Misshandlungsvorwürfe bei der Zwangsmittel- und Misshandlungs- Meldestelle
Sehr geehrte Damen und Herren!
Mit 1. September 2018 trat der Misshandlungserlass in Neufassung in Kraft (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018). Mit der vorliegenden Anfrage versuche ich, ein genaueres Bild über den Umgang mit Misshandlungsvorwürfen zu erlangen. Nicht zuletzt, weil derzeit die Einrichtung einer Beschwerdebehörde für Misshandlungsvorwürfe geplant wird.
Daher beantrage ich gem §§ 2, 3 AuskunftspflichtG die Erteilung folgender Auskunft:
1. Misshandlungsvorwürfe, die der Abt. II/1/c-ZMM seit 1. September 2018 laut Erhebungsblatt (Phase 1) zur Kenntnis gebracht wurden?
a) Wie viele Fälle wurden jeweils zu den Kategorien 1 bis 3 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018) von wem auch immer behauptet? Bitte nach Jahr des Eingangsdatums und zuständiger LPD aufgeschlüsselt.
b) Wie viele Fälle der jeweiligen Kategorien 1 bis 3 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018) waren aufgrund bestimmter Umstände anzunehmen? Bitte nach Jahr des Eingangsdatums und zuständiger LPD aufgeschlüsselt.
c) Wie viele Fälle der betreffenden Amtshandlungen hatten laut Erhebungsblatt Bezug zu Strafrecht, Verwaltungsrecht – davon Fremdenpolizei, Verkehrsrecht oder Sicherheitspolizei bzw. war ein Vorfall ohne zugrunde liegender Amtshandlung? Bitte nach Jahr des Eingangsdatums und zuständiger LPD aufgeschlüsselt.
d) Wie viele Betroffene waren laut Erhebungsblatt männlich, weiblich, minderjährig, alkoholbeeinträchtigt, suchtmittelbeeinträchtigt, medizinisch/psychisch beeinträchtigt oder Festgenommene? Bitte nach Jahr des Eingangsdatums und zuständiger LPD aufgeschlüsselt.
e) Wie viele Vorwürfe beziehen sich laut Erhebungsblatt auf öffentliche Orte, Wohnraum, Polizeigewahrsam in PAZ bzw. Anhalteräumen, Polizeidienststellen bzw sonstige Orte? Bitte nach Jahr des Eingangsdatums und zuständiger LPD aufgeschlüsselt.
f) Wie wie vielen Fällen wurde aufgrund der Annahme öffentlichen Interesses mit der StA fernmündlicher Kontakt aufgenommen?
2. Abgeschlossene Fälle seit 1. September 2018 laut Abschlussblatt (Phase 2)
a) Bitte um Aufschlüsselung der Ergebnisse von justiziellen Strafverfahren laut Abschlussblatt - möglichst nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt und Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018).
b) Bitte um Aufschlüsselung der Ergebnisse rechtskräftiger Verwaltungsgerichtsverfahren laut Abschlussblatt - möglichst nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt und Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018).
c) Bitte um Aufschlüsselung der Ergebnisse dienstrechtlicher und sonstiger Maßnahmen laut Abschlussblatt - möglichst nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt und Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018) aufgeschlüsselt.
d) In wie vielen Fällen wurden laut Abschlussblatt verbesserungswürdige Sachverhalte festgestellt? Bitte möglichst nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt und Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018) aufgeschlüsselt. Bitte Sachverhalte Beispielhaft aufzählen.
e) In wie vielen Fällen wurde laut Abschlussblatt ein Mitarbeitergespräch geführt? Bitte möglichst nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt und Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018) aufgeschlüsselt.
f) In wie vielen Fällen wurden laut Abschlussblatt Schulungsmaßnahmen angeordnet? Bitte möglichst nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt und Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018) aufgeschlüsselt.
g) In wie vielen Fällen wurden laut Abschlussblatt sonstige Maßnahmen gesetzt? Bitte möglichst nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt und Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018) aufgeschlüsselt. Bitte Maßnahmen beispielhaft aufzählen.
h) In wie vielen Fällen wurde im Rahmen der verwaltungsrechtlichen Beurteilung ein Organisationsverschulden festgestellt? Bitte möglichst nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt und Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018) aufgeschlüsselt.
3. Misshandlungsvorwürfe mit strafrechtlicher Relevanz
a) Wie viele Misshandlungsvorwürfe hatten strafrechtliche Relevanz? Bitte möglichst nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt und Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018) aufgeschlüsselt.
b) In wie vielen Fällen hat die Kriminalpolizei die betroffene(n) Person(en) befragt? Bitte möglichst aufgeschlüsselt nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt, Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018), sowie Befragung aufgrund eines Ermittlungsauftrages StA bzw. ohne Ermittlungsauftrag der StA.
c) In wie vielen Fällen hat die Kriminalpolizei die beschuldigten Beamt*innen befragt? Bitte möglichst aufgeschlüsselt nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt, Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018), sowie Befragung aufgrund eines Ermittlungsauftrages StA bzw. ohne Ermittlungsauftrag der StA.
d) In wie vielen Fällen hat die Kriminalpolizei eine Tatortuntersuchung vorgenommen? Bitte möglichst aufgeschlüsselt nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt, Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018), sowie Befragung aufgrund eines Ermittlungsauftrages StA bzw. ohne Ermittlungsauftrag der StA.
e) In wie vielen Fällen hat die Kriminalpolizei Zeug*innen ausgeforscht? Bitte möglichst aufgeschlüsselt nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt, Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018), sowie Befragung aufgrund eines Ermittlungsauftrages StA bzw. ohne Ermittlungsauftrag der StA.
f) In wie vielen Fällen hat die Kriminalpolizei Videobeweise erhoben? Bitte möglichst aufgeschlüsselt nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt, Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018), sowie Befragung aufgrund eines Ermittlungsauftrages StA bzw. ohne Ermittlungsauftrag der StA.
g) In wie vielen Fällen wurden Ermittlungen durch das BAK durchgeführt? Bitte möglichst aufgeschlüsselt nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt, Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018), sowie durch beantragende(s) StA/Gericht.
h) In wie vielen Fällen erteilte das BMI Weisung an die Ermittler*innen der LPD/des BAK, weitere Ermittlungsschritte zu tätigen/zu unterlassen? Bitte aufgeschlüsselt nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, strafrechtlichem Delikt, Kategorie 1-2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018), sowie die Weisung erteilende Dienststelle.
4. Kategorie 2 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018)
a) Wie viele Misshandlungsvorwürfe wurden als offensichtlich nicht im Zusammenhang mit unverhältnismässiger Gewaltausübung gewertet und weiter im Rahmen des Zwangsmittlerlasses abgearbeitet? Bitte nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD und strafrechtlichem Delikt aufgeschlüsselt.
b) Wie prüft das BMI, ob diese Abgrenzung (Kategorie 2/gerechtfertigtes Zwangsmittel) in den LPD einheitlich erfolgt?
c) Wie oft wurde eine solche Wertung eines Misshandlungsvorwurfes als zulässige Gewaltausübung durch eine gerichtliche Entscheidung korrigiert? Bitte nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD und strafrechtlichem Delikt aufgeschlüsselt.
d) Wie oft wurde eine solche Wertung eines Misshandlungsvorwurfes als zulässige Gewaltausübung im Rahmen der Fachaufsicht des BMI korrigiert? Bitte nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD und strafrechtlichem Delikt aufgeschlüsselt.
5. Kategorie 3 (BMI-OA1305/0147-II/1/c/2018)
a) In wie vielen Fällen der Kategorie 3 wurde ein Anfangsverdacht angenommen? Bitte nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD und strafrechtlichem Delikt aufgeschlüsselt.
b) In wie vielen Fällen der Kategorie 3 wurden Erkundigungen bei Beschuldigten, Zeugen oder Betroffenen eingeholt, um einen Anfangsverdacht zu klären? Bitte nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, Delikt und Art der Erkundigung aufschlüsseln.
c) In wie vielen Fällen hat sich der Anfangsverdacht erhärtet? Bitte nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, zuständiger LPD, Delikt und Art der Erkundigung aufschlüsseln.
6. Wie viele Fälle wurden durch das ZMM evaluiert?
a) Bitte nach Jahr des Eingangsdatum, Jahr des Abschlussdatum, Delikt und der jeweils zuständigen LPD aufgeschlüsselt.
b) Welche Erkenntnisse brachten die Evaluierungen und welche mittel – und unmittelbaren Konsequenzen wurden daraus gezogen. Bitte um Angabe von Jahr und zuständiger LPD.
7. Evaluierung des Umgangs mit Misshandlungsvorwürfen im Rahmen des Projekts „Evaluierung des Bundesamtes zur Korruptionsprävention und Korruptionsbekämpfung unter Berücksichtigung der Einrichtung einer Beschwerdebehörde bei Misshandlungsvorwürfen“.
a) Wurde der Umgang der österreichischen Sicherheitsbehörden mit Misshandlungsvorwürfen im Rahmen des Projekts evaluiert? Bitte um Übermittlung der Evaluierung.
b) Wurden Informationen des Erhebungsblattes (Phase 1) sowie des Abschlussblattes (Phase 2) (für die Evaluierung durch die Projektgruppe) statistisch aufbereitet? Falls nein, warum wurde dies nicht als erforderlich angesehen?
c) Wurden der Evaluierung statistische Informationen zum Beschwerdeerlass zu Grunde gelegt? Falls nicht, warum wurde dies nicht als erforderlich angesehen?
d) Wurden der Evaluierung statistische Informationen zum Zwangsmittelerlass zu Grunde gelegt? Falls nicht, warum wurde dies nicht als erforderlich angesehen?
Ich stelle diese Anfrage als Menschenrechtskonsulent und Blogger und beabsichtige, die Informationen und Dokumente für weitere Analysen und Veröffentlichungen – unter anderem im Rahmen der parlamentarischen Begutachtung bzw. der zivilgesellschaftlichen Einbindung in das Projekt „Evaluierung des Bundesamtes zur Korruptionsprävention und Korruptionsbekämpfung unter Berücksichtigung der Einrichtung einer Beschwerdebehörde bei Misshandlungsvorwürfen“ – zu verwenden. Ich erfülle die vom Verwaltungsgerichtshof in seiner Entscheidung Ra 2017/03/0083-10 (29.5.2018) festgehaltenen Kriterien eines sogenannten „Social Watchdog“. In dieser Entscheidung hat der VwGH unter anderem festgestellt, dass es bei Anfragen nach dem Auskunftspflichtgesetz geboten sein kann, dem/der AuskunftswerberIn Zugang zu den relevanten Dokumenten zu gewähren. Für den Fall einer vollständigen oder teilweisen Nichterteilung der Auskunft (z.B.: Verweigerung) beantrage ich die Ausstellung eines Bescheides gem. § 4 AuskunftspflichtG.
Ich bedanke mich herzlich für Ihre Bemühungen rund um die Bearbeitung meiner umfangreichen Anfrage!
Mit freundlichen Grüßen,
Anfrage erfolgreich
-
Datum16. November 2020
-
11. Januar 2021
-
0 Follower:innen