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24.1 Armut und Lebensmittelunsicherheit
Letzte Änderung 2025-01-30 08:43
Afghanistan gehört zu den ärmsten Ländern der Welt (WB 1.7.2024) mit der weltweit höchsten 
Prävalenz von unzureichender Ernährung (WFP 25.6.2023). Seit 2021 ist in Afghanistan eine 
leichte Verbesserung der Ernährungssicherheit zu verzeichnen, obwohl das Land in den letzten 
Jahren mit einer Reihe bedeutender Herausforderungen konfrontiert war. Dazu gehören der 
politische Übergang im August 2021, die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie und mehrere 
Naturkatastrophen wie Überschwemmungen, Erdbeben und Dürren. Darüber hinaus bewältigt 
das Land den Zustrom afghanischer Rückkehrer aus den Nachbarregionen, die weiterhin die 
Ressourcen belasten und die Ernährungssicherheit beeinträchtigen (WFP 9.7.2024; vgl. IPC 
7.1.2025). Auch der Afghanistan Welfare Monitoring Survey (AWMS) vom Oktober 2023 deutet 
darauf hin, dass sich die Ernährungssicherheit afghanischer Haushalte seit den Monaten nach 
der Machtübernahme der Taliban am 15.8.2021 verbessert hat, auch wenn die meisten von 
ihnen ihre Grundbedürfnisse nicht befriedigen können. Dies spiegelt sich in einem Rückgang 
der Haushalte wider, die von einer akuten Nahrungsmittelkrise berichten (WB 10.2023).
Laut einem Bericht des World Food Programme (WFP) sank der Anteil der Haushalte mit man­
gelhaftem Nahrungsmittelverbrauch im Juni 2023 kurzfristig auf 48%, stieg jedoch im Dezember 
2023 wieder auf 54%, wobei Haushalte mit weiblichem Haushaltsvorstand sowie Haushalte mit 
Menschen mit Behinderung überproportional von den negativen Ergebnissen beim Lebensmit­
telkonsum betroffen sind (WFP 11.2.2024). Auch der Afghanistan Welfare Monitoring Survey 
(AWMS) vom Oktober 2023 deutet darauf hin, dass sich die Ernährungssicherheit afghanischer 
Haushalte seit den Monaten nach der Machtübernahme der Taliban am 15.8.2021 verbessert 
hat, auch wenn die meisten von ihnen ihre Grundbedürfnisse nicht befriedigen können. Dies 
spiegelt sich in einem Rückgang der Haushalte wider, die von einer akuten Nahrungsmittelkrise 
berichten (WB 10.2023).
In der Periode September bis Oktober 2024 sind nach Schätzungen der IPC ca. 11,6 Millionen 
Menschen (25 % der Gesamtbevölkerung) von einem hohen Maß an akuter Ernährungsunsi­
cherheit betroffen, die in IPC-Phase 3 oder höher (Krise oder schlimmer) eingestuft wird. Davon 
befinden sich etwa 1,8 Millionen Menschen (4% der Gesamtbevölkerung) in IPC-Phase 4 (Not­
fall) und etwa 9,8 Millionen Menschen (21% der Gesamtbevölkerung) in IPC-Phase 3 (Krise). 
Diese leichte Verbesserung der Ernährungssicherheit ist auf eine verbesserte landwirtschaftli­
che Produktion, das Ausmaß der humanitären Nahrungsmittel- und landwirtschaftlichen Nothilfe 
im Zeitraum 2023/2024 und eine verbesserte Kaufkraft der Haushalte zurückzuführen. Für den 
Zeitraum November 2024 bis März 2025, der mit der kalten Jahreszeit zusammenfällt, prognos­
tiziert IPC, dass 14,8 Millionen Menschen (32% der Gesamtbevölkerung) in die IPC-Phase 3 
oder höher (Krise oder schlimmer) eingestuft werden. Darunter fallen 3,1 Millionen Menschen 
(7% der Gesamtbevölkerung) in Phase 4 und 11,6 Millionen (25% der Gesamtbevölkerung) in 
Phase 3. Des Weiteren wird durch IPC prognostiziert, dass im Zeitraum Juni 2024 und Mai 2025 
175

fast 3,5 Millionen Kinder im Alter von 6 bis 59 Monaten an akuter Unterernährung leiden oder 
voraussichtlich daran erkranken werden (IPC 7.1.2025). Anm.: Erklärungen zu den einzelnen 
IPC-Phasen finden sich am Ende des Kapitels.
Die folgende Grafik zeigt die Lebensmittelunsicherheit von September bis Oktober 2024 und die 
prognostizierte (November 2024 bis März 2025) Lebensmittelunsicherheit in Afghanistan nach 
Angaben von IPC (IPC 7.1.2025).
Quelle 18: IPC 7.1.2025
Die Lebensmittelpreise sind seit der Machtübernahme durch die Taliban zunächst gestiegen 
(IOM 12.1.2023; vgl. WEA 17.7.2022), was die prekäre Lebensmittelversorgung für einen Groß­
teil der Bevölkerung verstärkte (AA 26.6.2023). Ab Mitte 2022 begannen die Lebensmittelpreise 
wieder langsam zu sinken (WFP 18.2.2024). Ein Trend, der sich auch im Jänner 2024 fortsetzt. 
So lagen die Preise für Grundnahrungsmittel zu diesem Zeitpunkt etwa 1 bis 3% niedriger als im 
Dezember 2023 und 20 bis 35% niedriger als im Vorjahr. Der Preisrückgang ist in erster Linie auf 
die Aufwertung des Afghani zurückzuführen, der den Import von Lebensmitteln förderte. Darüber 
hinaus hat die laufende Einfuhr von Nahrungsmitteln aus den Nachbarländern, insbesondere 
aus Kasachstan, Iran und Pakistan, wesentlich zur Aufrechterhaltung eines stabilen Marktan­
gebots beigetragen, was wiederum zu niedrigeren Preisen für wichtige Nahrungsmittel geführt 
hat (FEWS NET 28.2.2024).
Nachfolgend eine Grafik, erstellt durch das Projekt OSIF der Staatendokumentation, mit Ver­
gleichspreisen bestimmter Güter in den Provinzen Kabul und Bamyan vor und nach der Macht­
übernahme durch die Taliban, basierend auf Daten des World Food Programme (WFP):
176

Quelle 19: erstellt vom Projekt OSIF der Staatendokumentation basierend auf Daten des World Food 
Programme (WFP) (WFP 27.9.2024)
In beiden Regionen zeigt sich eine ähnliche Entwicklung. In fast allen Fällen steigen die Preise 
bis Mitte 2022 an, um dann langsam wieder zu fallen. Mit Stand Mitte 2024 sind die Preise in 
einigen Fällen sogar unter dem Niveau vor der Taliban-Machtübernahme, in den anderen Fällen 
gleichen sie sich langsam an (WFP 27.9.2024).
Mitarbeiter von IOM-Afghanistan befragten im Jänner 2024 Einzelhandelsgeschäfte auf den lo­
kalen Märkten in Afghanistan und sammelten Informationen aus erster Hand für die Städte Kabul, 
Herat und Mazar-e Sharif (IOM 22.2.2024). Mit Stand September 2024 bleiben diese Preise 
nach Angaben von IOM stabil (IOM 17.9.2024). Die nachfolgende Tabelle zeigt die Ergebnisse:
Quelle 20: IOM 22.2.2024, die Umrechnung EUR zu AFN wurde mit Stand 21.2.2024 von IOM durchge­
führt.
Im Zuge einer im Auftrag der Staatendokumentation von ATR Consulting im November 2021 in 
Kabul, Herat und Mazar-e Sharif durchgeführten Studie gaben 3,6 % der Befragten an, dass 
sie in der Lage seien, ihre Familien ausreichend mit Lebensmitteln zu versorgen. 53 % der 
Befragten in Herat, 26 % in Balkh und 12 % in Kabul gaben an, sie könnten es sich nicht leisten, 
ihre Familien ausreichend zu ernähren. Ebenso gaben 33 % der Befragten in Herat und Balkh 
und 57 % der Befragten in Kabul an, dass sie kaum in der Lage sind, ihre Familien ausreichend 
zu ernähren (ATR/STDOK 18.1.2022). In der ein Jahr später durchgeführten Studie von ATR 
177

Consulting in Kabul gaben ca. 53% der Befragten an, dass sie kaum in der Lage sind, die Familie 
mit ausreichend Lebensmitteln zu versorgen (ATR/STDOK 3.2.2023).
Laut einer weiteren von ATR Consulting im November 2024 durchgeführten Studie in Kabul 
gaben 16% der Befragten an, ausreichend Nahrung für ihre Familie bereitstellen zu können, 
während dies 32% der Befragten gerade noch möglich ist. 42% haben Probleme bei der Bereit­
stellung von ausreichender Nahrung und 10% ist dies nicht möglich (STDOK/ATR 14.1.2025).
Anm.: Die Integrated Food Security Phase Classification (IPC) bietet eine gemeinsame Skala 
für die Einstufung des Schweregrads und des Ausmaßes von Ernährungsunsicherheit und 
akuter Unterernährung, welche die Genauigkeit, Transparenz, Relevanz und Vergleichbarkeit 
von Analysen zur Ernährungssicherheit und Ernährung für Entscheidungsträger verbessert:
• Phase 1 (keine/minimale Mängel): Die Haushalte sind in der Lage, den Grundbedarf an 
Nahrungsmitteln und anderen Gütern zu decken, ohne atypische und nicht nachhaltige 
Strategien zur Beschaffung von Nahrungsmitteln und Einkommen anzuwenden.
• Phase 2 (Gestresst): Gestresste Haushalte haben einen minimal adäquaten Nahrungsmit­
telkonsum, können sich aber einige wesentliche Non-Food-Ausgaben nicht leisten, ohne 
Stressbewältigungsstrategien anzuwenden.
• Phase 3 (Krise): Krisenhaushalte entweder: - haben Lücken im Nahrungsmittelkonsum, die 
sich in einer hohen oder überdurchschnittlichen akuten Unterernährung widerspiegeln; oder 
- sind nur knapp in der Lage, den Mindestnahrungsmittelbedarf zu decken, aber nur unter 
Aufzehrung der wesentlichen Existenzgrundlagen oder durch Krisenbewältigungsstrategien.
• Phase 4 (Notfall): Nothaushalte entweder: - haben große Nahrungsmittellücken, die sich in 
einer sehr hohen akuten Unterernährung und einer hohen Sterblichkeitsrate niederschlagen; 
oder - sind in der Lage, große Nahrungsmittellücken auszugleichen, aber nur durch die 
Anwendung von Strategien zur Sicherung des Lebensunterhalts und die Auflösung von 
Vermögenswerten.
• Phase 5 (Katastrophe/Hungersnot): In den Haushalten herrscht ein extremer Mangel an 
Nahrungsmitteln und/oder anderen Grundbedürfnissen, selbst wenn die Bewältigungsstra­
tegien voll ausgeschöpft werden. Hunger, Tod, Elend und ein extrem kritisches Maß an 
akuter Unterernährung sind offensichtlich. (Für eine Einstufung als Hungersnot muss ein 
Gebiet ein extrem kritisches Niveau an akuter Unterernährung und Sterblichkeit aufweisen) 
(IPC 8.2021).
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24.2 Wohnungsmarkt
Letzte Änderung 2025-01-30 09:01
Die Dynamik der Mietpreise in städtischen Zentren wie Kabul, Herat und Mazar-e Sharif wird von 
verschiedenen Faktoren beeinflusst, darunter Lage, Ausstattung und die allgemeine Qualität 
der Unterkunft (IOM 22.2.2024).
Die afghanische Nachrichtenagentur Pajhwok Afghan News hatte im September 2022 bei Immo­
bilienhändlern in den Kabuler Stadtteilen Shahr-i-Naw, Khoshal Khan und Qasaba Informationen 
über Kauf- und Verkaufspreise sowie Mietkosten eingeholt (PAN 19.9.2022). Demnach sanken 
Mietpreise für Häuser und Grundstücke nach dem Regierungswechsel im Jahr 2021 um 60 %. 
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Im Jahr 2022 stiegen die Preise jedoch wieder um 50%. So lag die Miete für eine Dreizim­
merwohnung vor der Machtübernahme der Taliban im August 2021 je nach Stadtteil zwischen 
8.000 AFN und 35.200 AFN. In den ersten Tagen des Talibanregimes sank der Preis auf zwischen 
4.250 AFN und 25.400 AFN und mit September 2022 lag der Preis zwischen 5.000 AFN und 
19.800 AFN (PAN 19.9.2022). Ein afghanischer Wirtschaftsexperte gab an, dass zwar die Preise 
für Wohnungen und Autos seit der Machtübernahme durch die Taliban stark gesunken wären, 
jedoch gleichzeitig auch die Kaufkraft der Menschen erheblich gesunken ist (WEA 17.7.2022).
Folgende Tabelle zeigt Informationen von IOM (International Organization for Migration), die 
im Jänner 2024 Daten zu Mietpreisen pro Monat vor Ort bei Vermietern und Hauseigentümern 
in Kabul, Herat und Mazar-e Sharif erhoben hat. Sie sind nach der Anzahl der Betten in der 
Wohnung geordnet und bieten Einblicke in die Schwankungen der Mietpreise in verschiedenen 
Wohnumgebungen (IOM 22.2.2024). Mit September 2024 sind die nachfolgenden Preise, nach 
Angaben von IOM, weiterhin aktuell (IOM 17.9.2024).
Quelle 21: IOM 22.2.2024 die Umrechnung EUR zu AFN wurde mit Stand 21.2.2024 von IOM durchge­
führt.
Eine von IOM im Dezember 2024 durchgeführte Studie zu den Lebenserhaltungskosten in Afgha­
nistan legt teilweise deutlich niedrigere Kosten für Miete bzw. Unterkunft nahe (IOM 2.12.2024). 
Der Grund für diese Unterschiede wurde im Kapitel Grundversorgung und Wirtschaft erklärt.
Eine weitere in Kabul ansässige Quelle gab an, dass sich die Preise mit Stand Dezember 
2024 für eine einfache Unterkunft im städtischen Bereich zwischen 8.000 - 12.000 AFN für 
Alleinstehende und zwischen 10.000 - 30.000 AFN für Familien bewegen. Im ländlichen Bereich 
belaufen sich die Kosten zwischen 4.000 - 7.000 AFN (Alleinstehende) und 8.000 - 20.000 
(Familien) (RA KBL 7.12.2024).
Ein Mitte Dezember 2024 erschienener Artikel berichtet davon, dass die Preise für Mietwoh­
nungen im Jahr 2024 wieder angestiegen sind. Ein Afghane berichtet beispielsweise, dass die 
Miete seiner 4-Zimmer-Wohnung nach der Machtübernahme der Taliban in Kabul 5.000 AFN 
betrug, nun aber auf 12.000 AFN erhöht wurde. Immobilienmakler berichten, dass in den inner­
städtischen Bezirken Kabuls die Mieten um ca. 40% und in den Außenbezirken um ca. 20 - 30% 
gestiegen sind (AAN 15.12.2024).
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In einer von der Staatendokumentation in Auftrag gegebenen und von ATR Consulting im No­
vember 2021 durchgeführten Studie gaben die meisten der Befragten in Herat (66 %) und 
Mazar-e Sharif (63 %) an, in einer eigenen Wohnung/einem eigenen Haus zu leben, während 
weniger als 50 % der Befragten in Kabul angaben, in einer eigenen Wohnung/einem eigenen 
Haus zu leben. Von jenen, die Miete bezahlten, gaben 54,3 % der Befragten in Kabul, 48,4 % 
in Balkh und 8,7 % in Herat an, dass sie 5.000 bis 10.000 AFN pro Monat Miete zahlten. In 
Kabul mieteten 41,3 % der Befragten Wohnungen/Häuser für weniger als 5.000 AFN pro Monat, 
in Herat 91,3 % und in Balkh 48,4 %. Nur 4,3 % der Befragten in Kabul mieteten Immobilien 
zwischen 10.000 und 20.000 AFN, während kein Befragter in Herat und Balkh mehr als 10.000 
AFN für Miete zahlte (ATR/STDOK 18.1.2022).
Laut der Studie, die ATR Consulting im Dezember 2022 in Kabul durchführte, leben ca. 58% 
der Befragten in Mietwohngen bzw. -häusern, während der Rest Hausbesitzer sind. Von den 
Befragten, die in einer Mietwohnung leben, bezahlen ca. 60% weniger als 5.000 AFN im Monat 
an Miete und ca. 33% zwischen 5.000 und 10.000 AFN (ATR/STDOK 3.2.2023).
Laut einer weiteren von ATR Consulting im November 2024 durchgeführten Studie in Kabul 
gaben 94% der Befragten an, entweder mit ihrer Kernfamilie und/oder mit weiteren Familien­
mitgliedern im selben Haus zu wohnen. 40% der Befragen sind Eigentümer des Hauses bzw. 
des Appartements in dem sie wohnen und 60% leben in Mietverhältnissen. Im Hinblick auf 
die finanzielle Situation gaben 40% der Befragten an, sich die Wohnkosten leisten (18%) bzw. 
gerade noch leisten zu können, während 60% entweder Probleme haben (49%), die Kosten 
aufzubringen, oder sich die Wohnverhältnisse gar nicht leisten können (11%) (STDOK/ATR 
14.1.2025).
Anm.: Wechselkurse, so nicht anders angegeben, wurden zum Zeitpunkt der Veröffentlichung 
der jeweiligen Quelldokumente errechnet, diese können sich im Laufe der Zeit geändert haben.
Quellen
■ AAN - Afghanistan Analysts Network (15.12.2024): A Place to Call Home: What is driving up house 
prices in Kabul and pushing the poorest residents into homelessness?, https://www.ecoi.net/en/do
cument/2119097.html, Zugriff 2.1.2025
■ ATR/STDOK - ATR Consulting (Autor), Staatendokumentation des Bundesamts für Fremdenwesen 
und Asyl [Österreich] (Herausgeber) (3.2.2023): Kabul - Social Economic Survey 2022, https://
www.ecoi.net/en/file/local/2087688/Kabul_Socio-Economic Survey 2022.pdf, Zugriff 6.2.2023 [Login 
erforderlich]
■ ATR/STDOK - ATR Consulting (Autor), Staatendokumentation des Bundesamts für Fremdenwesen 
und Asyl [Österreich] (Herausgeber) (18.1.2022): Survey report on the socio-economic situation 
(demography; security; economy; health care; housing), https://www.ecoi.net/en/file/local/2066706/
AFGHANISTAN - Socio-Economic Survey 2021.pdf, Zugriff 19.1.2023
■ IOM - International Organization for Migration (2.12.2024): On living costs and winterized clothing in 
Afghanistan, requested by the Austrian Federal Office for Immigration and Asylum
■ IOM - International Organization for Migration (17.9.2024): Information on the socio-economic situ­
ation in Afghanistan, https://www.ecoi.net/en/file/local/2115677/Info request_Afghanistan 2024.pdf, 
Zugriff 8.10.2024
■ IOM - International Organization for Migration (22.2.2024): Information on the socio-economic situ­
ation in Afghanistan, https://www.ecoi.net/en/file/local/2104781/Socioeconomic Information Update 
Afghanistan.pdf, Zugriff 23.2.2024 [Login erforderlich]
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■ PAN - Pajhwok Afghan News (19.9.2022): Falling a year ago, home prices up by 24pc in Kabul, 
https://pajhwok.com/2022/09/19/falling-a-year-ago-home-prices-up-by-24pc-in-kabul , Zugriff 
19.1.2023
■ RA KBL - Lokaler Rechtsanwalt in Kabul (7.12.2024): Informationen zu Lebenserhaltungskosten in 
Afghanistan, Information via E-Mail, liegt im Archiv der Staatendokumentation auf
■ STDOK/ATR - ATR Consulting (Autor), Staatendokumentation des Bundesamts für Fremdenwesen 
und Asyl [Österreich] (Herausgeber) (14.1.2025): Kabul - Social Economic Survey 2024
■ WEA - Wirtschaftsexperte aus Afghanistan (17.7.2022): Sozioökonomische Lage in Afghanistan, 
digitales Interview, liegt im Archiv der Staatendokumentation auf
24.3 Arbeitsmarkt
Letzte Änderung 2025-01-31 16:38
Fast alle Arbeitsverhältnisse in Afghanistan sind informell (Schwörer 30.11.2020; vgl. SEM 
11.12.2024). Ihr Anteil hat seit der Taliban-Machtübernahme zugenommen, da in der formellen 
Wirtschaft viele Arbeitsplätze verloren gingen. Einer Schätzung von Juli 2024 zufolge wurden zu 
diesem Zeitpunkt rund 74 % des Bruttoinlandprodukts von der informellen Wirtschaft erbracht 
(ACAPS 30.7.2024; vgl. SEM 11.12.2024).
Als Folge der Machtübernahme der Taliban ist der Arbeitsmarkt vor allem in den Städten ge­
schrumpft und seitdem gingen (mit Stand September 2024) mehr als eine halbe Million Arbeits­
plätze verloren (IOM 17.9.2024). Auch Nominal- und Reallöhne gingen nach der Machtübernah­
me der Taliban erheblich zurück (HRW 8.8.2022; vgl. WB 3.10.2023), obwohl sich die Löhne 
für qualifizierte und ungelernte Arbeit seitdem erholt haben und sogar über dem Wert vor der 
Machtübernahme liegen (WB 3.10.2023; vgl. WFP 11.7.2024).
Seit die Taliban im August 2021 wieder an die Macht gekommen sind, haben sie über 50 Dekrete 
erlassen, die darauf abzielen, die öffentlichen und privaten Rollen von Frauen einzuschränken 
(IOM 17.9.2024). Die von den Taliban verhängten Arbeitsbeschränkungen haben zu einer ver­
zweifelten Situation für viele Frauen geführt, welche die einzigen Lohnempfängerinnen ihrer 
Familien waren (AI 7.2022; vgl. IOM 17.9.2024), was durch die humanitäre und wirtschaftliche 
Krise in Afghanistan noch verschärft wird (IOM 17.9.2024; vgl. UNDP 18.4.2023). Laut Erhe­
bungen der Weltbank ist die Arbeitslosigkeit bei Frauen in allen Altersgruppen deutlich höher 
als bei Männern (WB 10.2023). [Weitere Informationen zu Frauen am Arbeitsmarkt finden sich 
im Kapitel Politische Partizipation und Berufstätigkeit von Frauen.]
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