt ist (RSF 2023a). Obwohl internationale Medien im Land nicht operieren 
dürfen (UNHCR 9.5.2023), wurde in den Jahren vor der COVID-19-Pandemie mehrmals externen 
Journalisten - von der BBC, der ARD, dem ZDF, etc. - eine Einreise gestattet. Gleichzeitig gibt es 
keine Einschränkung des Satellitenempfangs, also internationaler Nachrichten, und keine Hinweise 
auf Sperrung ausländischer Webseiten für eritreische Internetnutzer (AA 3.1.2022). Es ist zudem 
möglich, die Internetseiten der Auslandsopposition ungehindert aufzurufen wie deren Exilsender zu 
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konsumieren (AA 3.1.2022; vgl. USDOS 20.3.2023), wobei einige Bürger befürchten, verhaftet zu
werden, falls man sie beim Besuch von Oppositionsseiten erwische (USDOS 20.3.2023).
Eritrea ist allerdings eines der Länder mit dem weltweit am stärksten beschränkten Internetzugang 
(UNHCR 9.5.2023); das Internet ist wenig ausgebaut und äußerst leistungsschwach (AA 3.1.2022). 
Laut dem US-amerikanischen Außenministerium ist die Internetdurchdringung sogar so schlecht 
und unzuverlässig, dass es im Land keine unabhängigen Online-Medien gibt (USDOS 20.3.2023). 
Die Internetkommunikation samt E-Mail-Verkehr wird staatlich überwacht (USDOS 20.3.2023; vgl. 
AA 3.1.2022), ebenso die telefonische Kommunikation (AA 3.1.2022). Es wird auch berichtet, dass 
Regierungsinformanten häufig Internetcafés aufsuchen (USDOS 20.3.2023), welche mitunter auch 
von den Behörden geschlossen werden. Der Zugang zu den sozialen Medien war auch regelmäßig 
blockiert (FH 2023), seit April 2019 permanent. Heute sind soziale Medien nur noch über VPNs 
zugänglich (AA 3.1.2022).
Mitglieder der eritreischen Diaspora können ihre abweichenden Ansichten leichter online äußern. 
Aktivisten nutzen verschiedene Internetplattformen, um gegen die Regierung zu protestieren oder 
auf Missstände im Staat aufmerksam zu machen. Eritreer in der Diaspora werden jedoch auch von 
den Behörden überwacht und schikaniert (FH 2023). Trotzdem tauscht sich die Jugend inzwischen 
auch mit der Diaspora über Facebook aus (AA 3.1.2022).
Die Regierung behauptet immer wieder, dass nationale Sicherheitsbedenken als Grundlage für die
Einschränkung der Rede- und Meinungsfreiheit dienen (USDOS 20.3.2023).
Quellen:
- AA - Auswärtiges Amt [Deutschland] (3.1.2022): Bericht über die asyl- und 
abschiebungsrelevante Lage in Eritrea (Stand: November 2021), 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2066458/Ausw%C3%A4rtiges_Amt%2C_Bericht_%C3%BCber_
die_asyl-
_und_abschiebungsrelevante_Lage_in_Eritrea_%28Stand_November_2021%29%2C_03.01.202
2.pdf, Zugriff 22.11.2023
- BS - Bertelsmann Stiftung (23.2.2022): BTI 2022 Country Report: Eritrea, 
https://www.ecoi.net/en/file/local/2069696/country_report_2022_ERI.pdf, Zugriff 22.11.2023
- CPJ - Committee to Protect Journalists (1.12.2022): 16 Journalists Imprisoned in Eritrea, 
https://cpj.org/data/imprisoned/2022/?
status=Imprisoned&cc_fips%5B%5D=ER&start_year=2022&end_year=2022&group_by=location, 
Zugriff 22.11.2023
- FH - Freedom House (2023): Freedom in the World 2022: Eritrea, 
https://freedomhouse.org/country/eritrea/freedom-world/2022, Zugriff 22.11.2023
- HRW - Human Rights Watch (12.1.2023): World Report 2023 - Eritrea, 
https://www.ecoi.net/en/document/2085412.html, Zugriff 22.11.2023
- RSF - Reporters sans frontières (27.7.2023): Eritrea: Seized by RSF and its partners, UN 
Working Group calls for the immediate release of journalist Dawit Isaak, detained for more than 
20 years, https://www.ecoi.net/en/document/2095397.html, Zugriff 22.11.2023
.BFA Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl Seite 22 von 48

- RSF - Reporters sans frontières (2023a): Eritrea, https://rsf.org/en/country/eritrea, Zugriff 
22.11.2023
- RSF - Reporters sans frontières (2023b): 2023 World Press Freedom Index, 
https://rsf.org/en/index, Zugriff 22.11.2023
- UNHRC - United Nations Human Rights Council (9.5.2023): Situation of human rights in 
Eritrea. Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Eritrea, Mohamed 
Abdelsalam Babiker, https://www.ecoi.net/en/file/local/2093254/G2309208.pdf, Zugriff 22.11.2023
- USDOS - United States Department of State [USA] (20.3.2023): 2022 Country Report on 
Human Rights Practices: Eritrea, https://www.ecoi.net/en/document/2089067.html, Zugriff 
22.11.2023
 12. Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit, Opposition
Die Regierung schränkt die friedliche Versammlungs- sowie die Vereinigungsfreiheit ein (USDOS 
20.3.2023), wobei das Recht auf Versammlungsfreiheit von den Behörden generell nicht anerkannt 
wird (FH 2023; vgl. AA 3.1.2022). Öffentliche Versammlungen von - die Quellen unterscheiden sich 
hier - mehr als fünf (AA 3.1.2022) oder sieben Personen sind genehmigungspflichtig (FH 2023), mit 
Ausnahme von Familienfeiern (AA 3.1.2022), Versammlungen regierungsnaher Organisationen 
und religiösen Feierlichkeiten der vier offiziell anerkannten Gemeinschaften (USDOS 20.3.2023). 
In der Covid-19-Pandemie wurden große Veranstaltungen prinzipiell untersagt, außer sie waren 
staatlich  organisiert  (USDOS  20.3.2023;  vgl.  AA 3.1.2022).  Nicht  genehmigte  Ansammlungen 
werden durch die Bank unterbunden (USDOS 20.3.2023), und den Protestierenden droht tödliche 
Gewalt durch staatliche Sicherheitskräfte oder willkürliche Inhaftierung (FH 2023).
Nach dem Gesetz besitzen eritreische Staatsbürger das Recht, Vereine zu politischen, sozialen, 
wirtschaftlichen und kulturellen Zwecken zu gründen. Solche Organisationen müssen des Weiteren 
offen, transparent und von den Grundsätzen der nationalen Einheit sowie der Demokratie geleitet 
sein (USDOS 20.3.2023). Die Verfassung von 1997, die die Bürgerrechte garantiert und die Macht 
der Exekutive beschränkt, ist allerdings bis dato noch nicht in Kraft getreten (HRW 12.1.2023). Das 
Regime respektiert die Vereinigungsfreiheit zudem nicht. Während die Regierung Gründungen von 
NGOs grundsätzlich verboten hat, solche unter offizieller Schirmherrschaft ausgenommen [siehe 
Kapitel 8. NGOs und Menschenrechtsaktivisten, Anm.], ist es lokalen Organisationen nicht erlaubt, 
Finanzmittel oder andere Ressourcen von ausländischen sowie internationalen Organisationen zu 
erhalten oder sich mit ihnen zusammenzuschließen (USDOS 20.3.2023).
Es gibt keine unabhängigen Gewerkschaften in Eritrea, weil der gewerkschaftliche Dachverband 
„National Confederation of Eritrean Workers“ (NCEW) mit der PFDJ verbandelt ist. Berichte an den 
UN-Menschenrechtsrat sagen aus, dass die Regierung Gründungen neuer Gewerkschaften aktiv 
verhindert (FH 2023; vgl. AA 3.1.2022, USDOS 20.3.2023). Auch die Frauenorganisation „National 
Union of Eritrean Women“ (NUEW) und die Jugendorganisation „National Union of Eritrean Youth 
and Students“ (NUEYS) werden von der Regierungspartei kontrolliert (AA 3.1.2022).
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