Wirtschaftliche Lage
  Die Herausforderungen sind enorm. Syriens Wirtschaft hatte 2011 einen Wert von 67,5 Milliar­
den US-Dollar (63,9 Milliarden Euro). Das Land lag in der globalen BIP-Rangliste auf Platz 68 
von 196 Ländern, vergleichbar mit Paraguay und Slowenien. Im Jahr 2023 war die Wirtschaft auf 
Platz 129 der Rangliste gefallen, nachdem sie nach Schätzungen der Weltbank um 85 % auf nur 
neun Milliarden US-Dollar geschrumpft war. Damit lag das Land auf einer Stufe mit Ländern wie 
dem Tschad und den palästinensischen Autonomiegebieten. Der Konflikt hat die Infrastruktur 
des Landes verwüstet und das Strom-, Transport- und Gesundheitssystem nachhaltig geschä­
digt. Mehrere Städte, darunter Aleppo, ar-Raqqa und Homs, wurden weitgehend zerstört (DW 
10.12.2024). Die Sanktionen hatten die stärksten Auswirkungen auf die wirtschaftliche Lage, 
besonders auf den Energiesektor (GovHoms 17.9.2024). Die Vereinigten Staaten und westliche 
Länder haben eine Reihe von Sanktionen gegen al-Assad persönlich, Mitglieder seiner Familie, 
hochrangige Persönlichkeiten des Regimes sowie mit ihm verbundene Unternehmen verhängt. 
Zu den bekanntesten gehörten: der Ceasar-Act und die Captagon-Acts 1 und 2. Nachdem im 
Jahr 2014 ein ehemaliger Militärfotograf der syrischen Militärpolizei unter dem Pseudonym „ Cae­
sar“ Fotos von Leichen von Menschen, die in Haftanstalten in Syrien gefoltert worden waren, 
veröffentlich hatte, und ein internationales Untersuchungsteam die Echtheit der Bilder bestätigte, 
wurde der Caesar-Act 2020 von den USA erlassen. Dieser verhängte Wirtschaftssanktionen 
gegen Syrien. Die Sanktionen des Caesar-Gesetzes zielten auf diejenigen ab, die dem As­
sad-Regime den Erwerb von Gütern, Dienstleistungen oder Technologien erleichtern, die die 
militärischen Aktivitäten des Regimes und seine Industrien in den Bereichen Luftfahrt, Öl- und 
Gasförderung sowie Bau und Technik unterstützen. Das Gesetz stellt Bedingungen für die Auf­
hebung der Sanktionen, darunter die Einstellung der syrischen (und russischen) Luftangriffe auf 
Zivilisten, die Aufhebung der Beschränkungen für die Verteilung humanitärer Hilfe in den vom 
Regime kontrollierten Gebieten, die Freilassung aller politischen Gefangenen, die Einhaltung 
internationaler Verträge über Massenvernichtungswaffen, die Erleichterung der Rückkehr von 
Flüchtlingen und die Einleitung eines Prozesses echter Rechenschaftspflicht und nationaler 
Aussöhnung im Einklang mit der Resolution 2254 des UN-Sicherheitsrates. Der Captagon-Act 2 
zielt auf alle Personen gleich welcher Nationalität ab, die an der Herstellung oder dem Schmug­
gel von Drogen beteiligt sind oder von den Erträgen aus dem Drogenhandel profitieren (AlHurra 
15.12.2024a).
Die beiden wichtigsten Säulen der syrischen Wirtschaft – Öl und Landwirtschaft – wurden durch 
den Krieg stark in Mitleidenschaft gezogen.Syriens Ölexporte machten im Jahr 2010 etwa ein 
Viertel der Staatseinnahmen aus. Die Lebensmittelproduktion trug einen ähnlichen Betrag zum 
BIP bei. Das Assad-Regime verlor die Kontrolle über die meisten seiner Ölfelder an Rebel­
lengruppen, darunter der selbst ernannte Islamische Staat (IS) und später kurdisch geführte 
Truppen. Internationale Sanktionen schränkten die Fähigkeit der Regierung, Öl zu exportieren,  
stark ein. Da die Ölförderung in den vom Regime kontrollierten Gebieten im vergangenen Jahr 
auf weniger als 9.000 Barrel pro Tag zurückging, war das Land stark auf Importe aus dem Iran 
angewiesen (DW 10.12.2024).
258

Trotz eines deutlichen Rückgangs der Militäroperationen hat Syrien seit 2020 eine drastische 
Verschlechterung der Wirtschaftslage, einen Anstieg der Arbeitslosenquote, einen Rückgang der 
öffentlichen Dienstleistungen, einen Anstieg der Lebenshaltungskosten und Preise sowie eine 
Verschärfung der Armut, Entbehrung und Ernährungsunsicherheit erlebt. Diese Verschlechte­
rung wurde vorangetrieben durch die Konfliktparteien, die in ihren jeweiligen Kontrollgebieten 
materielle und personelle Ressourcen durch Monopole, Inbesitznahme, Korruption, Schmuggel, 
Drogenhandel, Plünderungen, ungerechte Ausbeutung natürlicher Ressourcen usw. zugunsten 
der Konflikteliten umleiteten (SCPR 6.2024). Im Laufe der Zeit haben sowohl staatliche Akteure 
als auch nicht staatliche bewaffnete Gruppen parallele, miteinander verbundene und vonein­
ander abhängige politische Ökonomien geschaffen, in denen die Grenzen zwischen formell 
und informell, legal und illegal, Regulierung und Zwang weitgehend verschwunden sind (BI 
27.1.2023).
In vielen Gebieten der Opposition führten Jahre der Not und Entbehrung (in vielen Fällen auf­
grund von Belagerungen) zur Ausbreitung von Konfliktökonomien, wodurch die Bewohner unter 
die Herrschaft lokaler Kriegsherren gerieten. Die durch den Krieg verursachten katastrophalen 
wirtschaftlichen Bedingungen, einschließlich des Verlusts männlicher Ernährer durch Kampf­
handlungen, Verletzungen und Tod, führten zu einer umfangreichen Schattenwirtschaft, ins­
besondere unter Frauen (BS 19.3.2024). Schon vor Ausbruch des Krieges 2011 machte die 
Schattenwirtschaft schätzungsweise rund 30 % der Beschäftigung (1,5 Millionen Menschen) 
und zwischen 30 und 40 % des Bruttoinlandprodukts (BIP) aus. Sie dürfte seither vor allem 
aufgrund des zunehmenden Schmuggels und krimineller Aktivitäten erheblich gewachsen sein 
(FES 1.4.2024).
Seit 2022 litten die Gebiete unter der Kontrolle des Regimes unter einer Wirtschaftskrise, die 
in der Geschichte Syriens beispiellos war. Die Auswirkungen reichten von einer galoppieren­
den Inflation, der Abwertung des syrischen Pfunds und einer gravierenden Verknappung von 
Brennstoffen und Strom bis hin zu einer zunehmenden Ernährungsunsicherheit und weitver­
breiteter Armut. Trotz der Versuche der Regierung, den wirtschaftlichen Niedergang des Landes 
abzumildern, wurde die Krise durch eine Vielzahl von Faktoren verschärft, darunter die sozio­
ökonomischen Folgen der COVID-19-Pandemie und der wirtschaftliche Zusammenbruch des 
Nachbarlandes Libanon, die einem zwölf-jährigen Krieg folgten sowie Korruption und Sanktionen 
(GITOC 2023). Der Gouverneur von Homs, der im Rahmen der FFM 2024 der Staatendokumen­
tation interviewt wurde, sieht den Krieg und die Sanktionen als die Faktoren, mit den größten 
Auswirkungen auf die wirtschaftliche Situation, insbesondere auf den Energiesektor, der für 
andere Sektoren von entscheidender Bedeutung ist. Elektrizität ist der größte Faktor auf allen 
Ebenen. Die Sanktionen wurden gegen den Präsidenten verhängt, aber sie haben Auswirkungen 
auf das syrische Volk (GovHoms 17.9.2024). Der Syrienkonflikt hatte große Auswirkungen auf 
Industrieanlagen wie Düngemittelfabriken, Ölraffinerien, Zement- und Stahlwerke, Elektrizitäts­
werke, Zuckerfabriken, Olivenölpressen sowie chemische und pharmazeutische Anlagen und 
hat zu schweren Umweltschäden geführt, die auf die erzwungene Stilllegung von Industrieanla­
gen, die Nichteinhaltung und Durchsetzung von Umweltschutzstandards, die Behinderung der 
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industriellen Erneuerung und die unkontrollierte Zunahme der Mineralgewinnung zurückzufüh­
ren sind. Die akute und chronische Exposition gegenüber toxischen Kriegsrückständen, z. B. in 
Blindgängern, Treibmitteln von Raketen und Flugkörpern sowie den chemischen Bestandteilen 
von Sprengstoffen, stellen ein besorgniserregendes Risiko für die öffentliche Gesundheit und 
die Umwelt dar (PAX 11.2024).
Der Agrarsektor ist eine wichtige Einkommensquelle für Tausende Familien, denn laut Syrian 
Indicator arbeiten ca. 20 % der Bevölkerung in der Landwirtschaft (SyrInd 13.3.2024). UNOCHA 
gibt an, dass sogar 45 % der Bevölkerung auf die Landwirtschaft als Haupteinnahmequelle 
angewiesen sind (UNOCHA 3.3.2024). Die Acker- und Waldfläche macht 32,8 % der syrischen 
Gesamtfläche aus (SyrInd 13.3.2024). Seit Beginn des Konflikts ist die bewässerte Anbaufläche 
in Syrien im Vergleich zu 2010 um 25 % zurückgegangen, wobei der Anteil der bewässerten An­
baufläche an der gesamten Anbaufläche von 24 auf 17 % gesunken ist, obwohl sich die Gesamt­
fläche der Anbaufläche nicht wesentlich verändert hat (WB 28.5.2024). Die landwirtschaftliche 
Produktion, insbesondere von Weizen, deckt immer noch nicht den gesamten nationalen Bedarf 
(mehr als 35 % unter dem Bedarf) und liegt weit unter dem langfristigen Produktionsdurchschnitt 
sowie unter jenem vor der Krise (UNOCHA 3.3.2024). Darüber hinaus ist die Wirtschaft inzwi­
schen stark von externer Hilfe abhängig, die rund 30 % des Bruttoinlandsprodukts ausmacht 
(SCPR/UniVie 8.2023).
Das BIP im Jahr 2023 lag mit 38 % unter jenem von 2010, hinzu kommen noch die Verluste durch 
das Erdbeben im Februar 2023, die etwa 33 % des BIP für das Jahr 2023 ausmachten. Das 
Handelsdefizit erreichte 2023 etwa 70 % des BIP, da die Abhängigkeit von Importen, die mehr als 
das Sechsfache der Exporte ausmachten, anhielt. Das allgemeine Haushaltsdefizit des Staates 
überstieg 50 % des BIP. Die sich ansammelnden und anhaltenden staatlichen Haushaltsdefizi­
te, die durch interne Darlehen der syrischen Zentralbank gedeckt werden, beschleunigten die 
Wertminderung der Landeswährung, sodass der durchschnittliche Wechselkurs des syrischen 
Pfunds gegenüber dem US-Dollar stark anstieg (SCPR 6.2024).
Anstieg des Wechselkurses zwischen 2020 und 2023 des Syrischem Pfunds (SYP) zum 
US-Dollar (USD) anhand der Daten des Syrian Centers for Policy Research (Darstellung 
der Staatendokumentation)
260

Quelle 16: SCPR 6.2024
In Syrien kam es im Jahr 2023 zu einer Hyperinflation der Preise, da sich der Verbraucher­
preisindex (VPI) im Vergleich zu 2022 verdoppelte und einen Wert von 400 erreichte (Basisjahr 
2021), verglichen mit 185 im Jahr 2022. Diese Inflation führte zu einem deutlichen Anstieg der 
Armutsgrenzen in ganz Syrien. Auch der Wert der Türkischen Lira (TL), die in den Gebieten 
der Opposition als Handelswährung verwendet wird, sank 2023 gegenüber dem US-Dollar um 
28,6 % im Vergleich zu 2022. Der Wechselkurs betrug 2023 24,2 TL pro US-Dollar, verglichen 
mit 18,8 TL pro US-Dollar im Jahr 2022 (SCPR 6.2024). Einem syrischen, staatsnahen Medium 
zufolge sind die Preise auf dem Markt im Nordwesten Syriens 2024 zwischen 12 und 38 % 
gestiegen (Syria TV 31.5.2024).
Die Assad-Regierung hatte keine Maßnahmen zum Schutz der Privatwirtschaft ergriffen. Im Ge­
genteil wurde der Privatsektor zunehmend ausgebeutet. Privatunternehmen waren besonders 
gefährdet, geschlossen zu werden oder dass ihr Vermögen willkürlich beschlagnahmt wird. Die 
Regierung füllte die Staatskasse durch willkürliche Steuern und Bußgelder für Privatunterneh­
men auf. Darüber hinaus stahlen und beschlagnahmten bewaffnete Akteure, die für das Regime 
arbeiteten, regelmäßig das Eigentum kleiner Unternehmen oder erpressten Bestechungsgelder 
oder „ Schutzgelder“. Die Regierung hatte auch Einnahmen aus dem Privatsektor erzielt, indem 
sie die Anzahl oder die Kosten der bürokratischen Schritte erhöhte, die für die Gründung eines 
Unternehmens erforderlich waren. Im Januar 2023 hatte das Ministerium für Binnenhandel und 
Verbraucherschutz damit begonnen, von allen Verkäufern zu verlangen, dass sie ein „ Handelsre­
gister“ einholen – ein bürokratischer Schritt, der einen Kleinunternehmer zwischen 800.000 und 
1 Million Syrischen Pfund kostete (BS 19.3.2024). Der Gouverneur von Homs, der im Rahmen 
261

der FFM 2024 der Staatendokumentation interviewt wurde, sagte, dass die Menschen nichts 
kaufen können, weshalb die Produktion sinnlos sei (GovHoms 17.9.2024).
Mit zunehmender Isolation und dem Ausbleiben politischer und wirtschaftlicher Reformen wurde 
Syrien immer abhängiger von Iran. Eine informelle Wirtschaft, die durch Schmuggel und Dro­
genhandel, vor allem mit dem amphetaminähnlichen Betäubungsmittel Captagon, angetrieben 
wurde, expandierte und erwirtschaftete jährlich schätzungsweise 10 Milliarden US-Dollar, die 
größtenteils von Sicherheitsdiensten, dem Militär und Verbündeten Assads kontrolliert wurden 
(MECGA 7.1.2025).
Entwicklungen seit dem Sturz des Assad-Regimes (seit 8.12.2024)
Obwohl der syrische Präsident Bashar al-Assad im Dezember 2024 in einem blitzartigen Auf­
stand gestürzt wurde, hat sich an den von den Demonstranten angeprangerten katastrophalen 
wirtschaftlichen Bedingungen des Landes nichts geändert (AP 24.1.2025). In einer von The Eco­
nomist im März 2025 durchgeführten Umfrage zeigte sich, dass mehr als die Hälfte der Befragten 
der Meinung ist, dass sich die wirtschaftliche Lage unter der Führung von ash-Shara’ entweder 
verschlechtert hat oder sie stagniert. Seine Entscheidungen, die Einfuhrzölle neu zu bewerten 
und den freien Dollarhandel zuzulassen, finden Unterstützung (Economist 2.4.2025). Die syri­
sche Wirtschaft wird als sich beschleunigend zusammenbrechend, mit sich verschlechternden 
öffentlichen Dienstleistungen, steigender Arbeitslosigkeit und Haushalten, die ohne Kaufkraft 
zu kämpfen haben, beschrieben. Die Zerstörung der Infrastruktur, die anhaltende Währungs­
abwertung und der Entzug der wirtschaftlichen Unterstützung durch Russland und Iran haben 
die Krise noch verschärft. Die Straßen in Damaskus sind mit billigen türkischen Importwaren 
überflutet, die sich die Syrer nicht leisten können (Bourse & Bazaar 1.4.2025).
In der syrischen Staatskasse gibt es kein ausländisches Geld. Rohstoffe, wie Öl, Gas und Phos­
phate werden von außen kontrolliert (AlHurra 12.12.2024). Ash-Shara’ kündigte an, dass eine 
neue Währung ausgegeben werden wird (CNBC Ara 15.12.2024a). Die Wiederherstellung der 
Grundversorgung, wie z. B. der Wasser- und Stromversorgung, bleibt in allen Gouvernements 
aufgrund von Unsicherheit und Schäden eine Herausforderung (UNOCHA 7.1.2025). Die Kosten 
für den Wiederaufbau und die Sanierung Syriens werden auf 400 bis 600 Milliarden US-Dol­
lar geschätzt. Es werden internationale Wiederaufbau- und Sanierungshilfen, Zuschüsse und 
Finanzpakete benötigt (MECGA 7.1.2025). Die geschäftsführende Regierung hat angekündigt, 
ein Paket von Reformen durchführen zu wollen, darunter auch Pläne zur Privatisierung eini­
ger staatlicher Unternehmen, die unter ständigen Verlusten leiden. Diese Erklärungen spiegeln 
einen Trend zur wirtschaftlichen Umstrukturierung wider, weg von der zentralen Planung und 
dem sozialistischen Modell, dem das Land in den vergangenen Jahrzehnten gefolgt ist, hin zu 
einem offeneren und flexibleren Wirtschaftsmodell, das auf den Prinzipien des freien Marktes 
und der öffentlich-privaten Partnerschaft beruht (OSS 20.1.2025). Das Bruttoinlandsprodukt 
(BIP) sank von 60 Milliarden US-Dollar im Jahr 2010 auf weniger als 6 Milliarden US-Dollar 
im Jahr 2024 (Sharq Bu 5.1.2025). Der Wechselkurs des Dollars in Syrien hat seit dem Sturz 
des Regimes am 8.12.2024 einen bemerkenswerten Rückgang erlebt. Er ist Anfang Februar 
262

rapide auf etwa 8.000 syrische Pfund gefallen, nachdem er in den letzten Tagen des vorhe­
rigen Regimes 17.000 Syrische Pfund erreicht hatte (Akhbar 5.2.2025). Ende Jänner lag er 
zwischen 11.500 und 13.000 Syrischen Pfund per US-Dollar und ist immer noch weit von dem 
Vorkriegsniveau entfernt, als der US-Dollar zu etwa 47 Syrischen Pfund gehandelt wurde (Sharq 
Bu 29.1.2025). Ein Wirtschaftswissenschaftler erklärte, dass dieser Rückgang fiktiv und wirt­
schaftlich nicht gerechtfertigt ist, sodass der Wechselkurs bald wieder steigen werde (Akhbar 
5.2.2025). Die Inflationsrate in Syrien ist im Jahr 2024 auf 57 % gesunken, verglichen mit der 
Rate von 117,3 % im Jahr 2023, wie es in einem Bericht der syrischen Zentralbank steht. An­
gesichts der aktuellen Lage in Syrien, wo die Preise für Grundnahrungsmittel steigen, wird die 
derzeitige Art der Inflation als extremer Fall von Stagflation angesehen, die zu den schlimmsten 
wirtschaftlichen Bedingungen gehört, die ein Land erreichen kann (Enab 13.2.2025). Während 
sich die Preise weitgehend stabilisiert haben, belasten die geringere Kaufkraft sowie die Heraus­
forderungen bei Bankgeschäften und der Liquidität weiterhin die Lebensbedingungen. Darüber 
hinaus wird in allen Gouvernements weiterhin über Brennstoff-, Strom- und Wasserknappheit 
berichtet (UNOCHA 7.1.2025). Nach den Entwicklungen im Dezember 2024 zeigte die Währung 
erste Anzeichen einer Erholung, die hauptsächlich auf zwei Faktoren zurückzuführen war: einen 
Zustrom von Syrern aus dem Ausland, die harte Währung mitbrachten, und eine eingeschränkte 
Liquidität bei den Banken, was die Bargeldabhebungen einschränkte (UNDP 20.2.2025).
Neun von zehn Syrer leben in Armut und jeder Vierte ist arbeitslos (Arabiya 22.2.2025). Fast 
die Hälfte der Bevölkerung lebte 2024 unterhalb der Armutsgrenze von 2,15 US-Dollar pro Tag 
(UNESCWA 26.1.2025). Seit Jahren sind syrische Familien auf humanitäre Hilfe und Über­
weisungen von Familienmitgliedern im Ausland angewiesen, um zu überleben (AP 24.1.2025). 
Fast 13 Millionen Menschen sind nach wie vor von akuter Ernährungsunsicherheit betroffen, 
während das Welternährungsprogramm (WFP) in den letzten zwei Jahren gezwungen war, die 
Nahrungsmittelhilfe um 80 % zu kürzen (UNSC 8.1.2025). Seit dem Sturz des früheren Regimes 
hat sich der Brotpreis vervielfacht. Der Preis für einen Laib Brot lag in der Zeit vor dem Sturz 
des Regimes bei 400 Syrischen Pfund (SYP), sagte eine lokale Quelle gegenüber Al-Hurra, 
und ist nun um das Zehnfache auf 4.000 SYP (etwa 0,3 US-Dollar) gestiegen. Brot gehört zur 
Grundversorgung. Die Menschen stehen vor Bäckereien teilweise stundenlang Schlange, um 
einen Laib Brot zu kaufen. Die Brotkrise in Syrien hat sich nach dem Ausbruch der Revolution 
und der Verschlechterung der Lebens-, Wirtschafts- und Sicherheitsbedingungen verschärft, 
insbesondere durch die Zunahme der Stromausfälle. Die neue Regierung hat mehrere Anträge 
für die Einrichtung neuer Bäckereien eingereicht, die derzeit geprüft werden, was sich positiv 
auf die Erfüllung der Bedürfnisse der Bürger und die Verbesserung der Qualität des Brotes 
auswirken soll (AlHurra 13.2.2025). Ende 2024 waren schätzungsweise fast 90 % der Syrer 
bedürftig, entweder von Ernährungsunsicherheit betroffen oder von Ernährungsunsicherheit be­
droht, obwohl frühere Regierungsberichte eine niedrigere Zahl von unter 60 % angaben (UNDP 
20.2.2025).
263

Es herrscht Bargeldknappheit (Economist 2.4.2025). Syrien leidet unter einem gravierenden 
Mangel an Banknoten. Syriens Wirtschaft funktioniert aber überwiegend mit Bargeld. Unterneh­
men können keine Löhne zahlen. Familien können keine Grundgüter kaufen. Sowohl Unterneh­
men als auch Privatpersonen haben zwar Geld auf ihren Bankkonten, aber die Banken verfügen 
nicht über genügend Banknoten, um es auszuzahlen. Stattdessen hat die Zentralbank ihnen 
Anweisung gegeben, die Abhebungen zu begrenzen. Der Bargeldmangel ist so gravierend, dass 
der Wert des syrischen Pfunds trotz aller wirtschaftlichen Probleme des Landes gegenüber dem 
Dollar steigt. Die Preise für Güter des täglichen Bedarfs sinken, zum Teil weil deren Import jetzt 
einfacher ist, aber möglicherweise auch, weil immer weniger Bargeld für den Kauf zur Verfügung 
steht (Economist 6.3.2025).
In ganz Syrien belasten der Mangel an öffentlichen Dienstleistungen und die anhaltenden wirt­
schaftlichen Herausforderungen weiterhin die Gemeinden und die humanitäre Hilfe. Viele Haus­
halte sind aufgrund der geringeren Kaufkraft, der begrenzten Beschäftigungsmöglichkeiten – 
insbesondere in ländlichen Gebieten – und der Liquiditätsengpässe nicht in der Lage, Essen auf 
den Tisch zu bringen. Die Einschränkungen beim Bargeldbezug wirken sich weiterhin auf NGOs, 
Auftragnehmer und Dienstleister und direkt auf die Bemühungen um eine rasche Erholung aus. 
Es wird von einem gravierenden Mangel an Baumaterialien auf dem lokalen Markt berichtet, 
während der durch Inflation und Abwertung verursachte wirtschaftliche Druck es erschwert, die 
steigende Nachfrage nach Hilfe zu decken (UNOCHA 30.1.2025). Seit dem 15.12.2024 beein­
trächtigt eine schwere Liquiditätskrise im ganzen Land die humanitären Programme und führt zu 
Unterbrechungen der Hilfsmaßnahmen und erheblichen Verzögerungen. Darüber hinaus haben 
Finanzinstitute, Einzelhändler, Lieferanten und Dienstleister aufgrund des Mangels an syri­
schen Pfund Schwierigkeiten, ihren Verpflichtungen nachzukommen. Die sich verschlechternde 
Liquiditätskrise verschärft die humanitären Herausforderungen, insbesondere für Haushalte, 
die bereits jetzt Schwierigkeiten haben, ihre Grundbedürfnisse zu decken. Da 90 % der Syrer 
unterhalb der Armutsgrenze leben, sind viele Familien gezwungen, ihre Ausgaben für lebens­
notwendige Güter wie Lebensmittel, Wasser, Gesundheitsversorgung und Bildung zu kürzen 
(UNOCHA 27.3.2025).
UNHCR-Hochkomissar Grandi sagte, dass die grundlegende Thematik die Sicherheit und, damit 
verbunden, die Lebensbedingungen sind. Hier müsse alles unternommen werden, die Voraus­
setzungen dafür zu schaffen und zu stärken – und der Schlüssel hierfür sei „ …Strom, Strom 
und noch mal Strom“ (ÖB Amman 6.2.2025). Syrien leidet unter einem Stromdefizit von bis zu 
80 % seines tatsächlichen Bedarfs (Sharq Bu 2.3.2025). Die überwiegende Mehrheit der Men­
schen deckt ihren Strombedarf durch Generatoren, daher besteht ein sehr dringender Bedarf an 
Elektrizität (AJ 31.12.2024b). Die Krise der Stromrationierung wurde durch die Einstellung der 
Gas- und Öllieferungen aus den von den Syrischen Demokratischen Kräften (Syrian Democratic 
Forces - SDF) kontrollierten Gebieten, sowie durch die Aussetzung der Verträge mit Iran über 
die Versorgung Syriens mit Rohöl nach dem Sturz des Assad-Regimes, noch verschärft (OSS 
21.1.2025). In vielen Gouvernements gibt es weiterhin weniger als sechs Stunden am Tag Strom. 
In Homs und Hama steht alle acht Stunden für 45 bis 60 Minuten Strom zur Verfügung (UNOCHA 
30.1.2025). In Deir ez-Zour kommt es häufig zu Stromausfällen, ohne dass sich die Situation 
264

wesentlich verbessert. Dies führt in einigen Stadtvierteln zu Wasserknappheit und behindert 
die Bereitstellung grundlegender Dienstleistungen und die wirtschaftliche Erholung (UNOCHA 
12.2.2025). Die Übergangsregierung sagt, sie wolle innerhalb von zwei Monaten (Stand Jänner 
2025) acht Stunden Strom pro Tag zur Verfügung stellen (Sky News 7.1.2025). Bis Anfang März 
2025 hat sich die Stromversorgung zu verbessern begonnen. Die Versorgungszeiten sind in 
der Hauptstadt Damaskus und auf dem Land auf etwa sechs Stunden pro Tag gestiegen. Die 
verbesserte Versorgung könnte darauf zurückzuführen sein, dass Syrien Ende Februar bekannt 
gegeben hat, dass die Produktion aus dem Gasbohrloch Tias 5 im ländlichen Homs, mit einer 
Kapazität von 130.000 Kubikmetern pro Tag, begonnen hat. Die Produktion des neuen Bohr­
lochs wurde an das Gasnetz angeschlossen (Sharq Bu 2.3.2025). Das Elektrizitätsministerium 
benötigt etwa 23 Millionen Kubikmeter Gas pro Tag, von denen nur 6,5 Millionen Kubikmeter 
verfügbar sind. Außerdem benötigt das Ministerium 10.000 Tonnen Brennstoff pro Tag, von 
denen derzeit nur 4.500 Tonnen verfügbar sind, was die Stromerzeugung erheblich behindert. 
Der direkte Schaden am Stromnetz wird auf 40 Milliarden US-Dollar geschätzt, während der 
indirekte Schaden 80 Milliarden US-Dollar übersteigt, was das Ausmaß der Herausforderungen 
für den Stromsektor verdeutlicht (OSS 21.1.2025). Im Rahmen der Hilfe, die Syriens Nachbarn 
nach dem Sturz des Regimes leisteten, erklärte sich die jordanische Regierung bereit, Syrien 
über das Verbundnetz mit Strom zu versorgen, und kündigte die Bereitstellung jordanischer 
Leitungen zu diesem Zweck an. Es wird erwartet, dass diese Zusammenarbeit den Kern der 
regionalen Integration bildet und die Krise auf kurze Sicht lindert (OSS 21.1.2025). Tatsächlich 
hat sich Jordanien unmittelbar nach dem 8.12.2024 zu Stromlieferungen bereit erklärt – dies 
scheitert bis dato allerdings am Fehlen bzw. dem völlig desolaten Zustand der betreffenden 
Strukturen auf der syrischen Seite. Es müsse mithin eine Priorität sein, das Stromnetz in Syrien 
wiederherzustellen (ÖB Amman 6.2.2025). Türkische Unternehmen wie KarpowerShip haben 
ebenfalls angeboten, Syrien über schwimmende Kraftwerksschiffe mit Strom zu versorgen. Zwei 
Schiffe würden in den Häfen von Banias und Tartus anlegen und 800 Megawatt erzeugen, was 
33 % der derzeitigen Stromproduktion entspricht. Die syrische Regierung arbeitet derzeit mit 
regionalen und internationalen Partnern zusammen, um beschädigte Anlagen zu reparieren, 
einschließlich der Reparatur von Hochspannungsleitungen und der Wiederinbetriebnahme von 
Schlüsselanlagen. Durch die teilweise Aufhebung der US-Sanktionen bis Juli 2025 wird die 
Regierung in der Lage sein, Ausrüstung und Ersatzteile zu importieren, die für die Instandset­
zung von Kraftwerken und Übertragungsnetzen benötigt werden (OSS 21.1.2025). Die neuen 
Behörden Syriens haben versucht, die Stromkrise des Landes zu lindern, konnten jedoch die 
Ausfälle mit Notlösungen nicht stoppen. Selbst mit einem kürzlich abgeschlossenen Gasabkom­
men mit Katar und einer Vereinbarung mit den kurdisch geführten Behörden, die ihnen Zugang 
zu den Ölfeldern Syriens gewähren, verbringt das Land die meisten Tage praktisch ohne Strom 
(Independent 28.3.2025).
Die syrische Wirtschaft basiert auf den Sektoren Landwirtschaft, Industrie, Dienstleistungen 
und Bankwesen. Das Ackerland macht etwa 32 % der Landfläche Syriens aus. Der Agrarsektor 
trägt zu 28 % zum BIP bei (Sharq Bu 5.1.2025). Die Landwirte im Land leiden auch unter dem 
Niederschlagsmangel der letzten Monate, der zu einem fast vollständigen Ausfall der Regen­
feldbaukulturen geführt hat. Einige Landwirte haben auf die Verwendung von Abwasser zur 
265

Bewässerung ihrer Pflanzen zurückgegriffen, wodurch das Risiko der Ausbreitung von Krank­
heiten entsteht (UNOCHA 30.1.2025). Russische und syrische Quellen sagten, dass Syrien 
unter al-Assad Lebensmittel aus Russland importiert hat, aber die russischen Weizenlieferun­
gen wurden aufgrund der Unsicherheit über die neue Regierung und Probleme mit verspäteten 
Zahlungen eingestellt. Der ukrainische Präsident Selenskyj sagte der syrischen Übergangsre­
gierung Nahrungsmittelhilfe mit Weizen, Mehl und Öl zu. Syrien ist auf Importe angewiesen, um 
die lebenswichtige Brotsubevention für die Bevölkerung aufrechtzuerhalten (AJ 15.12.2024b). 
Das Vereinigte Königreich wird fast vier Millionen US-Dollar für die Lieferung von Getreide und 
anderen Nahrungsmitteln aus der Ukraine nach Syrien bereitstellen, nachdem die Sanktionen 
für das Land im Jänner 2025 gelockert wurden (MEMO 5.2.2025). Die Unsicherheit und Vertrei­
bungen im November und Dezember, die mit dem Ende der landwirtschaftlichen Anbausaison 
zusammenfielen, beeinträchtigen auch die landwirtschaftliche Existenzgrundlage. Nach Anga­
ben der Verwalterbehörden wurden in dieser Saison in Teilen Syriens nur 40 % der üblichen 
Weizenmenge angebaut. Landwirtschaftliche Haushalte benötigen dringend landwirtschaftli­
che Betriebsmittel wie Saatgut, Düngemittel und Tierfutter, während die Niederschläge in den 
letzten Wochen unterdurchschnittlich und unregelmäßig ausfielen. Ohne zusätzliche Unterstüt­
zung werde die Weizen- und Gerstenproduktion im Jahr 2025 in einem Land, in dem bereits 
15 Millionen Menschen von Ernährungsunsicherheit betroffen sind, stark beeinträchtigt werden 
(UNOCHA 7.1.2025). Nach Schätzungen der örtlichen Landwirte hat es in diesem Jahr in Idlib 
nicht mehr als 40 % des Jahresdurchschnitts geregnet, was zu weitreichenden Schäden an den 
Regenfeldfrüchten, insbesondere Weizen und Gerste, geführt hat. Die hohen Kosten für Anbau 
und Düngemittel und die fehlende Unterstützung haben die Landwirte in der Umgebung der 
Stadt Idlib schwer belastet. Der Preis für eine Tonne organischen Dünger stieg auf über 450 
US-Dollar und der Preis für eine Tonne Weizensaatgut auf 500 US-dollar, sodass viele nicht 
mehr in der Lage waren, ihre Aussaat zu vollenden oder ihre Pflanzen zu bewässern (SOHR 
22.4.2025).
Die syrische Zentralbank hat das Verbot von ausländischen Devisen aufgehoben. Importeure 
dürfen die Importe ihrer Waren mit ausländischen Devisen finanzieren, sofern dies nicht gegen 
internationale und lokale Gesetze und Vorschriften zur Geldwäsche verstößt. Außerdem wurde 
auch der Export von Waren vom „ Exportpfand“ befreit (CNBC Ara 15.12.2024b). Syriens neuer 
Wirtschaftsminister kündigte eine große Verschiebung hin zu einer wettbewerbsorientierten frei­
en Marktwirtschaft an. Die Regierung wird an der Privatisierung staatlicher Industrieunternehmen 
arbeiten, von denen es 107 gibt und die größtenteils Verluste machen. Strategische Energie- und 
Transportanlagen sollen in öffentlicher Hand bleiben (REU 31.1.2025). Die Wirtschaft werde in 
der Zukunft offen sein. Die neuen Behörden würden sich auf fünf Sektoren fokussieren, kündigte 
der Außenminister an: Energie, Telekommunikation, Straßen und Flughäfen, Bildung und Ge­
sundheit (Zeit Online 23.1.2025). Er erklärte außerdem, dass die neue syrische Regierung plant, 
staatliche Häfen und Fabriken zu privatisieren und versucht, ausländische Investitionen ins Land 
zu holen und den Außenhandel anzukurbeln. Experten warnen, die Privatisierung müsse mit 
dem Aufbau staatlicher Institutionen und Rechtsstaatlichkeit beginnen, insbesondere mit einer 
kompetenten und fairen Justiz und einer kompetenten und nicht korrupten Verwaltung (AlHurra 
24.1.2025). Die Übergangsregierung hat festgestellt, dass 70 % der staatlichen Unternehmen 
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mit wirtschaftlichem Charakter Verluste machen, obwohl sie exklusive Dienstleistungen für den 
Staat erbringen, wie die Elektrizitätsgesellschaft und die Unternehmen der Rüstungsindustrie 
(Sharq Bu 5.1.2025). Der Wiederaufbau der Wirtschaft wird sich laut Aussagen des syrischen 
Finanzministers Abazid auf mehrere Sektoren konzentrieren, darunter der Industriesektor, der 
durch den Krieg beschädigt wurde und etwa 70 % seiner Kapazität verloren haben soll. Der 
Ölsektor gilt laut Aussage des Finanzministers Abazid als eine der wichtigsten Säulen für die 
Wiederbelebung der syrischen Wirtschaft. Die Ölreserven des Landes liegen allerdings im Osten 
und Nordosten unter der Kontrolle der Syrischen Demokratischen Kräfte (Syrian Democratic 
Forces - SDF). Die Reserven belaufen sich laut Statistiken der US Energy Information Admi­
nistration (EIA) auf 2,5 Milliarden Barrel (Sharq Bu 5.1.2025). Die syrischen Behörden haben 
damit begonnen, die Infrastruktur von Ölraffinerien, Ölleitungen, Kraftwerken und Netzen wie­
derherzustellen, um die Treibstoff- und Stromproduktion zu steigern. Infolge des Krieges ist 
Damaskus für 95 % seines Ölbedarfs auf Importe angewiesen. Offiziellen Schätzungen zufolge 
importiert das Land etwa fünf Millionen Barrel pro Monat oder mehr als 160.000 Barrel pro Tag, 
nachdem es vor 2011 noch 150.000 Barrel Rohöl pro Tag exportiert hatte (Sharq Bu 29.1.2025). 
Vor dem Sturz al-Assads war Syrien bei seinen Öllieferungen stark von Iran abhängig. Doch 
Teheran hat die Rohöllieferungen nach Syrien eingestellt, seit  HTS die Kontrolle übernommen 
hat, sodass die neue Übergangsregierung unter Druck steht, alternative Lieferanten zu finden. 
Regierungsabkommen sind eine mögliche Option (Argus 22.1.2025).
Die Kontrollpunkte und Zölle, die früher den Warenverkehr behinderten, sind verschwunden, 
was die Kosten senkt. Die syrischen Märkte haben einen erheblichen Zustrom türkischer Waren 
erlebt, was den Wettbewerb angekurbelt und zu niedrigeren Preisen beigetragen hat (Sharq Bu 
2.3.2025). Ausländische Waren, die jahrelang nur eingeschränkt eingeführt werden durften, wur­
den im Jänner 2025 ins Land gelassen. Unter al-Assads Herrschaft wurden die meisten Waren 
im Inland produziert oder durch ein System exorbitanter Steuern, Zölle und Bußgelder einge­
schmuggelt, was die Kosten in die Höhe trieb. Unternehmen in Teilen Syriens, die früher vom 
Assad-Regime kontrolliert wurden, haben Schwierigkeiten, ihre Waren zu verkaufen, da eine Flut 
von Billigimporten die lokalen Produzenten unterbietet. Die Rückkehr von Importen in ehemals 
von al-Assad kontrollierte Gebiete wurde zunächst mit Begeisterung aufgenommen, weil die 
Bewohner nun in der Lage waren, Artikel zu kaufen, die lange Zeit in den Geschäften fehlten, wie 
Coca-Cola und französischer Käse. Doch die Begeisterung war nur von kurzer Dauer, weil eine 
landesweite Bargeldknappheit und eine Verlangsamung der lokalen Geschäftstätigkeit die Kauf­
kraft der Menschen einschränkten. Die schnelle Lockerung der Importbeschränkungen durch 
HTS hat in den ehemals vom Regime kontrollierten Gebieten, einschließlich der Hauptstadt 
Damaskus im Süden, für Unmut gesorgt (FT 2.3.2025).
Die strengen internationalen Sanktionen gegen Syrien blieben vorerst aufrecht, denn auch 
die HTS unterlag internationalen Sanktionen aufgrund der Einstufung als Terrororganisation 
durch die Vereinten Nationen (VN) und die USA. Ohne eine Lockerung dieser Beschränkungen 
werden Investoren das vom Krieg verwüstete Land weiterhin meiden und Hilfsorganisationen 
könnten zögern, einzugreifen, um der syrischen Bevölkerung lebenswichtige humanitäre Hilfe 
zu leisten (DW 10.12.2024). Die HTS steht seit mehr als einem Jahrzehnt auf der al-Qaida- und 
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